Содержание
Введение 3
Основные принципы охраны окружающей природной среды 4
Экономический механизм охраны окружающей среды 5
Нормирование качества окружающей среды 8
Экологическая экспертиза и экологические требования 9
Заключение 12
Список литературы 13
Введение
Задачами природоохранного законодательства являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы в целях сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений людей. Правовые основы охраны окружающей среды установлены законом Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (в редакции 1992, 1993 гг.).
Основные принципы охраны окружающей природной среды характеризуются:
*0 приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;
*1 научно обоснованным сочетанием экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду;
*2 рациональным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека;
*3 соблюдением требований природоохранного законодательства, неотвратимостью наступления ответственности за их нарушения;
*4 гласностью в работе и тесной связью с общественными организациями и населением в решении природоохранных задач;
международным сотрудничеством в охране окружающей природной среды.
Основные принципы охраны окружающей природной среды
Объекты охраны окружающей среды. Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения подлежат:
*5 естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы;
*6 земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты;
*7 государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.
К ведению субъектов РФ и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды относятся:
*8 определение основных направлений охраны окружающей природной среды и утверждение территориальных экологических программ;
*9 учет и оценка природной среды, состояния природных ресурсов, учет экологически вредных объектов, ведение кадастровой документации;
*10 учет и оценка объемов образующихся отходов производства и отработанных продуктов на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории региона;
*11 планирование охраны окружающей природной среды, финансирование и материально-техническое обеспечение природоохранных программ;
*12 координация природоохранной деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;
*13 координация деятельности экологических служб предприятий, учреждений, проведение экологической экспертизы проектов;
*14 государственный экологический контроль, принятие решений об ограничении, приостановлении, прекращении деятельности объектов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства;
*15 запрещение строительства экологически вредных объектов;
*16 дача разрешений на право использования природной среды и ее ресурсов, на выброс и сброс вредных веществ, размещение, переработку, складирование и захоронение отходов;
*17 организация сброса и рекуперация производственных и бытовых отходов;
*18 организация особо охраняемых природных территорий;
*19 организация экологического воспитания, образования и просвещения;
*20 обеспечение населения необходимой экологической информацией.
Экономический механизм охраны окружающей среды
В состав экономического механизма входят:
*21 правила заключения договоров, выдача лицензий и установление лимитов на комплексное природопользование;
*22 платность природопользования;
*23 экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
Договор, лицензия и лимиты на природопользование определяются законом следующим образом:
«Договор на комплексное природопользование заключается между природопользователем и исполнительным органом власти края, области, автономной области, автономного округа, района, города на основе заключения экологической экспертизы на предполагаемую хозяйственную или иную деятельность и лицензии (разрешения) на комплексное природопользование».
Договор на комплексное природопользование предусматривает условия и порядок использования природных ресурсов, права и обязанности