Мигранты в городе: проблемы этнокультурной стабильности.

Ирина Октябрьская (ИАЭТ СО РАН)

Перед вами - аналитический очерк истории формирования и основных тенденций развития полиэтничного сообщества Новосибирска. Когда-то наш город называли сибирским Чикаго - он быстр рос и набирал силу за счет мигрантов. Миграционный фактор сохраняет свое значение и сегодня.

Одним из основных факторов в этно-демографическом и социальном развитии Сибири традиционно являлась миграция. Она предопределила развитие крупнейшего города региона - Новосибирска. В 1926 г. в Новосибирске проживало около 120 тыс. человек. Городское сообщество включало представителей 60 народов: русские составляли 109720 человек, татары -2134, евреи - 2090, украинцы - 1315, поляки - 1234, мордва - 622, белорусы - 443, немцы - 373, латыши - 319, эсты - 258, зыряне - 183, китайцы - 146, литовцы - 113, цыгане - 111, чуваши - 93, корейцы - 47, мадьяры - 35, армяне - 33, вотяки - 22, финны -21, пермяки -18, казаки - 17, грузины - 15 человек и тд. [1]

В 1962 г. родился миллионный житель города. В 1996 г. численность населения Новосибирска составила 1366,8 тыс. человек. В ХХ в. Новосибирск развивался как миграционное сообщество. По данным аналитиков, миграционный оборот города за 1980-1990 гг. определяла совокупность: 504 тыс. прибывших и 449,5 тыс. убывших мигрантов. При средней численности постоянного населения почти в 1400 тыс. человек через город прошло 953 тыс. человек, т.е. почти 69% постоянных жителей. Введение коэффициента оседлости позволило определить, что в 1980-1982 гг. на постоянное место жительства в Новосибирске оседало 37,4% мигрантов, в 1990 - 29,6%. В 1970-80 гг. внутрирегиональный обмен в границах Западной Сибири (по схеме: "село-город") преобладал над всеми другими видами миграции в Новосибирске и в Новосибирской области как по прибытию, так и по отъезду. К началу 2003 г. численность наличного населения области достигла 2720,9 тыс. человек. [2]

Сегодня Новосибирск является четвертым по численности городом России, центром Новосибирской области и Сибирского Федерального округа. Взаимодействие и взаимовлияние этнических культур, обмен культурными достижениями выступают в качестве условия развития регионального сообщества. В соответствии с современной правовой базой государству вменяется в обязанность охранительная деятельность по отношению к этнокультурному многообразию. Одним из источников формирования угроз для личности, региона и государства является межэтническое противостояние и нарушение этнической идентичности (деэтнизация).

Переписью 1989 г. в Новосибирской области было зарегистрировано почти 90 народов; большую часть населения составляли русские - 92%; удельный вес других групп был невелик и только татары, немцы, украинцы составляли от 1,1% до 2,2% в общей численности. Новосибирская область теряла население в обмене с рядом областей РСФСР и республик СССР. Превышение притока населения в Новосибирске над оттоком обеспечивалось за счет мигрантов: в 1979 г. - из РСФСР, Латвии, Грузии, Азербайджана, Армении, Киргизии, Таджикистана, Казахстана, Белоруссии; в 1980 г. - из РСФСР, Азербайджана, Армении, Киргизии, Таджикистана, Казахстана, Белоруссии, Узбекистана, Туркмении; в 1981 г. - из РСФСР, Литвы, Грузии, Азербайджана, Армении, Киргизии, Туркмении; в 1988 г. - также из Украины, Молдавии, Таджикистана (в 1989 г. по этим республикам сложилось отрицательное сальдо); в 1990 г. - из РСФСР, Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии, Азербайджана, Армении, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Казахстана, Туркмении. [3]

В 1979- 1981 гг. 85,3% из числа прибывших в Новосибирск были выходцы из РСФСР, 3% - с Украины, 6% - из Казахстана, из-за границы прибыло 1199 человек (0,8%). В 1988-90 гг. выходцы из РСФСР составили 79,7% прибывших, с Украины - 2,5%, из Казахстана - 6,2%; из-за границы прибыло 4073 человек (3,3%). В это же время обозначилась тенденция оттока населения за границу: в 1979-81 гг. он составил 991 человек (0,8 % от общего числа убывших), то в 1988-1990 гг. - 7301 человек (6,4% от общего числа убывших). [4]

В постсоветский период в сибирском регионе, как и в России в целом, стал очевиден "западный дрейф" миграции, наметившийся уже в 1970-е гг. Сибирь, Россию и страны СНГ покидали европейские диаспоры. Согласно данным аналитиков Германии, в страну за 1990-1998 годы из пределов бывшего Союза прибыло более 2,2 млн. человек, (21,5% от общего числа прибывших за этот период); более 1,5 млн. иммигрантов составили этнические немцы; на иммигрантов из Казахстана и Российской Федерации приходилось соответственно 42,6% и 36,6% от числа прибывших. Непосредственно из России в Германию с 1992 по 1998 год прибыло от 590 тыс. (по опубликованным оценкам) до 674 тыс. человек (с учетом "иммигрантов из бывшего СССР"); из них лица немецкого происхождения составляли от 392 до 458 тыс. человек. Максимальный приток иммигрантов из России - более 100 тысяч человек - наблюдался в 1994 и 1995 г. [5]

По приблизительным оценкам, в сибирском регионе начала 3-го тысячелетия остались несколько сот тысяч российских немцев. Благодаря организационной и финансовой поддержке Германии, Сибирь стала привлекательной для немецких переселенцев из стран Азии - получила развитие транзитная миграция; ряд немецких анклавов Западной Сибири, существовавших с ХIХ в., характеризуется полной сменой населения за счет этнических мигрантов из Казахстана, Киргизии и других государств СНГ. За последние 10 лет численность немцев в Киргизии сократилась почти в 5 раз - с 101309 в 1989 г. до 21472 человек в 1999 г. Несмотря на ужесточение правил въезда в Германию, среди немцев государств СНГ сохраняется высокая степень миграционных настроений. [6]

Становление независимых государств СНГ, борьба за власть национальных элит, осуществление новой национальной политики - значительно осложнили этно-социальную ситуацию в этих государствах в 1990-е гг. Приобретение статуса национальных меньшинств, слабое знание языка коренной национальности, отсутствие социальных перспектив способствовало формированию миграционных установок у большинства нетитульного (русскоговорящего) населения новых республик Центральной Азии.

Только из Казахстана в Россию за 1992-2000 годы прибыли 1849,4 тыс. человек, из Узбекистана - 676,4 тыс., из Киргизии - 323,5 тыс., из Таджикистана - 325,9 тыс., из Туркменистана - 135,9 тыс. Выбыло в обратном направлении (во все пять стран) 610,4 тыс. человек. Прирост населения России за счет миграции с указанными странами за эти годы составил 2,7 млн. человек, на 72% он состоял из русских. [7]

По материалам социологического обследования, более 80% респондентов, переехавших из Казахстана в Алтайский край, в той или иной степени испытали на себе дискриминацию по национальному признаку. Наряду с миграцией русских в места проживания основного этнического массива и трудовой миграцией появилась новая категории мигрантов - беженцев и вынужденных переселенцев. Согласно данным экспертов, в Казахстане 1989-2000 гг. среди причин миграции этнический фактор выделили 53,0 % респондентов. [8]

В результате иммиграции депопуляция в России и в Сибири была частично компенсирована; но в сибирских регионах с относительно низким уровнем жизни населения, слабой социальной инфраструктурой и неразвитой институциональной организацией (в том числе в сферах национально-культурной политики и регулирования миграционных процессов)