Содержание
Введение 3
1. Значение гражданства и его основные проблемы 4
1.1. Понятие и значение гражданства 4
1.2. Проблемы гражданства в РФ 5
2. Принципы российского гражданства 7
3. Основание и порядок приобретения и прекращения гражданства. Органы, ведающие вопросами гражданства 9
3.1. Основания и порядок приобретения гражданства 9
3.2. Основания и порядок прекращения гражданства 13
3.3. Органы, ведающие вопросами гражданства 14
4. Статус иностранных лиц, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев на территории РФ. 15
4.1. Статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовые режимы пребывания и проживания иностранцев в России. Особенности правового статуса иностранцев 15
4.2. Беженцы и вынужденные переселенцы: понятие, основания получения статуса, права и льготы 20
Заключение 26
Список литературы 27
Введение
Гражданство является важнейшим государственно-правовым институтом, определяющим взаимоотношения человека с государством, первоосновой правового статуса личности. Обусловлено это прежде всего тем, что закрепленный конституцией и действующим законодательством объем прав, свобод и обязанностей личности непосредственно связан с гражданством. Во всей полноте лицо может их использовать, только будучи гражданином соответствующего государства.
В процессе исторического развития нашего государства понятие и сущность гражданства изменялись, наполняясь новым содержанием.
Часто понятие "вынужденный переселенец" путают с другими понятиями, например "беженец", "перемещенные лица". В средствах массовой информации нередко можно услышать, как вынужденных переселенцев из различных субъектов Российской Федерации называют, например, "беженцы из Чечни", "беженцы из Ингушетии", "беженцы из Северной Осетии" и т.д.
Вместе с тем эти термины отличаются друг от друга.
Цель работы рассмотреть основные положения гражданства РФ
Задачи:
1. Изучить необходимую нормативно-правовую базу по исследуемым вопросам;
2. Дать понятие гражданства РФ основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ, рассмотреть статус иностранных граждан, беженцев и вынужденных переселенцев на территории РФ.
1. Значение гражданства и его основные проблемы
1. 1. Понятие и значение гражданства
Гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей .
Существование гражданства обусловлено государственной организацией общества и неразрывно связано с государством. Государственная власть и население связаны единством территории. В государственно-организованном обществе существует потребность юридического закрепления того факта, что в политическом отношении большинство населения государства живет на его территории. Постоянное проживание на территории государства - наиболее типичный и прочный вид фактической связи лица с государством. Наличие такой связи и закрепляется юридически - институтом гражданства.
Социальную основу гражданства, таким образом, составляет фактическая принадлежность лица к государственно-организованному обществу, в рамках которого осуществляется государственная власть, или, другими словами, принадлежность к государству. Эта принадлежность индивида к государству выступает в юридической форме, получает политико-правовое выражение в институте гражданства, нормы которого определяют основания и порядок приобретения, прекращения гражданства и т.д.
Трактовка гражданства как членства лица в государстве логична с позиций понимания государства в качестве публично-правового союза населения в рамках определенной территории, политически организованной общности людей. Принадлежность лица к государству следует понимать не буквально, а как членство в государстве, как принадлежность к государственно-организованному обществу, которая юридически закрепляется и оформляется гражданством личности.
С юридической точки зрения гражданство выступает как явление, с одной стороны, "объективного права", а с другой - "субъективного права". В первом случае гражданство представляет собой институт конституционного права. Во втором случае речь идет о гражданстве как о признанной (закрепленной) законом принадлежности лица к конкретному государству. В этом качестве гражданство опосредуется правами личности по поводу гражданства (его приобретения, прекращения и т.д.).
1.2. Проблемы гражданства в РФ
После распада СССР собственное гражданство РФ, существовавшее ранее чисто символически, превратилось в одну из важных характеристик суверенного государства. Миллионы россиян для всего мира теперь стали гражданами РФ как субъекта международного права.
Но если для одних граждан бывшего Союза (хотя и составляющих большинство) переход в новое качество произошел автоматически, то перед другими встали серьезные проблемы. Сотням тысяч пришлось оформлять российское гражданство, а то и менять место жительства и переезжать в Россию. К сожалению, положение тех, кто остался за пределами РФ, часто осложнено. Некоторые вынуждены даже отказываться от российского гражданства.
Проблемы гражданства возникают и вследствие миграции. С одной стороны, россияне любят путешествовать, многие на продолжительные сроки