СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………………..3

1. Особенности предупреждения преступлений, связанных с нарушениями налогового законодательства……………………………………………………….4

2. Интенсивность преступности, практика применения в деятельности правоохранительных органов……………………………………………………...13

Заключение………………………………………………………………………...15

Список использованной литературы…………………………………………..16

Введение

Цель данной работы: описать особенности предупреждения преступлений, связанных с нарушениями налогового законодательства, а также решить практическое задание – рассмотреть интенсивность преступности, практику применения в деятельности правоохранительных органов.

Для достижения указанной цели в работе решаются следующие задачи:

1. показывается особенности предупреждения преступлений, связанных с нарушениями налогового законодательства;

2. рассматривается интенсивность преступности, практику применения в деятельности правоохранительных органов.

На криминогенность в налоговой сфере оказывают влияние такие негативные факторы, как низкая налоговая культура значительной части налогоплательщиков, отказ от регистрации в налоговых органах, непредставление отчетности либо представление заведомо ложной информации, отсутствие учета объектов налогообложения, задержка перечисления платежей в бюджет и внебюджетные фонды, несовершенство действующего законодательства и использование недобросовестными налогоплательщиками его «пробелов», высокие ставки начислений на фонд оплаты труда, налога на добавленную стоимость (НДС), на прибыль и др. Без радикального преобразования социально-экономических реформ в России, без устранения причин и условий, способствующих совершению налоговых правонарушений и преступлений с позиции рыночной экономики, без постепенного снижения налогового бремени и перехода к регулирующим функциям налогового механизма налоговая преступность будет угрожать основам экономической безопасности России. От стабильности и совершенства налогового законодательства во многом зависит правовая культура налогоплательщика, создание обстановки нетерпимого отношения к нарушителям налогового законодательства, формирование морально-психологического климата в обществе.

1. Особенности предупреждения преступлений, связанных с нарушениями налогового законодательства

Сравнивая наше законодательство с зарубежным, в частности, налоговым законодательством США, приходим к выводу, что в России необходимо провести так называемую инвентаризацию налогоплательщика, повысить состояние налоговой дисциплины, что позволит Правительству РФ реально оценивать экономическую ситуацию в стране. На основе системного сбора информации о налогоплательщиках и реально планируемых поступлениях налогов и других обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды, изучении причин, негативно влияющих на состояние работы по выявлению, пресечению и предупреждению налоговых преступлений государство будет иметь возможность гибко и, в то же время, жестко управлять процессами в этой сфере деятельности, обеспечивая экономическую безопасность страны. Ни одна модель по совершенствованию налоговой системы, как бы она ни была совершенна с точки зрения экономики, не даст ожидаемого эффекта без устранения таких негативных явлений, как отказ от регистрации в налоговых органах, непредставление отчетности или представление заведомо ложной информации, отсутствие учета объектов налогообложения. 1

В США налоговая дисциплина зиждется на базовой основе самого законодательства, которое предписывает налогоплательщику подавать декларацию в установленный срок, даже если с него и не причитается никаких налогов. Незаполнение налоговой декларации в установленный срок является преступлением. Таким образом, заполненная декларация является для правительства США важным инструментом сбора информации, отслеживания доходов всех налогоплательщиков.

В США информация, указанная в налоговой декларации, вводится в компьютерную систему. Это дает специальным агентам возможность исследовать отчетность подозреваемого лица для определения:

поданных им налоговых деклараций;

даты подачи деклараций;

облагаемых налогом доходов;

уплаченных налогов;

выплат, сделанных при подаче деклараций;

обратных выплат, причитающихся лицам в случае переплаты ими налогов;

всех источников доходов, облагаемых налогами;

состава уголовного преступления.

Анализ правоприменительной практики свидетельствует, что абсолютному большинству хозяйствующих субъектов свойственна низкая налоговая дисциплина. Деятельность без государственной регистрации и постановки на учет в налоговых органах распространена повсеместно. Так, только в Поволжском и Волго-Вятском регионах за 1998 год количество налогоплательщиков, не сдающих отчетность в налоговые органы, составило 21 071, в том числе из них юридических лиц было 11 582. Контрольной проверкой в регионах органами прокуратуры на местах отмечена печальная тенденция, характерная для всех: большинство предприятий и организаций не отчитываются перед налоговыми органами за свою хозяйственную деятельность, многие из которых реорганизовывались, изменяли названия, открыли новые расчетные счета и уходят от платежей в бюджет. 1

Одной из причин сложившейся обстановки является несовершенство действующего законодательства, т.к. оно позволяет регистрироваться сотням предприятий по одному и тому же юридическому адресу, при этом не требуется подтверждать свое фактическое местонахождение.