Содержание


Задание 1. 3

Задание 2. 6

Список литературы 8


Задание 1.


Классифицируйте управленческие функции рассматриваемого структурного подразделения органа власти и заполните таблицу.


Управленческие функции рассмотрим на примере министерства здравоохранения Московской области.


Функции

Общие

Специфические

Внутренние

1. Осуществление на территории Московской области единой государственной политики в области охраны здоровья граждан, в сферах фармацевтической деятельности и обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения; разработка приоритетных направлений развития здравоохранения Московской области; контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в сфере охраны здоровья населения.

2. Подготовка проектов нормативных правовых актов Московской области по вопросам охраны здоровья и лекарственного обеспечения населения на территории Московской области.

3. Разработка государственных программ Московской области в

сферах здравоохранения и лекарственного обеспечения населения; организация реализации федеральных и областных целевых программ по

развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения, обеспечению населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, а также по другим вопросам в области охраны здоровья граждан на территории Московской области.

4. Разработка и реализация концепции развития здравоохранения в Московской области; формирование прогнозов развития здравоохранения в Московской области.

1. Осуществление в установленном порядке в пределах своей компетенции методического руководства и контроля за деятельностью учреждений судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизы.

2. Методическое обеспечение деятельности учреждений переливания крови, скорой медицинской помощи, организаций, оказывающих специализированные виды медицинской помощи населению Московской области.

3. Участие в организации в установленном порядке медицинского контроля за состоянием здоровья юношей, подлежащих призыву на действительную срочную военную службу на территории Московской области.

4. Методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов.

5. Организация санитарного просвещения и распространения

среди населения Московской области знаний основ личной и общественной гигиены, профилактики заболеваний; информирование населения Московской области о распространении социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и по другим вопросам в области охраны здоровья граждан.

6. Организация и координация деятельности по подготовке

кадров для учреждений здравоохранения и фармацевтической сети Московской области, учреждений здравоохранения и фармацевтической сети муниципальных образований Московской области.

Внешние

1. Организация оказания медицинской и лекарственной помощи при чрезвычайных ситуациях в Московской области; контроль за готовностью к работе сил и средств, предназначенных для медицинского и лекарственного обеспечения населения Московской области при катастрофах, стихийных бедствиях, в том числе угрозе радиоактивного загрязнения, и ликвидации его последствий, а также в условиях военного времени; разработка плана медицинских мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне; информирование населения Московской области о медицинской обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах.

2. Проведение анализа состояния здоровья населения

Московской области и состояния лекарственной помощи населению Московской области, деятельности организаций здравоохранения и фармацевтической службы, анализа состояния системы здравоохранения и фармацевтической службы Московской области; выявление диспропорций, резервов, тенденций развития системы здравоохранения и фармацевтической службы Московской области и разработка мероприятий по ее улучшению.

3. Разработка планов и организация реализации мероприятий по предупреждению болезней, снижению заболеваемости и инвалидности.

4. Осуществление мер по развитию системы медицинского страхования населения Московской области и координации деятельности в области медицинского страхования.

5. Проведение анализа потребности населения Московской области в медицинской и лекарственной помощи и внесение в Правительство Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области предложений по оптимизации структуры, объема и технологии медицинской и лекарственной помощи.

6. Разработка и утверждение в пределах своей компетенции порядка и правил оказания медицинской и лекарственной помощи, учитывающих особенности Московской области, контроль за их соблюдением, определение условий осуществления непрерывности лечебно-диагностического процесса и взаимодействия между каждым этапом оказания медицинской помощи и различными медицинскими организациями Московской области.

1. Взаимодействие с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения Московской области в сфере охраны здоровья граждан.

2. Разработка совместно с Московским областным фондом

обязательного медицинского страхования, Министерством финансов Московской области программы государственных гарантий обеспечения населения Московской области бесплатной медицинской помощью, включая Московскую областную программу обязательного медицинского страхования населения Московской области.

3. Выполнение функций государственного заказчика Московской области в порядке, предусмотренном законодательством Московской области.

4 Участие в координации и реализации государственных инвестиционных программ по развитию, укреплению и технической модернизации объектов здравоохранения в Московской области; рассмотрение технологических разделов технико-экономических обоснований строительства и реконструкции объектов здравоохранения Московской области и подготовка заключений о хозяйственной необходимости и экономической целесообразности строительства, ремонта и реконструкции, технической модернизации объектов здравоохранения за счет областного бюджета, а также о соответствии проектируемых объектов современному уровню медицинской техники и технологии в здравоохранении.


Задание 2

Проанализируйте внешнюю среду рассматриваемого структурного подразделения органа власти (нарисуйте общую схему). Назовите элементы окружающей среды и отнесите их к среде непосредственного влияния или к среде косвенного влияния



1. Среда непосредственного влияния:

* Правительство Москвы

* Правительство РФ

* Аппараты федеральных органов государственной власти и органами исполнительной власти города Москвы

* Государственная Дума

* фонд обязательного медицинского страхования

* Министерство финансов

* Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Московской области

* учреждения здравоохранения

* медицинские образовательные учреждения

* медицинские научными организации Московской области и фармацевтическими учреждениями Московской области.

2. Среда косвенного влияния:

* Центр занятости населения.

* Управление статистики.

* Финансово - кредитные институты.

Список литературы


1. Игнатов В.Г. Менеджмент в органах власти: Учеб. Пособ. – Ростов-на-Дону.: Март, 2001.

2. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и управление. – М.: Дело, 2003.

3. Прогнозирование и планирование учреждений образовательной сферы: Уч. Пособ. / Под ред. Пикулькина А.В. – М.: ЮНИТИ-Дана, 2003.

4. Система государственного управления: Учеб. Пособ. / под ред. Т.Г.Морозовой. – М.: Финстатинформ, 2004.

5. Шарыпов Н.Ф. Управление народным образованием. - М.: Издательский дом ЮКЭА, 2004.