Содержание
Введение 3
1. Роль конкуренции 4
2. Антимонопольные органы: правовой статус и функции 5
3. Государственный реестр 6
4. Монополистическая деятельность 7
5. Формы контроля за злоупотреблениями 8
6. Порядок возбуждения дела о нарушениях антимонопольного законодательства 9
7. Законодательное запрещение 10
8. Формирование и состав комиссий антимонопольных органов 11
9. Права антимонопольных органов 12
10. Процесс рассмотрения дел о нарушениях 13
11. Органы, имеющие право налагать административные взыскания 14
12. Контроль судебных органов за законностью вынесенных решений 15
13. Виды санкций 16
14. Ответственность должностных лиц 17
15. Порядок применения и принудительного взыскания штрафа 18
16. Условия и порядок исполнения решений антимонопольных органов 19
17. Право хозяйственных субъектов обжаловать предписания и решения антимонопольных органов 20
18. Порядок принятия решений 21
19. Подведомственность споров. Критерий разграничений 22
Заключение 23
Список литературы 24
Введение
Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа).
Руководство деятельностью Федеральной антимонопольной службы осуществляет Правительство Российской Федерации.
Федеральная антимонопольная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
Федеральная антимонопольная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Цель работы – осветить основные вопросы антимонопольного законодательства с учетом законодательных изменений.
1. Роль конкуренции
Конкуренция - состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Признаки понятия «конкуренция»:
* содержанием конкуренции является состязательность (борьба) на рынке между хозяйствующими субъектами;
* состязательность выражается в активном поведении предпринимателей;
* результат состязательности - ограничение возможности предпринимателей односторонне влиять на цены и другие условия сделок.
Конкуренция является предпосылкой реализации прав потребителей (например, право на выбор товаров (работ, услуг) или на получение информации). Отсутствие конкуренции на рынке фактически превращает многие из этих прав в фикцию или существенно их ограничивает.
Конкуренция - общественные отношения, складывающиеся между хозяйствующими субъектами в процессе их предпринимательской деятельности. Эти отношения урегулированы нормами права, содержащимися в различных актах российского законодательства (прежде всего в антимонопольном законодательстве).
Роль конкуренции заключается в выполнении функции регулирования, мотивации, распределения и контроля, а также обеспечения безопасности.
Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополия. Правовые аспекты регулирования: Учебное пособие. М.: Юристъ, 2005.
2. Антимонопольные органы: правовой статус и функции
В РФ для проведения государственной политики по развитию товарных рынков и конкуренции, ограничению монополистической деятельности и пресечению недобросовестной конкуренции в составе Правительства образован Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей. Этот орган (его территориальные органы) направляет: в пределах своей компетенции предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, в том числе о прекращении продажи товаров с истекшим сроком годности, а