Содержание
Введение 3
Глава 1. Общие положения стандартизации 4
Глава 2. Анализ ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения» 9
Заключение 16
Список литературы 17
Введение
Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленную на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг. Первое, что обращает на себя внимание в данном понятии, - направленность стандартизации работ и услуг только на повышение их конкурентоспособности, одним из способов которого является повышение уровня обслуживания. В отношении продукции, кроме этого, обозначена еще и другая цель стандартизации - достижение упорядоченности ее производства и обращения.
Понятие стандартизации претерпело принципиальное изменение по сравнению с определением этого понятия в Законе РФ «О стандартизации» - из него исключен нормативный (обязательный) характер этой деятельности и упоминание о ее направленности на обеспечение безопасности соответствующих объектов, а также качества продукции, работ и услуг.
Указанные изменения отражают новое место стандартизации в условиях рыночной экономики. Однако в определении данного понятия также, как в понятии стандарта, отсутствует указание на главную цель стандартизации в этих условиях, отличающую ее от деятельности по установлению обязательных требований.
Некоторый свет на понимание существа стандартизации в условиях рыночной экономики проливает указание в понятии на ее роль как средства повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг. Эта цель может быть достигнута в том случае, если стандарты будут разрабатываться для отражения в них прогрессивных требований, основанных на достижениях науки и техники. Это и должно являться главной целью стандартизации.
Вот как раз порядок разработки и всех нюансов с ней связанных и отражают соответствующие ГОСТы, поэтому так важно их изучение.
Глава 1. Общие положения стандартизации
Основные теоретические моменты относительно стандартизации закреплены в главе 3 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ - цели, принципы, документы и стандарты организации. Рассмотрим их более подробно.
Закон выделяет следующие цели стандартизации (ст.11 Закона):
* повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;
* повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
* обеспечения научно-технического прогресса;
* повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;
* рационального использования ресурсов;
* технической и информационной совместимости;
* сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;
* взаимозаменяемости продукции.
По существу, цели стандартизации являются областями ее применения.
Говоря о конкретных целях стандартизации, определенных в законе, следует обратить внимание на отсутствие среди них цели обеспечения качества продукции, работ и услуг.
Говоря о целях стандартизации и ее новой роли, следует обратить внимание на отсутствие в Законе нормы, определяющей содержание национальных стандартов. Это содержание определяется целями стандартизации. Вместе с тем надо отметить, что поскольку стандартизация является деятельностью по разработке рекомендаций, то предусмотренные в законе ее цели не следует считать исчерпывающими.
Теперь определим основные начала (принципы) – ст. 12 закона.
Данные принципы условно можно разделить на две группы.
Первая группа - принципы, направленные на недопущение в стандартах необоснованных ограничений свободы предпринимательства путем установления завышенных или дополнительных требований, не отвечающих целям стандартизации:
* добровольного применения стандартов;
* максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;
* недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей стандартизации;.
Вторая группа - принципы технического характера:
- разработка национальных стандартов, как правило, на основе международных стандартов;
- недопустимость установления требований, противоречащих основополагающим требованиям технических регламентов (речь идет именно о противоречии, а не о прогрессивном повышении требований);
- установление требований, обеспечивающих единообразие применения стандартов.
Хотя указанный в качестве первого принцип добровольного применения стандартов по существу не является принципом деятельности по стандартизации, а определяет юридический статус стандартов как документов, не имеющих обязательного характера.
Однако в связи с этим возникает вопрос о роли самой стандартизации в новых условиях: является ли она добровольной деятельностью граждан или организаций или имеет какую-то государственно-правовую основу, независимо