Задача 1.
Граждане Монголии на одном из участков Забайкальского погранокруга на своем грузовике (в нем были шкурки сурка на 6 млн. руб.) протаранили ворота электронно-сигнализационной КПП и пытались скрыться. С применением огнестрельного оружия транспорт был задержан.
Дайте анализ правовой основы задержания транспорта, товаров, физических лиц.
Решение
Разберем ситуацию, сложившуюся в задаче. Сначала проанализируем действия граждан Монголии.
Данные лица совершили попытку незаконно пересечь границу РФ и провезти транспортное средство и товар без разрешения таможенных органов. Статья. 16.1 КоАП за нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации предусматривает административную ответственность, т.е. граждане Монголии совершили административное правонарушение.
Теперь разберем действия таможенных органов. Согласно аб.1 пп.9 ст. 408 ТК РФ таможенные органы имеют право произвести задержание в случае, если лицом совершено административное правонарушение. В нашем случае было совершено правонарушение, следовательно есть право на задержание. Теперь важно уточнить порядок задержания.
Статья 417 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда таможенные органы имеют право использовать огнестрельное оружие. Наш случай в данный перечень не попадает, следовательно, данные действия таможенных органов противоправны. Максимум, что могли применить таможенные органы – это физическую силу (ст.415 ТК РФ) и в случае отказа остановить добровольно транспортное средство – специальные средства (ст.417 ТК РФ).
Задача 2.
На одном из таможенных постов на российско-китайской границе при досмотре багажа у гражданина РФ Абдулова, занимающегося коммерческой деятельностью, в сумке обнаружены следующие вещи: 5 китайских пальто, 3 кожаные куртки, 10 корней женьшеня, выделанная шкурка небольшого крокодила и 3 обезьянки, которых он хотел продать зоопарку России.
Есть ли в деяниях Абдулова состав таможенных проступков, и является ли это основанием для привлечения к административной ответственности? Какие статьи ТК РФ нарушены?
Решение
Абдуловым не соблюден порядок таможенного оформления – не указал в декларации на вещи, перевозимые в сумке. Согласно КоАП данные действия образуют состав административного правонарушения и попадают под статью 16.2. Следовательно, Абдулов должен быть привлечен к административной ответственности. В данной ситуации была нарушена ст. 14 ТК РФ – о таможенном оформлении.
Что касается количественных ограничений, то согласно ст.21 Закона о 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», в данной ситуации их нет.
Список литературы
1. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ / Правовая система Консультант.
2. Таможенный Кодекс РФ от 28.05.2003 № 61-ФЗ / Правовая система Консультант.
3. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» / Правовая система Консультант.
4. Постановление Правительства РФ от 06.11.1992 № 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории РФ»
5. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (под ред. А.Н. Козырина) / Правовая система Консультант.
6. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (под ред. Н.Ф. Данилова, Е.Ю. Сидорова) / Правовая система Консультант.