Конференция «Инновации ОАО «РЖД» - 2004»

Организация: НИАЦ ФГУП ВНИИЖТ МПС РФ

Тема доклада: «Инновационное решение в области управления материальными и финансовыми ресурсами на предприятиях железнодорожного транспорта на основе внедрения автоматизированной системы бюджетирования».

Авторы: Самолыго Е.И., Дамдинжапова М.З., Иваненкова Н.В., Букина И.С.

Современный мировой опыт корпоративного управления в компаниях масштабов ОАО «РЖД» свидетельствует о том, что одним из основных факторов успешного функционирования в условиях нестабильности и динамичного изменения экономической конъюнктуры является инновационная деятельность. При этом, отмечается тенденция рассматривать инновации в комплексе стратегических и оперативных задач, что способствует эффективному позиционированию компании на рынке с учетом возрастания потребностей, ужесточения межотраслевой конкуренции и глобализации экономики.

Использование информационных технологий в системах планирования, учета, управления и контроля ресурсов предприятия представляет собой одну из значимых сфер инновационного процесса, позволяющую существенным образом повысить эффективность деятельности компании путем обеспечения руководителей оперативной информацией для принятия управленческих решений в современных условиях.

Принципиальную значимость приобретают вопросы модернизации методов планирования, учета, управления, анализа и контроля производственно-экономической деятельности компании и, что самое главное, применения новых инструментов стратегического и оперативного управления в условиях постоянного изменения параметров экономического ландшафта.

Внедрение современных информационных технологий - одно из наиболее актуальных направлений в развитии Российских железных дорог, так же как и железных дорог других стран мира. В начале XXI века информационные технологии превратились в основной элемент инфраструктуры железнодорожного транспорта, стали важнейшим механизмом совершенствования его работы. Начавшаяся в 2001 году структурная реформа железных дорог России основывается на коренных изменениях технической оснащенности отрасли, в том числе, автоматизации системы управления материальными и финансовыми ресурсами.

Сегодня ОАО «РЖД» стоит перед проблемой использования информационных систем не только в качестве средств учета и хранения данных, но и эффективного способа управления своими ресурсами. Очевидна необходимость построения новых управленческих систем, которые создадут целостное представление о состоянии и динамике финансовых и материальных потоков, позволят эффективно планировать деятельность, осуществлять поддержку процессов принятия стратегических и оперативных решений руководством компании на всех уровнях управления.

Задача создания комплексной централизованной системы управления материальными и финансовыми ресурсами ОАО «РЖД» решается в рамках проекта «Информационно - аналитическая система корпоративного управления и прогнозирования» (ИАС КУП), разрабатываемого Научным информационно-аналитическим центром ВНИИЖТ на базе программного продукта SAS FMS/Planning.

ИАС КУП представляет собой информационно-аналитическую систему обеспечения процессов поддержки принятия решений по управлению ресурсами ОАО «РЖД» на основе структурно-динамического и ситуационного анализа ключевых показателей эффективности с целью достижения целевых ориентиров в контексте выполнения миссии ОАО «РЖД».

Создание ИАС КУП в рамках ОАО «РЖД» обусловлено необходимостью повышения уровня управления отраслью в соответствии с мировыми требованиями обеспечения экономической устойчивости в условиях меняющейся рыночной конъюнктуры и формирования инвестиционной привлекательности Компании, что в свою очередь, обеспечит привлечение финансовых ресурсов, необходимых для модернизации инфраструктуры.

Разработка информационной системы в области управления материальными и финансовыми ресурсами направлена на решение таких оперативных задач, как планирование деятельности компании в кратко-, средне- и долгосрочном периодах; контроль текущего положения в контексте соответствия выработанной стратегии развития, анализ исполнения плановых заданий в различных разрезах, прогнозирование развития Компании.

ИАС КУП обладает широкими функциональными возможностями, позволяющими:

1. Формировать стратегические ориентиры деятельности ОАО «РЖД» на основе стратегических целей развития Компании;

1. Рассчитывать на основе стратегических ориентиров ключевые показатели, которые доводятся до менеджеров всех уровней управления ОАО «РЖД»;

1. Проводить сбалансированную оценку деятельности ОАО «РЖД» и его территориальных и функциональных филиалов по количественным и качественным критериям;

1. Улучшать качество планирования с помощью построения различных сценариев развития ситуации, оценки экономических последствий различных сценариев развития ситуации и обеспечения поддержки принятия управленческих решений;

1. Прогнозировать развитие экономики ОАО «РЖД» на среднесрочном и долгосрочном временных периодах;

1. Поддерживать процедуры формирования, согласования, утверждения и корректировки бюджетов на всех уровнях бюджетного управления ОАО «РЖД»;

1. Осуществлять контроль за исполнением системы бюджетов ОАО «РЖД»;

1. Проводить сопоставительный, динамический и структурный анализ бюджетных данных и данных фактического исполнения бюджетов структурных подразделений Компании на всех уровнях управления в необходимых аналитических разрезах (по видам деятельности, структурным подразделениям, хозяйствам, рыночным сегментам, в различных валютах и других необходимых аналитических срезах);

1. Выявлять причины отклонений от ключевых показателей и прогнозировать их возможные последствия для поддержки принятия управленческих решений;

1. Управлять затратами через процедуры планирования, моделирования и анализа операционных бюджетов ОАО «РЖД» в разрезе филиалов, структурных подразделений, хозяйств, элементов, статей затрат, видов деятельности и т.д.;

1. Осуществлять интеграцию с другими отраслевыми информационными системами (АСУ «Экспресс», «Этран», ЕК ИОДВ, ЕК АСУФР и др.) с целью повышения эффективности бюджетного процесса в рамках ОАО «РЖД».

Автоматизированная информационно-аналитическая поддержка принятия управленческих решений, реализуемая в рамках проекта ИАС КУП, направлена на