СОДЕРЖАНИЕ
1. Право землепользования………………………………………………………….3
2. Иные (кроме собственности) права на землю…………………………………..7
3. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства…………………………………………………………………...17
Список использованной литературы……………………………………………...23
1. Право землепользования
I. Охарактеризуйте право землепользования, отвечая на следующие вопросы:
1. Какие бывают виды срочного землепользования?
В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:
1) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления;
2) из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам и юридическим лицам на основании договора;
3) из земель организаций, гражданам в виде служебного надела;
4) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления. 1
2. Каковы виды целевого использования земли?
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Проблема распространения соответствующего правового режима отдельных категорий земель на один и тот же земельный участок по-прежнему существует, особенно в тех случаях, когда четкие границы категорий земель законодательством не установлены, что создает трудности с определением состава земель каждой категории. Например, земельный участок, на котором расположен причал, может быть отнесен как к землям транспорта, так и к землям водного фонда. В спорных случаях нужно отдавать предпочтение правовому режиму земель водного фонда, так как это будет соответствовать основным принципам земельного законодательства, согласно которым земля рассматривается прежде всего в качестве природного объекта (пп.1 и 2 п.1 ст.1 ЗК).
Из этого исходят и положения пп.6 п.1 ст.1 ЗК, закрепляющие приоритет ценных и особо охраняемых земель. Согласно этому принципу изъятие ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, занятых лесами первой группы, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других ценных и особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Однако тут же содержится оговорка о том, что установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения других категорий земель.
Без установления принадлежности земельного участка к одной из категорий земель невозможно четко определить его целевое назначение, под которым понимается основная цель его использования, не исключающая и иное, сопутствующее использование. Например, земли сельскохозяйственного назначения должны использоваться для выращивания сельскохозяйственных культур. Однако на них могут располагаться объекты, обеспечивающие ведение сельского хозяйства (гаражи для сельскохозяйственной техники, перерабатывающие предприятия и т.д.).
3. Каковы формы осуществления права землепользования?
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является одним из видов вещных прав, предусмотренных ст. 216, 268-270 ГК РФ. Земельные участки могут быть предоставлены только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком является одним из видов вещных прав, предусмотренных ст. 216, 265, 266, 267 ГК РФ. Иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды. 1
Необходимо обратить внимание на то, что аренда земельных участков регулируется общими положениями гражданского законодательства об аренде (ст. 606, п. 1 ст. 607 и другие правила § 1 гл. 34 ГК РФ), однако особенности сдачи этих участков в аренду могут быть установлены законом (п. 2 ст. 607 ГК РФ).
4. Какие права представлены собственнику земельного участка?
Следует отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам (любых организационно-правовых форм). В соответствии со ст. 270 ГК РФ обладатель земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования может с согласия собственника передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование.
Граждане, обладающие земельными участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести эти участки в собственность. В соответствии с п. 3 ст. 3 Вводного закона предоставление в собственность граждан указанных участков в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Граждане вправе однократно бесплатно приобрести (при этом уплачиваются только сборы) данные участки в собственность.