ГОТОВЫЕ ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ, КУРСОВЫЕ РАБОТЫ, ДИССЕРТАЦИИ И РЕФЕРАТЫ
ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ… | |
| Автор | ошибка |
| Вуз (город) | СГА Город: Москва |
| Количество страниц | 20 |
| Год сдачи | 2008 |
| Стоимость (руб.) | 500 |
| Содержание | Содержание
Введение……………………………………………………………….3 1. ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ…………………………………………………………………………4 2. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ………………………………………………………………9 3. ОТ БАКАЛАВРА ДО МАГИСТРА: ПРОБЛЕМЫ СТАНДАРТОВ.14 Заключение…………………………………………………………….18 Литература……………………………………………………………..20 Введение Новые демократические процессы, проходящие в России, приводят к глобальным изменениям в области высшего образования. В свою очередь, высшее образование имеет первостепенное значение для укрепления демократических ценностей и традиций в современном российском обществе. Система образования как социальная система во все времена откликалась на заказ общества, государства. Она не может быть независимой от общественного и политического устройства государства, будучи органичным компонентом социальной системы. Поэтому высшие учебные заведения формируют свои цели, задачи и направления развития в соответствии с социальным заказом. В настоящее время цели образования в большинстве стран цивилизованного мира отражают идеи демократизации в педагогике, философии образования. С изменением российского общества меняются и цели высшего образования. Именно поэтому высшие учебные учреждения России ставят для себя в качестве важнейшей из них обучение и воспитание нового поколения молодых людей, которые станут лидерами демократических перемен в стране и помогут возродить старые традиции демократии и реализовать новые демократические идеи и ценности в российском обществе. Сегодняшние студенты, обучающиеся в высших учебных заведения России, завтра займут ведущие государственные позиции, возглавят обновленные предприятия и производства, будут работать над созданием новых законов, принимать политические решения, и, наконец, именно они будут развивать демократическое общество в своей стране. 1. ЮРИДИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ Опыт российского юридического образования - правовой подготовки чиновников для различных сфер государственной деятельности - уникален, хотя его временные рамки составляют всего лишь два с половиной столетия. Для него характерны тенденции, связанные с историческим опытом развития юридического образования в пределах XVIII - начала XX вв. Они характеризовались тремя контекстами взаимосвязей, в которых проявилась многогранность значения юридического образования как политико-управленческого и социокультурного феномена: 1) политико-управленческий - связанный с государством и государственной политикой; 2) социокультурный - связанный с отечественной и европейской социокультурной средой; 3) организационно-правовой - связанный с управлением и правовым регулированием подготовки государственных служащих с познаниями государственно-правового характера . Политико-управленческий контекст юридического образования - его связь с государством и государственной политикой - очевиден и естественен. Он обусловлен как содержанием юридического образования, так и его ролью в реализации политики государства. Здесь необходимо выделить следующие аспекты. Связь юридического образования власти и государственной политики наиболее четко определилась с переходом к рационально выстроенному государству, который потребовал как реформирования государственного управления, усиления роли законодательства и выделения бюрократии в качестве инструментов этого процесса, так и профессиональной подготовки государственных служащих, что все более становилось решающим фактором в реализации государственной политики. В этом отношении юридическое образование, как и иное профессиональное образование, связывалось с государственной службой, поскольку не только чиновники собственно государственных органов, но и учителя, врачи, инженеры имели определенный классный чин - являлись государственными служащими. При этом собственно юридическое образование как образование государственно-правовое (подготовка специалистов для различных звеньев государственного управления и правосудия) было наиболее тесно связано с властью и, естественно, находилось и выступало одной из важнейших составных политики в сфере развития государственного управления и законодательства. Юридическое образование и юридическая наука выступали инструментом формирования определенного содержания правового сознания и правовой идеологии, обслуживали в той или иной степени (в зависимости от либерализации политического курса или усиления его консервативных начал) интересы верховной власти и ее окружения, обосновывая и защищая юридические основы абсолютизма, сословной структуры общества, социального неравенства, различий в правовом статусе населения. Взаимосвязь профессионального государственно-правового (юридического) образования и государственной службы проявлялась в росте содержательных требований образовательного ценза в отношении лиц, претендующих на поступление на государственную службу и продвижение по ней. Если в XVIII в. лишь начали определяться отдельные требования к профессиональной управленческо-правовой подготовке чиновников, то в XIX в. этот процесс получил последовательное развитие от "экзамена на чин" (1809 г.) до непосредственной связи успехов в получении знаний в процессе образования и наличия ученой степени с получением классного чина и продвижением по службе . Так, например, выпускники Царскосельского (Александровского) лицея в зависимости от успехов в учении получали гражданские чины от первоначального - 14-го (коллежский регистратор) до достаточно высокого - 9-го (титулярный советник) классов. В системе государственной службы было четко закреплено положение, по которому лица, имеющие высшее образование, не подлежали прохождению службы канцелярским служителем и относились к первому, высшему разряду государственных служащих. Одновременно были значительно сокращены сроки прохождения службы по чинам при наличии высшего образования. Такой подход позволил поднять образовательный ценз чиновников. Так, правительственные меры позволили в 1840-е гг. по сравнению с 1810 г. повысить количество чиновников с высшим образованием с 13 до 41,4% и снизить имеющих "низшее и среднее" с 22,2 до 19,4%, а число имеющих домашнее образование в 6 раз - с 31 до 4,1%. В последующие годы юридическое образование стало решающим фактором в замещении высших должностей. Во взаимодействии отечественной и европейской политико-правовых культур юридическое образование выступало каналом, обеспечивающим кросс-культурный перенос идей, опыта развития политико-правовых институтов, приемов юридической техники и технологии, организации подготовки юристов. Опыт отдельных государств распространялся на все европейское пространство и, естественно, оказывал влияние на Россию, как, впрочем, и российские государственно-правовые преобразования не находились вне поля внимания европейских правительств и общества. Если в XVIII в. этот процесс нашел выражение на уровне заимствования моделей государственно-правового устройства, то в XIX столетии ситуация коренным образом изменилась. В России активно развивались юридическое образование и наука, при этом произошел переход от копирования западноевропейских образцов к аналитическо-критическому их восприятию, что способствовало именно учету и адаптации зарубежного опыта в формировании российской политико-правовой системы. Взаимодействие юридического образования и юридической науки проявилось в том, что разделение этих социокультурных явлений возможно провести весьма условно. Подготовка юристов требовала разработки теоретических и практических основ юриспруденции, от теоретических "рассуждений" до пособий для практической подготовки и юрисдикционной деятельности, что в свою очередь вело к развитию юридической науки. Если к концу XVIII в. имелись лишь отдельные, немногочисленные сочинения по государственно-правовым вопросам, то в первой половине XIX в. достаточно четко обозначаются место и роль юриспруденции в развитии государственно-правовой системы, определяются ее направления, динамично развиваются исследования и отражающая их результат юридическая литература. Вторая половина XIX в. характеризуется уже расцветом российской юридической науки, ее ролью в модернизации страны, признанием ее школ и направлений в Европе. Характерно, что известный русский юрист Н.М. Коркунов в начале XX в. подчеркивал, что "в каких-нибудь полтораста лет мы почти успели наверстать отделявшую нас от западных юристов разницу в шесть с лишком столетий" . Особое значение развитие юридического образования имело для развития профессионального правосознания чиновничества, общего отношения к юридическим институтам, вело к формированию правовой культуры как необходимого компонента социального прогресса. Под влиянием юридического образования, а также пропаганды современных политико-правовых идей и ценностей общественное сознание в России продвигалась в сторону признания идеи правового государства, законности, правопорядка как элементов развития правовой культуры. Именно развитие юридического образования способствовало формированию слоя юристов, способных к подготовке и реализации ряда реформ в политико-правовой системе России. Организационно-правовой контекст юридического образования - его связь с управлением и правовым регулированием подготовки кадров для государственной службы - проявился в развитии системы юридического образования. |
| Список литературы | 1. Андреев А.А. Педагогика высшей школы. Часть 1 –М.: МЭСИ, 2000. – 142с.
2. Архангельский С.И. Учебный процесс в высшей школе, его законо¬мерные основы и методы. - М.: 1980. 3. Коджаспиров А.Ю., Коджаспирова Г.М. Педагогический словарь. М.:Академия, 2000 -175 4. Лудченко А.А. и др. Основы научных исследований. Учебное пособие.-Киев:Знання, 2000.-114с. 5. Открытое образование – стратегия 21 века для России// Под ред.В.М.Филлипова, В.П.Тихомирова –М.:МЭСИ, 2000 – 356с. |
| Выдержка из работы | 3. ОТ БАКАЛАВРА ДО МАГИСТРА: ПРОБЛЕМЫ СТАНДАРТОВ
Именно содержание определяет формы и методы обучения. И прежде чем обсуждать, как учить, надо выяснить, чему же в современных условиях надо учить юристов, государственных и муниципальных служащих. По моему мнению, вопросы содержания подготовки как никогда остро встали именно сейчас, в условиях реформирования юридического образования, в связи с мероприятиями Болонского процесса. Всем известно, что так называемый Болонский процесс предполагает проведение ряда мероприятий. Останавливаться на всех нет возможности, а заявленная мною тема предполагает, прежде всего, обсуждение такого вопроса, как переход на двухуровневую систему подготовки - бакалавр-магистр. Первый вопрос, который возникает в этой связи, - это разработка новых государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по этим направлениям подготовки. Дело в том, что ныне существующие стандарты подготовки бакалавров и магистров не отвечают требованиям, предъявляемым к ним при переходе на европейские стандарты подготовки, да и с точки зрения действующего внутреннего законодательства об образовании требуют существенного совершенствования. Действительно, действующий стандарт подготовки бакалавров права сделан на основе механического сокращения стандарта подготовки дипломированных специалистов, путем сокращения некоторых дисциплин, а также урезания часов на изучение дисциплин федерального компонента, с тем чтобы сократить нормативный срок обучения с 5 до 4 лет. Естественно, что в тех условиях, когда подготовка бакалавров будет основой подготовки юристов, выпускник, имеющий диплом бакалавра, должен быть готов к работе в любых судебных, правоохранительных и правоприменительных органах, а также органах власти и управления. Содержание подготовки бакалавров требует существенного изменения. Еще больше критики можно высказать в адрес стандарта подготовки магистров права. Ныне действующий стандарт магистерской подготовки основан на идее подготовки научных и педагогических работников. Даже в современных условиях, когда в магистратуру поступает крайне незначительная часть выпускников юридических вузов, это далеко не всегда оправдано. Как показывает опыт подготовки магистров в нашем вузе, большинство поступает в магистратуру с целью повысить свои шансы для карьерного роста в правоохранительных органах. Поэтому они ждут от магистратуры курсов углубленной практической направленности, а не педагогики и не методологии науки. В тех же условиях, когда магистратура будет единственным способом подготовки кадров высокого профессионального уровня для правоохранительных органов, недостатки этого государственного образовательного стандарта будут еще более очевидны. Впрочем, уже сейчас ясно, что он нуждается в существенной переработке. Возникает вопрос: каково же должно быть содержание данных стандартов нового поколения? Мне представляется, что для того, чтобы двигаться дальше в плане разработки стандартов высшего профессионального образования, следует выявить достоинства и недостатки стандартов второго поколения, по которым сейчас ведется подготовка юристов во всех вузах России. Во-первых, разработчики стандартов, сохранив прежние нормативные сроки обучения в 5 лет, увеличили количество обязательных часов на изучение дисциплин стандарта с 6 тысяч до 9 тысяч. При этом у авторов явно нелады с математикой, ибо, увеличив общее количество часов, они при этом установили максимальную недельную нагрузку студентов в 27 часов, тогда как детально эта нагрузка никак не может быть менее 36-40 часов в неделю. Во-вторых, в образовательные стандарты второго поколения включены дисциплины, которые вряд ли уместны в стандартах профессионального образования. К ним следует отнести отечественную историю, русский язык и культуру речи, математику, информатику, концепции современного естествознания, безопасность жизнедеятельности и некоторые другие. Выходит, что высшая школа может и должна решать проблемы общего среднего образования, хотя решить она их в рамках отведенных часов все равно не может. Еще более актуальной проблема наполнения государственного образовательного стандарта дисциплинами становится при переходе на стандарт бакалавра. В европейских странах обучение на данном уровне продолжается 3 или 4 года. Вполне очевидно, что трехгодичное обучение скорее соответствует российскому среднему профессиональному образованию. Никакого сколь- либо серьезного специалиста подготовить за три года невозможно. Как известно, действующее законодательство об образовании и государственные стандарты предусматривают четырехгодичное обучение на уровне бакалавриата. Однако при нынешнем содержании государственного образовательного стандарта за 4 года подготовить квалифицированного юриста, равно как и управленца, а других мы сегодня не обсуждаем, также невозможно. Очевидно, что от чего-то придется отказываться. И здесь уместно вспомнить, что мировой и европейский опыт подготовки бакалавров дает представление о двух во многом исключающих идеологиях подготовки на первом уровне высшего образования. Первый - это именно высшее образование, при котором студентам дается общий уровень развития путем изучения дисциплин, которые в наших стандартах именуются общегуманитарными (философия, культурология, политология, социология, логика), социально-экономическими (экономика, менеджмент), естественнонаучными (математика, биология, физика, химия и т.п.). При таком подходе на первом уровне дается только образование и нет сугубо профессиональной подготовки, которая начинается на втором уровне магистратуры. При этом она может продолжаться и два, и три года, и более лет. Трудно предположить, что наше государство в силу сложившихся социально-экономических условий, а также в силу традиций образования пойдет по такому пути дифференциации двух уровней образования. Совершенно очевидно, что будет избран другой путь - подготовки бакалавров. Но при четырехлетнем сроке обучения сочетание высшего образования и профессиональной подготовки невозможно. Почти 3 семестра при нынешнем содержании образования юристов-специалистов и бакалавров права уходит на дисциплины общегуманитарного и естественнонаучного цикла. С учетом того, что последний семестр уходит полностью на госаттестацию и практику, то на подготовку к профессиональной деятельности остается лишь 4 семестра. В солидном юридическом вузе только гражданское право изучается 5 семестров, а надо еще успеть дать знания гражданского процесса, изучать который можно только после изучения гражданского права. |