Содержание

Задание 1. 3

Задание 2. 6

Список литературы 7

Задание 1.

Классифицируйте управленческие функции рассматриваемого структурного подразделения органа власти и заполните таблицу.

Управленческие функции рассмотрим на примере Департамента экономики и финансов г. Воронежа.

Функции

Общие

Специфические

Внутренние

1. Обеспечивает кассовое исполнение бюджета города.

2. Обеспечивает кассовое и банковское обслуживание органов местного самоуправления.

3. Участвует в работе по заключению кредитных договоров (соглашений), выдаче бюджетных гарантий, выступает поручителем бюджетополучаетелей.

4. Участвует в установленном законодательством порядке в заемных операциях, связанных с покрытием временных разрывов кассового исполнения бюджета.

5. Проводит с участием уполномоченных законодательством органов в операции, связанные с обращением облигаций, сертификатов, векселей и иных ценных бумаг или их производных.

6. Участвует в разработке предложений по размещению (инвестированию) свободных средств местного бюджета и местных внебюджетных фондов через приобретение долей в уставном капитале различных юридических лиц, покупку акций и облигаций акционерных обществ с обязательным зачислением доходов по ним в местный бюджет.

7. Проводит размещение, учет и погашение облигаций

муниципальных займов.

8. Участвует в бюджетном обороте ценных бумаг (приобретает и реализует облигации или иные долговые обязательства).

9. Готовит предложения и проводит реструктуризацию задолженности предприятий и организаций местному бюджету.

10. Осуществляет учет исполнения бюджета города.

1. В области экономической политики:

1.1. Проводит анализ тенденций развития экономического комплекса города в целом и отраслевом разрезе.

1.2. Составляет прогнозы социально - экономического развития города Воронежа и в установленном порядке обеспечивает их защиту.

1.3. Участвует в разработке социально - экономической

политики органов местного самоуправления города, определяет направления структурных преобразований в муниципальном секторе экономики, форм участия администрации города в поддержке отраслей материального производства и социальной сферы.

1.4. Изучает и анализирует финансовое состояние предприятий различных отраслей, определяет на этой основе совместно с администрациями районов приоритетные пути развития, участвует в разработке перспективных межотраслевых программ.

1.5. Проводит анализ положения складывающегося в отдельных сферах городского хозяйства и разрабатывает проекты управленческих решений, направленных на оптимизацию социально - экономической ситуации.

1.6. Осуществляет координацию деятельности экономических и финансовых подразделений администраций районов города, отраслевых департаментов, комитетов, отделов администрации города по вопросам общеэкономического характера, обеспечению рационального использования материально - технических ресурсов города, сбалансированности развития отдельных отраслей экономического комплекса города.

1.7. Участвует в решении экономических проблем социальной политики в сфере демографии, трудовых ресурсов, занятости, миграции и социальной защиты населения, создания рабочих мест, подготовки и переподготовки кадров.

1.8. Совместно с другими структурными подразделениями администрации определяет формы поддержки субъектов малого предпринимательства.

1.9. Разрабатывает и внедряет методы муниципального

регулирования социально - экономических процессов на территории города. Формирует основные направления ценовой, налоговой, финансово - бюджетной, денежно - кредитной политики органов местного самоуправления города.

1.10 Составляет экономический паспорт города, обеспечивает органы местного самоуправления оперативной информацией о происходящих в городе социально - экономических процессах.

Внешние

1. Разработка основных направлений социально - экономической политики органов местного самоуправления, а также мер по муниципальному регулированию социально - экономических процессов на территории города в новых условиях хозяйствования.

2. Анализ текущей хозяйственно - экономической ситуации, подготовка оперативных и итоговых докладов о состоянии хозяйственного комплекса города.

3. Разработка прогнозов социально - экономического развития города.

4. Осуществление финансово - бюджетного прогнозирования, включая разработку прогнозов исполнения доходных и расходных статей бюджета города.

5. Обеспечение разработки и исполнения бюджета города в соответствии с положениями бюджетного кодекса РФ.

6. Получение от органов государственной власти, в рамках реализации договоров о разграничении полномочий, компенсации расходов бюджета города по исполнению отдельных государственных полномочий.

7. Осуществление контроля бюджетополучателей города в

вопросах целевого использования ими выделенных из бюджета города средств.

8. Определение эффективности и целесообразности расходов

муниципальных финансов и использования муниципальной собственности.

9. Участие в разработке сводного плана муниципального заказа города и финансовый контроль за ходом его исполнения.

10. Предоставление в соответствии с нормами Бюджетного Кодекса, отчетности муниципальному Совету об исполнении бюджета города, и отчета о расходовании средств внебюджетного фонда.

В области развития социальной инфраструктуры:

4.1. Разрабатывает с учетом предложений отделов и служб администрации города целевые программы, прогнозы развития материальной базы муниципальных учреждений социальной сферы.

4.2. Формирует сводные прогнозы по производству товаров народного потребления и оказанию бытовых услуг.

4.3. Взаимодействует с субъектами хозяйственной деятельности по вопросам их участия в социально - экономическом развитии города.

4.4. Готовит экономические обоснования и согласовывает решения администрации города и районов.

Задание 2

Проанализируйте внешнюю среду рассматриваемого структурного подразделения органа власти (нарисуйте общую схему). Назовите элементы окружающей среды и отнесите их к среде непосредственного влияния или к среде косвенного влияния

1. Среда непосредственного влияния:

* Администрация города Воронежа.

* Муниципальный Совет города

* Министерство финансов Воронежской области.

* Муниципальная налоговая инспекция департамента экономики и финансов

2. Среда косвенного влияния:

* Медицинское страхование.

* Социальное страхование.

* Пенсионный фонд.

* Центр занятости населения.

* Управление статистики.

* финансово - кредитные институты.

Список литературы

1. Игнатов В.Г. Менеджмент в органах власти: Учеб. Пособ. – Ростов-на-Дону.: Март, 2001.

2. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и управление. – М.: Дело, 2003.

3. Прогнозирование и планирование учреждений образовательной сферы: Уч. Пособ. / Под ред. Пикулькина А.В. – М.: ЮНИТИ-Дана, 2003.

4. Система государственного управления: Учеб. Пособ. / под ред. Т.Г.Морозовой. – М.: Финстатинформ, 2004.

5. Шарыпов Н.Ф. Управление народным образованием. - М.: Издательский дом ЮКЭА, 2004.