Содержание
Введение 3
1. Организация и цели системы здравоохранения в России 4
2. Экономические нововведения последних лет в Здравоохранении Российской Федерации 6
3. Программа государственных гарантий предоставления населению бесплатной медицинской помощи 12
Заключение 16
Библиография 17
Введение
Здравоохранение – один из важнейших и жизненно необходимых критериев, определяющих качество жизни граждан любого государства. Кроме того, здравоохранение – это вклад в будущее государства, в его благополучие.
В экономике широко известно понятие эффективности. Эффективность, как экономическая категория, означает результативность процесса, определяемого как отношение результата к затратам, обеспечившим его получение. Применительно к здравоохранению данное понятие можно интерпретировать как отношение «здоровья нации» к затратам системы здравоохранения. Но, если затраты самой системы поддаются точному учету - их можно сравнивать, анализировать, прогнозировать, совершенствовать, одним словом, контролировать и регулировать сам процесс осуществления затрат, то «здоровье нации» – понятие условно – относительное, оно не поддается экономическим расчетам. Разумеется, существует ряд статистических показателей, характеризующих эффективность работы лечебных учреждений, к примеру, динамика посещаемости, работа «койки», снижение смертности, повышение рождаемости и т.д. В целом же здоровье нации – это прерогатива государства, которое регулированием совершенствования самой системы здравоохранения может оказывать влияние на ее эффективность.
В настоящей контрольной работе речь пойдет о системе организации здравоохранения в Российской Федерации, о ее преобразованиях в период переходной рыночной экономики, о новых формах и источниках финансирования медицины в стране, о государственной политике России в области здравоохранения.
1. Организация и цели системы здравоохранения в России
«Система здравоохранения (здравоохранение) Российской Федерации — система отношений, целью которых является охрана здоровья человека посредством организации и оказания медицинской помощи, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также организации предоставления и предоставления сопутствующих товаров, работ и услуг».
В соответствии с Конституцией Российской Федерации целями управления здравоохранением Российской Федерации являются:
1) создание условий, обеспечивающих реализацию права на бесплатную медицинскую помощь, как неотъемлемую часть достойной жизни;
2) создание условий, обеспечивающих доступность платной медицинской помощи в частной системе здравоохранения в целях свободного развития личности;
3) поощрение развития добровольного медицинского страхования, как части добровольного социального страхования;
4) обеспечение равенства граждан в отношении права на охрану здоровья и медицинскую помощь, в том числе, на бесплатную медицинскую помощь, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;
5) осуществление иных мер по защите, в том числе по обеспечению действия прав и свобод человека и гражданина в системе здравоохранения.
Управление здравоохранением Российской Федерации осуществляется на трех уровнях: Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и местного самоуправления.
Основными задачами управления здравоохранением в Российской Федерации являются:
1) реализация федеральных программ охраны и укрепления здоровья населения;
2) принятие мер по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;
3) поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию, развитию физической культуры и спорта;
4) недопущение сокрытия должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей;
5) осуществление мер по развитию обязательного медицинского страхования и по поощрению конкуренции в нем;
6) осуществление мер по поощрению конкуренции в добровольном медицинском страховании и в частной системе здравоохранения;
7) обеспечение оказания бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджетов, страховых взносов и иных поступлений в соответствии со стандартами, нормативами и формулярами для медицинской помощи;
8) развитие государственных и муниципальных имущественных и иных комплексов, включая финансовые ресурсы, использующихся в решении задач оказания бесплатной медицинской помощи для обеспечения равенства граждан в отношении права на бесплатную медицинскую помощь.
Вывод: Либерализация государственного устройства, децентрализация управления, разделение единой системы здравоохранения на три системы - государственную, муниципальную и частную - требует более четкой правовой регламентации медицинской деятельности и организации работы органов управления и учреждений здравоохранения. Между тем специальных законов пока нет. Концепция законопроекта "О здравоохранении в Российской Федерации" предусматривает установление правовых основ единой системы здравоохранения России. Он предполагает охватить «все основные аспекты организации, финансирования и оказания медицинской помощи».
2. Экономические нововведения последних лет в Здравоохранении