Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы определения сущности свободных экономических зон 5
1.1. Понятие «свободная экономическая зона» 5
1.2. Классификация свободных экономических зон 8
Глава 2. Мировая практика создания и функционирования свободных экономических зон 16
2.1. Свободные экономические зоны в странах развитой рыночной экономики 16
2.2. Свободные экономические зоны в развивающихся странах 20
Глава 3. Свободные экономические зоны в России 28
3.1. Опыт создания свободных экономических зон в России 30
3.2. СЭЗ в законодательстве РФ 37
Заключение 40
Список используемой литературы 42
Введение
В условиях приобретения политической и экономической независимости увеличение открытости экономики России является объективной необходимостью, но осуществляться оно может постепенно, с учетом реальных условий и сохранения экономической безопасности. Значительную роль в этом может сыграть создание свободных экономических зон.
Понятие свободные экономические зоны объединяет несколько типов особой организации экономической жизни на, как правило, компактных территориях. Типы и подтипы специальных зон различаются по назначению и механизмам регулирования. Во всех видах особые экономические условия фиксируются соответствующими нормативно-правовыми нормами.
Главный признак свободной экономической зоны – на ее территории не действуют таможенные условия (тарифные и нетарифные), обязательные для основной территории страны, т.е. в национальном таможенном пространстве свободные экономические зоны являются исключением.
СЭЗ создаются с целью привлечения иностранных инвестиций, новых технологий и прогрессивного управленческого опыта, развитие импортозамещающих производств. Поскольку государственная поддержка свободных экономических зон требует значительных финансовых средств (прямые инвестиции, компенсация выпадающих налоговых доходов и пр.) и институциональных усилий (создание специальных законов, контроля и пр.), то число создаваемых СЭЗ не должно быть большим. Иначе формирование и развитие СЭЗ рискует превратится в вялотекущтй процесс, создающий помехи для развития основной территории страны.
Широкий круг проблем, связанных с функционированием СЭЗ, является предметом пристального внимания со стороны ученых-экономистов. Так вопросы создания и функционирования свободных экономических зон исследуются в трудах Бабинцева В., Борисовой Т., Волнухина Х., Гранберг А., Ковалева А., Семенова Г. и других.
Анализ свободных экономических зон в мировой практике дается в трудах Андриянова В., Тимониной И. и других.
Свободные экономические зоны и их роль в инновационной политике развитых государств рассматриваются в трудах Бунегиной И., Потаниной В. и других.
Опыт создания СЭЗ в России изучается в работах Андреева В., Борисовой Т., Данько Т., Казакова И., Островского В., Савина В. и других.
Целью данной работы является анализ теоретических основ и практики функционирования свободных экономических зон в мировом хозяйстве и формулирование на этой основе перспектив развития свободных экономических зон в России.
Поставленная цель предопределила необходимость решения следующих задач:
* изучить понятие «свободных экономических зон» в мировой экономике;
* осуществить классификацию свободных экономических зон;
* проанализировать мировую практику создания и функционирования свободных экономических зон;
* рассмотреть свободные экономические зоны в странах развитой рыночной экономки;
* изучить опыт становления свободных экономических зон в развивающихся странах ;
* описать принципы создания и особенности функционирования свободных экономических зон в России.
Глава 1. Теоретические основы определения сущности свободных экономических зон
1.1. Понятие «свободная экономическая зона»
Сегодняшняя практика мирового хозяйства насчитывает около 30 разновидностей СЭЗ. Поэтому, чтобы лучше ориентироваться в их многообразии, важно определить, что понимается под СЭЗ. Необходимо выделить основные определения СЭЗ.
Во-первых, СЭЗ можно определить как составную часть хозяйственного комплекса страны, специально выделяемую на данном этапе из общего экономического контекста в качестве приоритетной, обеспечивающую распределение и производство общественного продукта, включая иностранный продукт для достижения при этом определенной конкретной цели в социально-экономическом развитии страны. Под это определение подходит все существующее ныне многообразие свободных экономических зон. На что бы они ни были ориентированы в своей деятельности, зона всегда решает одну или несколько определенных социально-экономических задач, специально поставленных перед ней и выделяющих эту составную часть из общего ряда хозяйствующих субъектов и хозяйственной практики.
Чаще всего в качестве таких целей определяется интегрирование в мировое хозяйство через СЭЗ всей страны. При этом не имеет значения, какая более мелкая, частная подцель ставится государством, создающим СЭЗ, — наращивание экспорта товара, импорта капитала, привлечение передовых высоких технологий, соответствующая подготовка кадров и т.д.
При создании любого типа СЭЗ в них создаются такие условия, в которых довольно быстро вызревает производственная инфраструктура,