Оглавление
Введение 3
1. Проблемы занятости слабозащищенных категорий населения:
характеристика и основные составляющие 4
2. Специфика положения молодежи на рынке труда 7
3. Женская безработица: проблемы и способы решения 14
4. Проблема поддержки граждан с особыми потребностями
(инвалидов) 19
Заключение 21
Список литературы 22
Введение
Переход к рыночным отношениям в сфере труда и занятости в условиях структурной перестройки экономики привел к возникновению принципиально новой ситуации в социально-трудовых отношениях. Особенно тяжелой и болезненной данная ситуация оказалась для слабозащищенных категорий населения, которые в силу специфики социально-психологических характеристик оказываются недостаточно подготовленными к современным реалиям рынка труда. Это требует от государства разработки и реализации особой системы мер, обеспечивающих не только представление тех или иных гарантий занятости для слабозащищенных категорий населения, но и оказание поддержки в адаптации данной группы населения к современной экономической системе общества. Государство и общество не должны пассивно ожидать самонастройки рынка труда слабозащищенных категорий населения: требуется научно обоснованная политика регулирования занятости слабозащищенных категорий населения и достижения ее эффективного уровня.
С целью выявления путей достижения эффективной занятости слабозащищенных категорий населения необходимо проведение комплексного мониторинга рынка труда слабозащищенных категорий населения в совокупности с анализом таких характеристик слабозащищенных категорий населения, которые способствуют или препятствуют упрочению положения человека, относящегося к слабозащищенным категориям населения, в сфере социально-трудовых отношений. В основном это социально-психологические характеристики, обусловленные особенностями слабозащищенных категорий населения как группы трудовых ресурсов.
1. Проблемы занятости слабозащищенных категорий населения: характеристика и основные составляющие
К наиболее слабозащищенным категориям населения, которые нуждаются в условиях рыночной экономики в дополнительной социальной защите со стороны государственных органов власти с точки зрения, прежде всего, их трудоустройства, целесообразно, на наш взгляд, отнести: молодежь (в том числе подростков); женщин, имеющих малолетних (дошкольного возраста) детей; многодетных и одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей в неполной семье; инвалидов и лиц предпенсионного возраста, вернувшихся после службы в Вооруженных Силах или же уволенных по сокращению; беженцев и вынужденных переселенцев; ранее не работавших и имеющих длительный перерыв в работе (1 год и более); лиц, освободившихся из мест лишения свободы [1, 15; 8, 199]. Безусловно, в зависимости от специфики социально-экономического развития конкретного территориального образования (края, области, города, района и т.д.) значимыми или определяющими для местных органов власти политику в сфере занятости могут быть не все указанные выше категории, а только некоторые из них.
Прежде чем рассмотреть некоторые проблемы регулирования занятости ряда слабозащищенных категорий населения, выделенных нами выше, остановимся вначале на мероприятиях общего характера, которые касаются практически всех слабозащищенных категорий населения. К таким мероприятиям целесообразно отнести:
- квотирование рабочих мест;
- создание дополнительных рабочих мест за счет организации специализированных участков, цехов, производств, малых предприятий, развития паломничества, самозанятости и др.
- использование гибких графиков работы, неполного рабочего дня и недели;
- создание центров трудовой реабилитации и адаптации;
- установление льготных очередей для трудоустройства;
- установление перечня профессий и видов работ с преимущественным их заполнением данной категорией;
- стимулирование заинтересованности предприятий и приеме на работу социально слабозащищенных категорий населения;