Содержание
Введение 3
1. Международные избирательные стандарты в избирательном законодательстве государств СНГ 5
1.1. Стандарты демократических выборов 5
1.2. Основные принципы стандартов демократических выборов в государствах-содружествах СНГ 7
1.3. Основы статуса международного наблюдателя СНГ по наблюдению за выборами 30
2. Политико-правовой анализ использования стандартов демократических выборов в республике Украина с позиции международных наблюдателей 38
Заключение 47
Список литературы 49
Введение
На современном этапе международное наблюдение за выборами является одной из важнейших задач по поддержанию процесса демократического развития и обеспечения основных политических прав и свобод человека и гражданина в ходе выборов.
Признавая обеспечение и защиту избирательных прав и свобод граждан одной из важнейших целей демократического развития государств Содружества, Межпарламентская Ассамблея СНГ отмечает необходимость дальнейших усилий по совершенствованию механизма правового регулирования избирательного процесса, скорейшей выработке и эффективному использованию в практике организации и проведения выборов международных избирательных стандартов.
Подписание 7 октября 2002 года в Кишиневе президентами Республики Армения, Грузии, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины внесенной Межпарламентской Ассамблеей СНГ на рассмотрение Совета глав государств Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах - участниках Содружества Независимых Государств подтверждает исключительную важность и актуальность таких усилий.
Инициатива Межпарламентской Ассамблеи СНГ по формированию пространства общих правовых стандартов в области организации и проведения выборов поддержана на состоявшейся в сентябре 2002 года конференции Ассоциации организаторов выборов стран Центральной и Восточной Европы, а базовые положения подписанной президентами стран Содружества Конвенции легли в основу проекта европейской Конвенции о стандартах выборов, избирательных прав и свобод.
Цель работы – раскрыть сущность вопроса связанного с концепцией о стандартах демократических выборов, из избирательных прав и свобод в государствах участниках Содружества Независимых Государств
Задачи работы:
- Рассмотреть стандарты демократических выборов
- Определить основные принципы стандартов демократических выборов в государствах-содружествах СНГ
- Определить основы статуса международного наблюдателя СНГ по наблюдению за выборами
- Проанализировать использование стандартов демократических выборов в республике Украина с позиции международных наблюдателей.
1. Международные избирательные стандарты в избирательном законодательстве государств СНГ
1.1. Стандарты демократических выборов
Демократические выборы являются одним из высших непосредственных выражений власти и воли народа, основой избираемых органов и должностных лиц. Международными документами в той или иной мере предусматриваются нижеследующие основные принципы подготовки и проведения выборов, которые принято называть международными стандартами демократических выборов:
- право избирать и быть избранным в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы народного (национального) представительства, на выборные государственные и муниципальные должности;
- свободный, периодический и обязательный, справедливый, подлинный, открытый и гласный, ответственный характер выборов; - участие в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу волеизъявления избирателей;
- гарантии реализации избирательных прав и свобод человека и гражданина, иных участников избирательного процесса, а также судебная и иная защита избирательных прав и свобод всех участников выборов;
- проведение выборов независимыми избирательными органами (избирательными комиссиями);
- обеспечение действенного общественного и беспристрастного международного наблюдения за выборами.
Общепризнанные принципы и нормы международного права признают за государством допустимость конституционного и законодательного ограничения избирательных прав и свобод участников выборов, не носящего дискриминационный характер и соответствующих международным обязательствам государства, в частности таких политических свобод, как свобода собраний, свобода объединений, свобода слова и свобода массовой информации, а также запрещение призывов к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению территориальной целостности государства, призывов, направленных на пропаганду войны, террористических, любых иных насильственных действий и возбуждающих социальную, гендерную, расовую, национальную, этническую, религиозную ненависть и вражду.
Ограничения для выдвижения кандидатов, списков кандидатов от политических партий (коалиций - избирательных блоков), касающиеся создания и дея