Содержание

Тема 1. Основы теории управления социальными системами 3

2. Понятие стратегия и стратегическое управление 3

Тема 2. Понятие развития и динамики социальных систем 4

4. Различия стратегического менеджмента в производственно- хозяйственных организациях и стратегического управления в территориальных системах 4

Тема 6. Состав, структура и порядок разработки организационных проектов реализации стратегических программ 6

2. Принципы формирования организационных проектов реализации стратегических программ 6

Тема 7. Состав, структура и порядок разработки организационных планов реализации организационных проектов 7

3. Специфика текущего планирования в социально- организованных системах различного уровня 7

Тема 8. Технико – экономические расчеты и обоснования стратегических решений 9

4. Учет временного фактора 9

Список литературы 11

Тема 1. Основы теории управления социальными системами

2. Понятие стратегия и стратегическое управление

Стратегия - система управленческих решений, опред. перспективное направление развития организации, а также методов и способов ее функционирования в условиях изменяющейся окр. среды.

По своему существу стратегия есть набор правил для принятия решений, которыми организация руководствуется в своей деятельности.

объектом стратегического управления является динамика социальных организованных систем во времени и в пространстве изменений внешней ситуации.

Стратегическое управление [4, с. 178]:

— анализ и прогноз динамики внешней ситуации (описание во времени и в пространстве будущих возможных, предполагаемых, проектных, прогнозных этапных состояний объективного мира (окружающей среды, инфраструктуры) и организации жизнедеятельности общества на различных уровнях их организованности);

— определение целей организованных социальных систем как возможных желаемых будущих состояний организации;

—разработка стратегических программ (основных, генеральных вариантов направлений поэтапного достижения целей);

—разработка организационных проектов реализации стратегических программ (описание технологии, последовательности и способов поэтапного достижения целей вариантов стратегической программы);

—разработка организационных проектов реализации оргпроектов ("привязка" организационных проектов к календарному времени, к договорным условиям и к исполнителям);

— технико-экономическое обоснование стратегических.

решений на всех уровнях стратегического управления

Тема 2. Понятие развития и динамики социальных систем

4. Различия стратегического менеджмента в производственно- хозяйственных организациях и стратегического управления в территориальных системах

В отличие от организаций деятельностного типа, где в структуре специфической системы деятельности четко выделены и очерчены субъект и объект управления, все элементы деятельности (материалы, персонал, техника, организационные условия деятельности, информация, финансы, результат деятельности (готовый продукт) функционально непосредственно взаимосвязаны в процессе организационной деятельности, социальные территориальные системы структурно состоят только из органов территориального управления (власти) и объекта управления как такового, непосредственно, функционально связанного с системой управления территорией, не имеют. Именно поэтому "управление" в территориальных социальных системах реализуется в форме трех ветвей власти: законодательной, судебной и исполнительной), подкрепляемых силовыми структурами (МВД, ФСБ и др.)

В качестве основных средств воздействия выступают универсальные нормативно-правовые акты общего социального назначения (законы), налоговая система и обобществленные финансовые средства. При этом, в отличие от управленческих воздействий, где в основе лежит понимание смысла, здесь понимание, в принципе, не требуется — необходимо исполнение, причем беспрекословное. И чтобы это исполнение состоялось, используются силовые методы воздействия. Другой особенностью "управления" социальными территориальными системами является то, что властные воздействия направляются обезличенно не какому-то конкретному объекту управления, а обезличенно всем элементам этих систем, включая и граждан. С этой точки зрения в структуре государственного "управления" присутствуют не все составляющие понятия "управление". Здесь отсутствует регулирование или руководство социальными процессами жизнедеятельности общества[5, с. 134].

Основным назначением органов "управления" социальных территориальных систем является обеспечение условий жизнедеятельности населения, защита территории государства, обеспечение физической и экономической безопасности населения и

экономики государства в целом, решение проблем социального

обеспечения.

Деятельностные системы— производственные организации —- в рамках территориальных систем разного уровня взаимосвязаны между собой транспортными, энергетическими, информационными коммуникациями, ресурсными, продуктовыми (обменом материальной и идеальной продукцией) потоками. Таким образом, материальная структура территориальных систем представлена, с одной стороны, деятельностными системами