Задание 2
Используя Бюджетный кодекс РФ, изучить бюджетные права (полномочия) органов государственной власти и местного самоуправления и показать в предложенной таблице четкое распределение функций между представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления на различных стадиях бюджетного процесса и на всех уровнях бюджетной системы.
Наименования бюджетов
Бюджетный процесс
Составление проекта бюджета
Рассмотрение и утверждение бюджета
Исполнение бюджета
Контроль исполнения бюджета
Федеральный бюджет
Министерство финансов Российской Федерации
Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 августа текущего года
Министерство финансов Российской Федерации
Счетная палата Российской Федерации;
контрольные и финансовые органы исполнительной власти
Областной бюджет (краевой, республиканский)
финансовые органы субъектов Российской Федерации
Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления
Утверждение отчета об исполнении бюджета – Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления
контрольные органы законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации
Бюджет муниципального образования (районный, городской)
финансовые органы муниципальных образований
Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления
Утверждение отчета об исполнении бюджета – Законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления.
Органы муниципального финансового контроля
контрольные органы законодательных (представительных) органов местного самоуправления
Задание 3
Ознакомиться с законодательными актами по вопросам составления доходов и расходов бюджета.
По статистическим справочникам изучить и представить динамику и структуру доходов и расходов бюджета города Екатеринбург.
Таблица 1
Доходы и расходы
2001
2002
2003
2004
2005
2006
доходы
6 542 926
5 191 611
7 146 081
8 361 898
7 112 738
9 805 393
налоговые доходы
4078167
4 672 777
6 359 808
7 302 515
5 232 571
5 228 889
неналоговые доходы
2464759
518 834
786 273
1 059 383
1 880 167
4 576 504
расходы
4 913 880
5 772 414
7 888 265
9 305 221
10 309 407
10 611 200
Гос.управление и местное самоуправление
212520
343 255
403 475
448 651
599 982
897 271
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства
16462
18 235
19 811
23 152
94 851
139 516
Национальная экономика
1 002 192
495 420
Разработка перспективных технологий и направлений НТП
2 000
2 200
3 918
Промышленность, энергетика и строительство
139476
287 854
615 781
1 008 989
Сельское хозяйство и рыболовство
122843
126 000
376 540
374 991
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия
9694
23 878
29 952
40 000
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
383401
145 762
293 862
286 169
Развитие рыночной инфраструктуры
1 950
2 980
264
Жилищно-коммунальное хозяйство
1511714
1 387 456
1 778 880
2 011 748
2 484 185
2 757 077
Образование
1427952
2 043 567
2 504 434
2 987 836
3 714 737
4 213 479
Прредупреждение и ликвидация последствий чрезвыхайных ситуаций и стихийных бедствий
67 330
Культура, искусство и кинематография
106534
128 823
178 442
212 192
300 676
345 874
Средства массовой информации
12000
8 500
15 060
12 342
Здравоохранение и физическая культура
700404
741 623
1 097 394
1 354 535
1 685 949
1 694 212
Социальная политика
117898
148 963
427 168
407 296
396 883
28 351
Обслуживание государственного и муниципального долга
74720
287 616
39 596
-2 857
Прочие расходы
78262
100 810
132 642
84 787
Рис. 1 Динамика доходов и расходов в законе о бюджете города и отчетах об исполнении бюджета
Таблица 2
Структура доходов в бюджете города
2001
2002
2003
2004
2005
2006
доходы
налоговые доходы
62,3%
90,0%
89,0%
87,3%
73,6%
53,3%
неналоговые доходы
37,7%
10,0%
11,0%
12,7%
26,4%
46,7%
Рис. 2 Структура доходов в бюджете города
Таблица 3
Структура статей расходов в бюджете города
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Гос.управление и местное самоуправление
4,3%
5,9%
5,1%
5,1%
5,8%
8,5%
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства
0,3%
0,3%
0,3%
0,3%
0,9%
1,3%
Национальная экономика
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
9,7%
4,7%
Разработка перспективных технологий и направлений НТП
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Промышленность, энергетика и строительство
2,8%
5,0%
7,8%
7,8%
0,0%
0,0%
Сельское хозяйство и рыболовство
2,5%
2,2%
4,8%
4,8%
0,0%
0,0%
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия
0,2%
0,0%
0,0%
0,0%
0,3%
0,4%
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
7,8%
2,5%
3,7%
3,7%
0,0%
0,0%
Развитие рыночной инфраструктуры
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Жилищно-коммунальное хозяйство
30,8%
24,0%
22,6%
22,6%
24,1%
26,0%
Образование
29,1%
35,4%
31,7%
31,7%
36,0%
39,7%
Прредупреждение и ликвидация последствий чрезвыхайных ситуаций и стихийных бедствий
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%
Культура, искусство и кинематография
2,2%
2,2%
2,3%
2,3%
2,9%
3,3%
Средства массовой информации
0,2%
0,1%
0,2%
0,2%
0,0%
0,0%
Здравоохранение и физическая культура
14,3%
12,8%
13,9%
13,9%
16,4%
16,0%
Социальная политика
2,4%
2,6%
5,4%
5,4%
3,8%
0,3%
Обслуживание государственного и муниципального долга
1,5%
5,0%
0,5%
0,5%
0,0%
0,0%
Прочие расходы
1,6%
1,7%
1,7%
1,7%
0,0%
0,0%
Рис. 3 Структура статей расходов в бюджете города
Список использованной литературы
1. Бюджет города Екатеринбург: Электронный ресурс http://www.ltime.ru/budget/ustav.php
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. 2 февраля 2006 г.)
3. Постановление №90 Екатеринбургской Городской думы от 13 июня 2002г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2001 год»
4. Решение № 18/5 Екатеринбургской Городской думы от 26 марта 2002 года «О бюджете города Екатеринбурга на 2002 год»
5. Решение № 2/1 Екатеринбургской Городской думы от 24 апреля 2001 г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2000 год»
6. Решение № 22/2 Екатеринбургской Городской думы от 13 июня 2002 г. «Об исполнении бюджета города Екатеринбурга за 2001 год»
Решение № 35/25 Екатеринбургской Городской думы от 23 мая 2006