Содержание

Введение 3

1. Особенности инвестирования социальной сферы 5

2. Источники инвестирования проектов в здравоохранении 8

2.1 Бюджетное финансирование инвестиций 8

2.2. Бюджет – как источник инвестирования проектов в здравоохранении 9

2.3 Внебюджетные источники инвестирования здравоохранения 13

Заключение 16

Список литературы 18

Введение

Система финансирования обеспечения инвестиционного про­цесса складывается из органического единства источников финан­сирования инвестиционной деятельности и методов инвестирова­ния. К последним относятся: бюджетный, кредитный, самофинан­сирования, а также комбинированный. За научными названиями этих методов в реальной жизни стоят различные субъекты рынка: различные фондовые биржи, коммерческие банки, бюджеты всех уровней, предприятия. Все они могут выступать инвесторами.

Финансирование инвестиционного процесса социальной сферы, к которой относится здравоохранение, обладает своими специфическими особенностями. Сущность государственной инвестиционной политики можно определить как целенаправленную, научно обоснованную деятельность органов власти по привлечению и оптимальному использованию инвестиционных ресурсов в целях устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения страны.

Разработка и реализация государственной инвестиционной политики осуществляются на основе концепции социально-экономического развития страны и включают:

- определение приоритетов, целей и задач инвестиционной политики, т.е. формирование инвестиционной стратегии;

- разработку комплекса мероприятий по инвестированию;

- определение потребности в инвестиционных ресурсах;

- поиск и выбор источников инвестиций;

- формирование инвестиционных возможностей и мер по их расширению.

Одним из важнейших вопросов осуществления государственной инвестиционной политики является ее ресурсное, в частности, финансовое обеспечение, что особенно актуально в условиях дефицита бюджетных инвестиций.

Цель данной работы – рассмотреть источники инвестирования проектов в здравоохранении.

1. Особенности инвестирования социальной сферы


Развитие социальной сферы невозможно без осуществления в нее инвестиций, которые маловероятны, если в законодательном порядке для них не будет создан режим содействия и благоприятствования.

Разные потребители инвестиций (государственные и частные предприятия), разные источники инвестиций (средства бюджета и собственные средства частных инвесторов), разное происхождение инвестиций (отечественные и иностранные инвесторы), разные цели и формы инвестирования (на кредитной основе и путем вкладов в основной капитал рецепиента) — все это исключает возможность создать благоприятный режим инвестиционной деятельности в социальной сфере с помощью однородных правовых механизмов, то есть в рамках и средствами какой-либо одной отрасли законодательства. Этим объясняется многочисленность и разнообразие правовых норм и актов российского законодательства, регулирующих инвестиции и инвестиционный процесс.

В современных условиях актуальное значение приобретают вопросы влияния инвестиций на социальную политику государства. Взаимосвязь инвестиций и социального фактора развития государства проявляется в следующем:

* во-первых, в реализации социальных программ, прямо или косвенно связанных с укреплением экономических основ государства, количественными и качественными показателями производства мобилизационных и трудовых ресурсов;

* во-вторых, в осуществлении программ социальной защиты граждан России.

Проблема инвестирования социальной сферы в современных условиях приобретает важное значение по ряду причин:

Во-первых, качественное улучшение социальной инфраструктуры способно стабилизировать демографическую ситуацию.

Во-вторых, социальная инфраструктура, наряду с возможностями занятости населения в промышленности и других отраслях, предотвращает миграцию населения, сохраняет социальный климат, сложившийся в конкретном поселении, а наоборот, ее отсутствие или прекращение часто предопределяет решение жителей об отъезде.

В-третьих, инвестирование, а значит, и развитие объектов социальной инфраструктуры обеспечивает создание дополнительных рабочих мест, что чрезвычайно важно в условиях безработицы, способствует снижению нерациональной миграционной подвижности населения.

Главной целью социально-экономической политики Российской Федерации является последовательное повышение уровня жизни населения и здоровья, снижение социального неравенства, сохранение и приумножение культурных традиций, восстановление экономической и политической роли страны в мировом сообществе. В связи с этим безусловным приоритетом в области социальной политики являются инвестиции в человека. Такого рода инвестиции направляются:

-на создание условий для реализации гражданами своих прав на образование;

-улучшение состояния здоровья;

-создание эффективного цивилизованного рынка труда;

-развитие культурного потенциала и сохранение культурного наследия страны;

-усиление адресности социальной поддержки населения.

Однако они возможны только в результате коренной модернизации экономики, экономической политики, нацеленной на создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата. Ключевым направлением должно стать создание финансовой инфраструктуры, способной трансформировать сбережения населения в инвестиции.


 

html>