Распоряжение мэра Москвы: «О развитии религиозного туризма» от 16.01.1997
Распорядение «О развитии религиозного туризма»
N 34-РМ от 16 января 1997 г.
Учитывая особую важность духовного возрождения россиян и развития интереса к религиозным и культурным ценностям различных конфессий, задачи формирования Москвы как центра туризма, духовной и культурной жизни России и связанное с ростом туризма развитие экономики города и во исполнение постановления Правительства Москвы от 28.05.96 N 449 «О программе развития гостинично-туристского комплекса г. Москвы»:
1. Утвердить представленную Департаментом внешних связей и Государственным акционерным обществом (ГАО) «Москва» концепцию развития религиозного туризма (приложение).
Считать религиозный туризм приоритетным и поддерживаемым Правительством Москвы направлением туристской деятельности.
2. Возложить контроль за реализацией проекта по развитию религиозного туризма на Попечительский совет проекта.
Департаменту внешних связей в месячный срок утвердить Положение о Попечительском совете проекта и согласовать состав Попечительского совета.
3. Принять к сведению информацию ОАО «Аэрофлот - Российские международные авиалинии» о начале массовых авиаперевозок в места религиозного туризма и предоставлении специальных цен на авиабилеты в рамках реализации данного проекта.
4. ГАО «Москва» совместно с другими заинтересованными организациями в трехмесячный срок разработать и согласовать соответствующими религиозными организациями, авиаперевозчиками, предприятиями инфраструктуры туризма программы религиозного туризма, в т.ч. маршруты въездного религиозного туризма, учитывая предстоящие в период 1997-2000 гг. празднование 850-летия основания Москвы и значительные религиозные праздники (открытие Храма Христа Спасителя, 2000-летие Рождества Христова и другие), а также маршруты выездного религиозного туризма.
5. Поддержать предложение ГАО «Москва» об использовании модели накопительного страхования для оплаты в рассрочку поездок в сфере религиозного туризма. Признать целесообразным предоставление малообеспеченным москвичам муниципальных ссуд на частичную оплату поездок по линии религиозного туризма с обеспечением возвратности через механизм накопительного страхования.
6. Одобрить создание гостиницы в г. Иерусалиме, специализированной под цели религиозного туризма.
Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка рассмотреть вопрос о первоочередном выделении ГАО «Москва» в I квартале 1997 г. 6 (шести) млн. американских долларов из заимствованных средств на покупку (строительство) и оснащение указанной гостиницы.
Согласовать привлечение в указанных целях добровольных пожертвований коммерческих структур, предпринимателей и других российских и зарубежных граждан, заинтересованных в развитии религиозного туризма.
ГАО «Москва» обеспечить заключение необходимых контрактов и управление гостиницей.
7. Департаменту внешних связей в январе 1997 г. выделить ГАО «Москва» 500 (пятьсот) тысяч американских долларов на организацию рекламно - информационных поездок деятелей различных конфессий, журналистов, деятелей турбизнеса в Святую Землю, Москву, другие места религиозного туризма.
8. ГАО «Москва» совместно с Комитетом по телекоммуникациям и средствам массовой информации, Управлением по организации подготовки к 850-летию основания Москвы в трехмесячный срок разработать программу выпуска печатных и видеоматериалов по религиозному туризму и проведения соответствующей кампании в средствах массовой информации, обеспечить необходимое финансирование и реализацию этой программы.
9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьера Правительства Москвы И.Н. Орджоникидзе.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 16 января 1997 г.
N 34-РМ
Концепция развития религиозного туризма
В настоящее время в мире все большее развитие получают различные виды познавательного, в том числе и религиозного, туризма. Маршруты поездок верующих различных конфессий легли в Израиль, Грецию, Египет, Иорданию, Турцию, Италию, Индию, Саудовскую Аравию, Китайский Тибет и другие места, имеющие религиозную значимость. Однако существующий на сегодня уровень подготовки подобных маршрутов российскими турфирмами, их сопровождение, соответствие организации приема положениям различных вероисповеданий еще не отвечают необходимым требованиям.
Большинство отечественных фирм, проводящих эту работу, не имеют поддержки и благословения церкви. Стоимость предлагаемых поездок в зарубежные страны превышает финансовые возможности большинства граждан страны.
Помимо указанных нерешенных вопросов выездного религиозного туризма, практически совершенно неразработанной является задача привлечения зарубежных туристов к российским святыням, в том числе в Москву и Подмосковье, на территории которых находится более 300 объектов, представляющих значительный конфессиональный и культурный интерес.
Настоящая концепция предусматривает трехэтапную реализацию данного проекта.
На начальном (организационном) этапе предусматривается разработка ряда религиозных туристских продуктов, рассчитанных как на православное направление в Израиль, Иорданию, Египет, Грецию и Италию, так и на развитие въездного религиозного туризма.
Предлагается провести конкурсный отбор отечественных и зарубежных туристских фирм, привлекаемых к реализации проекта и аккредитуемых в этой связи при ГАО «Москва», а также организацию специальной подготовки гидов. В качестве транспортных агентов предлагается на договорной основе привлечь авиакомпании, предлагающие максимальные скидки; аналогичный подход предусматривается в вопросах отбора гостиниц.
В рамках этого этапа на межправительственном и межконфессиональном уровнях планируется подписание соглашений, предусматривающих патронаж и поддержку религиозного туризма и протекционизм структурам, его реализующим. Данная позиция всецело разделяется Государственным комитетом по физической культуре и туризму РФ.
В целях привлечения к религиозному туризму максимального числа средне- и малообеспеченных граждан некоммерческим фондом «Русский путешественник» разработана финансовая модель оплаты поездки в