Содержание

Введение 3

Глава 1. Основы конституционного статуса Федерального Собрания 5

1.1. Федеральное Собрание и его место в системе органов государства 5

1.2. Законодательная власть Федерального Собрания 6

1.3. Отношения Федерального Собрания и Президента РФ 7

Глава 2. Структура Федерального Ссобрания и порядок его формирования 9

Глава 3. Содержание основных полномочий палат Федерального Собрания 16

3.1. Полномочия Совета Федерации 16

3.2. Полномочия Государственной Думы 21

2.3. Взаимодействие палат в законотворческом процессе 25

Заключение 31

Список литературы 35

Введение

Законодательная власть представляет собой совокупность полномочий по изданию законов, а также систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия.

Законодательные (представительные) органы государственной власти в Российской Федерации в соответствии с провозглашенным Конституцией принципом разделения властей самостоятельны. Они образуются на федеральном уровне, в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах — субъектах федерации.

Несмотря на конституционную обособленность законодательной и исполнительной власти современная система представительных органов в России окончательно не установилась. Она противоречива и характеризуется двумя основными тенденциями: корпоративной и парламентской.

В демократических государствах законодательная власть может осуществляться не только специальными законодательными органами, но также и непосредственно избирательным корпусом путем референдума, а в некоторых случаях и органами исполнительной власти - в порядке делегированного или чрезвычайного законодательствования.

В РФ органом законодательной власти является Федеральное собрание, созданное в соответствии с конституцией РФ 1993 г. Деятельность которого мы рассмотрим в данной работе.

Данная работа освещена в литературе достаточно широко. Поэтому для меня не составило большого труда подобрать и проанализировать необходимую литературу.

Литература, используемая при написании данной работы относится в основном к литературе, носящей теоретический характер, в которой содержатся актуальные на сегодняшний день темы, касающиеся всего конституционного права. Такой литературой являются книги, учебники, брошюры, под издательством таких авторов, как Чиркин В.Е, Коваленко А.И.

Для более полного понимания темы были и использованы и источники правотворческой литературы - это в основном Основной закон Российской Федерации - Конституция, Постановления Верховного суда, Федеральные законы. Тексты законов, взяты из консультационно-справочной компьютерной системы Гарант. На основе правотворческих источников строятся доказательства актуальной проблемы, а также приводятся примеры для наиболее полного понимания сущности темы.

Также использованы различные справочники для вывода и применения определений в ходе самой работы над темой.

Кроме того, при создании и написании работы использовались материалы и сведения, полученные в течение учебного процесса.

Глава 1. Основы конституционного статуса Федерального Собрания

1.1. Федеральное Собрание и его место в системе органов государства

1. Федеральное Собрание — парламент является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Федеральное Собрание, состоящее из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы, — это общегосударственное федеральное представительное учреждение. Российский парламент — представительный орган всего многонационального народа Российской Федерации, всех ее составных частей — субъектов, призван выражать волю, реализовывать суверенитет, интересы народа, отражать мнение субъектов Федерации.

Представительный характер Федерального Собрания обусловлен порядком формирования его палат. Совет Федерации составляют представители субъектов Федерации — по два от каждого из них: один от представительного, а другой от исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации. Такими представителями субъектов выступают главы исполнительных и законодательных (представительных) органов этих субъектов. Таким образом, члены Совета Федерации выражают интересы субъектов Федерации, их населения, проживающих там наций, народностей, региональные особенности и проблемы.

Представительная природа Федерального Собрания в определенной степени проявляется и в составе депутатов Государственной Думы. Среди них представители многих нации, народностей, этнических групп, населяющих нашу страну, разных слоев общества, политических организаций, профессий, носители различных идеологических воззрений, религиозных взглядов. В их составе находит некоторое отражение демографическая структура населения: имеются мужчины и Женщины, люди разных возрастных групп. В то же время следует помнить, что интересы и мнения социальных, профессиональных, демографических, этнических групп могут представлять в парламенте несколько лица к ним принадлежащие. Это могут делать и другие люди. Так, интересы рабочих, крестьян могут выражать не только они сами, но и, например, профессиональные политики, государственные служащие, мнения женщин — мужчины и т.д. Полномочными представителями народа, которые могут выражать его общие интересы и интересы, мнения составных его частей, парламентарии становятся в результате выборов, на которых избиратели высказали доверие им, программам, политическим установкам.

Состав этой палаты носит достаточно выраженный партийный характер. Здесь представлен широкий спектр политических сил. Депутатский корпус воплощает политический плюрализм и идеологическое многообразие, о которых говорится в статье 13 Основного Законом РФ. После начала работы Государственной Думы второго созыва было создано четыре фракции и три депутатские группы.

Представительная природа Государственной Думы проявляется также в