Содержание

Введение 3

1. Понятие и значение административной ответственности. 5

2. Структура административной ответственности. 16

2.1. Основание административной ответственности 16

2.2. Объективные и субъективные признаки административной ответственности. 23

Заключение 37

Список использованной литературы 39

Введение

Государство, государственные органы не могут благодушно взирать на все случаи нарушения установленной ими законно­сти, попытки отдельных лиц подменить общеобязательные нор­мы права своим «правом» и удовлетворять свои потребности за счет нарушения прав и законных интересов других лиц. В этих ситуациях государство вынуждено принимать адекватные меры с тем, чтобы пресечь совершаемые правонарушения, восстано­вить нарушенные права и заставить правонарушителя действо­вать в рамках законности. Действенным способом воздействия государства на правонарушителя, призванным обеспечить его правомерное поведение, отказаться от попыток совершать про­тивоправные деяния, выступает юридическая ответственность.

Как самостоятельный и необходимый элемент механизма правового регулирования юридическая ответственность харак­теризуется тремя специфическими признаками:

1) представляет собой вид государственного принуждения,

2) единственным ос­нованием применения ответственности выступает правонару­шение;

3) выражается в применении негативных, отрицательных мер к лицу, совершившему правонарушение.

Юридическая ответственность как вид государственного принуждения характеризуется тем, что таким способом приво­дится в действие санкция нарушенной нормы права. Негативные последствия нарушения нормы права не возникают само собой, автоматически. Редко какой правонарушитель уподобляется унтер-офицерской вдове, «которая сама себя высекла». Перевод санкции из сферы долженствования в сферу практической дея­тельности осуществляется государственными органами путем применения к правонарушителю одной из мер, предусмотрен­ных санкцией нарушенной нормы. Государство предписывает правонарушителю действовать определенным образом и при­нуждает его исполнить предписанное реально. Воля и желание правонарушителя в данном случае не имеют никакого значения. В случае отказа правонарушителя добровольно исполнить предписанное, требуемое поведение будет обеспечено соответ­ствующими государственными органами.

Целью работы является изучение административной ответственности и ее роли в борьбе с правонарушениями.

Задачами работы являются:

- изучение понятия административной ответственности,

- изучение состава административной ответственности.

1. Понятие и значение административной ответственности.

Государство, государственные органы не могут благодушно взирать на все случаи нарушения установленной ими законности, на попытки отдель­ных лиц удовлетворить собственные потребности за счет нарушения прав и законных интересов других лиц. В этих ситуациях государство вынуждено принимать адекватные меры для того, чтобы пресечь совершаемые правона­рушения, восстановить нарушенные права и заставить правонарушителя действовать в рамках законности. Действенным способом воздействия госу­дарства на правонарушителя, призванным обеспечить его правомерное пове­дение, отказаться от попыток совершать противоправные деяния, выступает юридическая ответственность.

Юридическая ответственность - это, прежде всего, принуждение. Из­вестно, что принудительное воздействие существует во всяком человеческом обществе, но юридическая ответственность не принуждение «вообще», а го­сударственное принуждение. Особенностью его является то, что оно осуще­ствляется от имени государства государственными органами. Другая осо­бенность этого принуждения - его правовой характер, в силу чего оно вы­ступает и как правовое принуждение. Правовой же характер государственно­го принуждения заключается в том, что оно реализуется только компетент­ными органами, в определенных законом формах и на законных основаниях.

Юридическая ответственность не единственная мера государственного принуждения. Существуют и такие меры, как меры защиты субъективных прав (в указанных в законе случаях государство применяет принудительные меры в целях восстановления нарушенного права и защиты субъективных прав без привлечения нарушителя к ответственности - принудительное изъ­ятие имущества из чужого незаконного владения), меры пресечения (такие как задержание, обыск, досмотр багажа), принудительные меры воспита­тельного воздействия (применяются к несовершеннолетним лицам за совер­шение общественно опасных деяний), реквизиция (изъятие в экстренных случаях имущества у собственников в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости - ст. 242 ГК РФ)

Основное отличие юридической ответственности от иных форм госу­дарственного принуждения состоит в том, что она применяется за совершен- ное правонарушение. Юридическая ответственность носит ретроспективный

характер, поскольку представляет собой реакцию государства на прошлое и только противоправное виновное деяние.

В целом об ответственности в разных смыслах, гранях и оттенках достаточно полно и неоднократно упоминается в Конституции РФ. Например, в

преамбуле Конституции говорится об ответственности за свою Родину перед

нынешними и будущими поколениями. То есть это ответственность, понимаемая в широких историко-философском, нравственном и патриотическом планах и аспектах.

Однако в Конституции я нахожу также развитые конституционно-