Содержание

Введение 3

1. Обмен между нанимателями (арендаторами) 4

2. Обмен между нанимателем и собственником жилья 6

3. Обмен жилья в домах ЖСК 7

4. Обмен жилья, находящегося в частной собственности 8

5. Обменный ордер 10

6. Запрет на обмен жилого помещения 11

7. Признание обмена недействительным 12

8. Особенности обмена жилья гражданами, отнесенными к группе риска 12

Заключение 14

Список литературы 15

Введение

В последние годы осуществляется значительное перераспределение жилищного фонда. Не последнее место в данном процессе занимают обмены жилых помещений, которые во многом влияют на снижение спроса на жилье. При возможности свободного совершения договоров обмена граждане, имеющие жилище, часто могут самостоятельно решать свои жилищные проблемы: разрешать семейные конфликты, объединять семьи, переезжать в более удобную часть города, выехать в другой населенный пункт и т.д. и т.п. Договор обмена жилыми помещениями известен отечественному законодателю и исследователям права с 20-х гг. нашего столетия. Такой договор выступал как способ передачи одними гражданами другим жилых помещений, относящихся к государственному или общественному жилищному фонду, а также жилых помещений, принадлежащих жилищным или жилищно-строительным кооперативам.

Природа отношений, вытекающих из подобных сделок, была обстоятельно проанализирована в трудах цивилистов. Можно с определенной долей уверенности сказать, что на тот момент основной теоретической проблемой проблемой, связанной с договором обмена жилых помещении, являлся вопрос о судьбе жилищных правоотношений. Некоторые авторы утверждали, что такой договор влечет прекращение одних жилищных правоотношений и возникновение других, другие полагали, что такое соглашение порождает изменение договора найма жилого помещения — перемену лиц в обязательстве. Вопрос об обмене жилыми помещениями между нанимателями и членами жилищно-строительных кооперативов, с одной стороны, и собственниками, с другой, долгое время был дискуссионным, но не выходил за рамки теоретических исследований.

Цель работы – рассмотрение вопроса связанного с условиями и порядками обмена жилых помещений.

1. Обмен между нанимателями (арендаторами)

Наниматель, или арендатор, жилого помещения в домах государственного, муниципального, общественного жилищного фонда имеет право с согласия проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи произвести обмен занимаемого жилого помещения с другим нанимателем, или арендатором, в том числе проживающим в другом населенном пункте.

С согласия собственника жилищного фонда или уполномоченного собственником лица (органа) и проживающих совместно совершеннолетних членов семьи наниматель, или арендатор, жилого помещения имеет право передать права и обязанности по договору найма или аренды этого помещения собственнику частного жилищного фонда взамен приобретения права собственности на жилой дом (жилое помещение).

Основным нормативным актом, регламентирующим порядок обмена жилых помещений, является Инструкция о порядке обмена жилых помещений, утвержденная приказом Министра коммунального хозяйства РСФСР от 09.01.67 № 12. Согласно инструкции предметом обмена может быть жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат, находящихся в пользовании нанимателя. Смежные, не изолированные комнаты, связанные общим входом, также могут быть предметом обмена.

Обмен жилых помещений допускается лишь с согласия наймодателя и с письменного согласия проживающих с нанимателем совершеннолетних членов семьи, в том числе и временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь.

Для обмена смежных комнат, связанных общим входом, или хотя бы одной из них необходимо письменное согласие всех проживающих в них нанимателей и совершеннолетних членов их семей. При обмене жилых помещений лиц, находящихся под опекой, или лиц, над которыми установлено попечительство, требуется письменное согласие соответственно органа народного образования, органа здравоохранения или органа социального обеспечения. Если в обмениваемом жилом помещении проживают несовершеннолетние, необходимо письменное согласие на обмен органа опеки и попечительства.

Для оформления обмена наниматель подает заявление по установленной форма в местную администрацию либо руководителю предприятия, учреждения, организации (в зависимости от принадлежности жилого помещения).

При необходимости жилищные условия обменивающихся сторон проверяются бюро по обмену жилыми помещениями, жилищно-коммунальными органами местных администраций или предприятиями, учреждениями, организациями, в домах которых находится обмениваемое жилое помещение.

Обмен жилых помещений оформляется местными администрациями или по их поручению соответственно управлениями (отделами) учета или : распределения жилой площади, управлениями жилищного хозяйства, отделами коммунального хозяйства, бюро по обмену после предварительного рассмотрения заявления об обмене комиссией по жилищным вопросам. Отказ в оформлении обмена жилого помещения может быть обжалован в судебном порядке.

Если в результате обмена граждане, пользующиеся жилыми помещениями по отдельным договорам найма, объединяются в одну семьи для проживания в одной квартире, им выдается один ордер, и с ними заключается один договор найма жилого помещения, полученного по обмену.