Оглавление

Введение……………………………………………………………………….3

1. Четвертая республика (Конституция 1946 года)…………………………5

2. Пятая республика (Конституция 1958 года)…………………………….11

Заключение…………………………………………………………………..16

Список литературы………………………………………………………….17

Введение

В послевоенное время в конституционном развитии Франции прослеживаются два периода: первый – период Четвертой республики – с 1946 по 1958 гг., второй – с момента принятия ныне действующей Конституцией 1958 года. Основной закон 1946 года – наиболее демократичный за всю историю страны – мог служить юридической базой для последующих социальных и политических преобразований. Конституция 1958 года как результат изменения соотношения политических сил в стране была утверждена на референдуме 28 сентября и положила начало Пятой республики.

Прямым поводом для ее принятия послужил ультраправый мятеж в Алжире; в то время Французской колонии, и угроза гражданской войны в самой метрополии.

Буржуазные партии единодушно проголосовали в Национальном собрании за изменение ст.90 Конституции 1946 года, регулировавшей процедуру ее пересмотра, и за передачу учредительной власти «сильной» личности – генералу Ш. де Голлю (точнее «его правительству», если использовать формальное выражение). Однако Собрание не дало карт-бланш Ш. де Голлю, поскольку указало принципы, на которых должна была основываться новая концепция. Эти принципы были названы: всеобщее голосование – единственный источник власти, должны быть соблюдены принцип разделения властей, ответственность правительства перед парламентом, судебная власть остается независимой и должна быть создана новая организация отношений с колониальными народами.

Во время дискуссии в Национальном собрании Ш. де Голль согласился на установление парламентского режима и на разделение функций главы государства и главы правительства. Формальным условием создания новой Конституции было требование к правительству проводить консультации с Конституционным консультативным комитетом, на две трети состоявшим из парламентариев (1/3 – от Национального собрания и 1/3 – от Совета Республики) и на треть – из членов правительства. После подготовки проект должен быть передан на референдум. Таким образом, процедуру создания Конституции нельзя назвать демократической.

Основной закон разрабатывался главным образом экспертами, в большинстве своем выходцами из Государственного совета, которые учли недостатки функционирования Четвертой республики. Конституция была довольно-таки плохо принята специалистами конституционного права. Она рассматривалась как акт, принятый в силу сложившихся обстоятельств. Тем не менее, Конституция уже в течение сорока лет остается основным законом страны и после основного закона Третьей республики имеет самый длительный срок существования.

Избранная процедура в определенной мере пресекла существовавшую во французской конституционной истории традицию разработки актов избранными народом учредительными собраниями.

В основу документа легли конституционные воззрения Ш. де Голля, высказанные им главным образом в речи в Байе 16 июня 1946 года. Присутствовавшее в его концепции понимание власти и признание необходимости сильного государства в наибольшей мере соответствовали представлением политических сил, в тот период находившихся у власти.

1.Четвертая республика (Конституция 1946 года)

До поражения во Второй мировой войне во Франции в рамках конституционных законов 1875 года либерально-демократическая тенденция конституционного развития постепенно укреплялась. Но в условиях острой конфронтации правых и левых сил, партий и групп при частой смене правительств («министерская чехарда») и резких изменений государственной политики эта тенденция сопровождалась значительными ограничениями роли парламента, более заметным возвышением исполнительной власти, а также глубокой трансформацией конституционных принципов.

Так, во Франции к правительству перешло право издания нормативных