ГОТОВЫЕ ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ, КУРСОВЫЕ РАБОТЫ, ДИССЕРТАЦИИ И РЕФЕРАТЫ
экологическая экспертиза | |
Автор | Ася Асина |
Вуз (город) | Минск |
Количество страниц | 53 |
Год сдачи | 2008 |
Стоимость (руб.) | 1000 |
Содержание | Содержание
Введение…………………………………………………………….…………….. Глава 1. Понятие, основные цели проведения экологической экспертизы....... 1.1. Различные подходы к понятию «экологической экспертизы»…………. 1.2. Принципы проведения экологической экспертизы……………………… 1.3. Объекты и субъекты экологической экспертизы ………………………… Глава2. Государственная экологическая экспертиза……………………………. 2.1. Государственное регулирование в области проведения государственной экологической экспертизы …………………………………………………. ……. 2.2. Компетенция Министерства природных ресурсов и его подразделений в области проведения государственной экологической экспертизы…………… 2.3. Порядок назначения и проведения государственной экологической экспертизы.………………………………………………………………………… Глава3. Общественная экологическая экспертиза………………………………. 3.1. Правовое регулирование проведения общественной экологической экспертизы…………………………………………………………………………. 3.2. Оценка воздействия на окружающую среду планируемой и иной хозяйственной деятельности и экологическая экспертиза. Заключение…………………………………………………………………………. Список использованных источников………………………………….………….. Приложения……………………………………………………………………….. |
Список литературы | Список использованных источников.
Список использованных нормативно-правовых актов: 1.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями).- Мн.: Беларусь, 1997.-ст.94. стр.59. 2.Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, 23-25 июня 1998г.// Издание ЕЭК ООН, Нью-Йорк.1998г.-35с. 3.Об утверждении Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Указ Президента Республики Беларусь от 14.12.1999г.//"Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь", 05.01.2000, N 1, 1/837. 4.Водный Кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь, 15 июля 1998г.// "Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь", 1998, N 33. 5.О государственной экологической экспертизе: Закон Республики Беларусь, 18 июня 1993г.// В редакции Закона от14 июля 2000г.// "Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь", 29.07.2000, N 70, 2/194. 6.Об охране окружающей среды: Закон Республики Беларусь,26 ноября 1992г.// В ред. от 17.07.2002г. //"Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь", 01.08.2002, N 85, 2/875. 7.О порядке проведения государственной экологической экспертизы в Республике Беларусь: Инструкция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, от 11 мая 2001г.// Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.-2001-№8\6062. 8.О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в Республике Беларусь. Перечень видов и объектов хозяйственной и иной деятельности, для которых оценка воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности проводится в обязательном порядке: Инструкция Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 6 февраля 2001г.// "Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь", 15.03.2001, N 25, 8/4995. 9.Государственная политика Республики Беларусь в области управления качеством окружающей среды и ее информационное обеспечение//И. В. Войтов, 1-й заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 10.Об экологической экспертизе: Федеральный Закон Российской Федерации, 23 ноября 1995г.// Собрание законодательства Российской Федерации.-1998.-№16.-Ст.1800. Список использованной литературы: 10.Андрейцев В.В. Правовое обеспечение экологической экспертизы. Киев,1990г.с.80. 11.Балашенко С.А, Демичев Д.М. Экологическое право. Мн.1999г.с.241. 12.Балашенко С.А, Макарова Т.И. Международно-правовая охрана окружающей среды. Мн. 1999г. 13.Бесяцкий А.В. Экологическая экспертиза: правовые проблемы и перспективы \\ Советское государство иправо.-1991.№3. 14.Большая советская энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия.3-е изд.,1978г.Т.30 15.Бринчук М.М. Правовой институт экологической экспертизы и её принципы \\ Журнал российского права.-1998.-№9.-с.28-35. 16.Гончаров В.В. Соблюдение требований природоохранного законодательства при проектировании объектов хозяйственной иной деятельности в Республике Беларусь.\\ Экология и право.- 2000г.-№5-6. 17.Галаневич А.Г.Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза \\ Экологическая экспертиза.-1999г.-№3. 18.Красней Е.В., Хотулева М.В., Черп.О.М. Экологическая экспертиза и ОВОС в Беларуси: Анализ возможностей участия в принятии решений и рекомендации для общественности. -Мн.: Тесей,2001г. 19.Гришин Н.Н., Елисеев Д.А. Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности в России: ОВОС, экологическая экспертиза и др. ЭСХД\\ Экологическая экспертиза.-1995г.-№2. 20.Макарова Т.И. Право на окружающую среду в системе прав человека \\ Весн. БГУ. Сер. 3, 1986г№1.. 21.Селезнёв М.А. Презумпция экологической опасности\\ Экологическое право.-2000г-№2 22.Селезнёв С.А. Экологические интересы инвестиционных проектов как фактор эффективности экологической экспертизы \\Вестник Московского университета.-1998.-Сер.6 №1. 23.Храмцова Ю.Р. К вопросу о проблемах осуществления экологической экспертизы \\ Государство и право. -2000г. №8 24.Черников А.И. Государственная экологическая экспертиза: Материал к лекции по курсу « Экономика природопользования Мн.: БГЭУ, 1994г. |
Выдержка из работы | Глава 1. Понятие, основные цели проведения экологической экспертизы
1.1. Различные подходы к понятию «экологической экспертизы» В юридической литературе можно найти различное понимание экологической экспертизы: от включения в данное понятие других достаточно самостоятельных институтов экологического права до сведения к чисто предупредительной функции. Но во всех этих трактовках есть одно общее звено: экологическая экспертиза - это установление соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям. Она носит предупредительный характер - предупреждает принятие экологически необоснованных решений. Первоначальная трактовка термина «экологическая экспертиза» была весьма широкой и достаточно противоречивой. Этому способствовали отсутствие четких законодательных определений и многозначность слова «экспертиза». В общественных кругах данным термином иногда обозначались разного рода независимые исследования, оценка экологической ситуации в регионе и т.д., в то время как в среде профессионалов под экологической эксперти¬зой в основном подразумевался анализ соответствия намечаемой деятельности экологическим нормам и требованиям. В ряде случаев под экологической экспертизой понимали процедуру, аналогичную оценке воздействия на окружающую среду, или стратегической оценке воздействия принятой на западе. Так, Н.Ф. Реймерс определил это понятие следующим образом: «Экологическая экспертиза — оценка воздействий на среду жизни, природные ресурсы и здоровье людей комплекса хозяйственных нововведений (в том числе преобразова-ний природы) в масштабах избранного региона» Такая трактовка экологической экспертизы накладывает серьезные обязательства на организаторов экспертизы и требует значительных средств для ее проведения. Реальная процедура экологической экспертизы, сложившаяся в бывших союзных республиках, предполагает лишь более Формирование или менее глубокую проверку проектной документации, подготовленной инициатором деятельности. Первое упоминание об экологической экспертизе встречается в Законе Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», принятом в 1992 г. регламентирующем наиболее общие положения. Затем это понятие было развито в принятом в 1993 г. Законе Республики Беларусь «О государственной экологической экспертизе» и соответствующей Инструкции 1995 г. В ряде последовавших за этим частных законодательных актов экологической направленности также уделялось внимание важности проведения экологической экспертизы. В Законе «Об охране окружающей среды» с изменениями и дополнениями содержится много новых положений, касающихся экологической экспертизы и требований к деятельности, оказывающей влияние на окружающую среду Основополагающим нормативным актом в сфере охраны природы является Закон Республики Беларусь ""Об охране окружающей среды"" (1992 г.). Этим законом закреплены цели, принципы и правовые основания природоохранной деятельности, круг подлежащих охране природных ресурсов, объектов и комплексов, права и обязанности граждан и общественных объединений по охране окружающей среды, система экологического просвещения, воспитания и образования, государственное регулирование и управление в этой сфере, экономический механизм охраны окружающей среды, государственная система наблюдений за ее состоянием и кадастрового учета природных ресурсов, определены вопросы нормативно-технического и научного обеспечения природоохранных мероприятий. Законом предусматривается также проведение экологической экспертизы и участие в ней независимых групп специалистов по инициативе общественных объединений, граждан. Заключения общественной экологической экспертизы учитываются органами, осуществляющими государственную экологическую экспертизу. В Беларуси приняты также законы об охране земельных, лесных угодий, водных источников, атмосферного воздуха, животного мира и др. Определения общественной экологической экспертизы в законодательстве Беларуси нет. Для сравнения приведем определение экологической экспертизы, данное в Законе Российской Федерации «Об экологической экспертизе»: «Экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и допустимости реализации объекта экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы». Следует обратить внимание на то, что в белорусском законодательстве достаточно хорошо проработаны вопросы государствен-ной экологической экспертизы, в то время как общественная экологическая экспертиза очерчена менее детально. В Законе Республики Беларусь «О государственной экологической экспертизе» от 18 июня 1993 г. определены цели государственной экологической экспертизы, ее место в системе принятия решений, устанавливается общий порядок организации и проведения экспертизы, права и обязанности сторон, порядок обжалования заключений и рассмотрения споров. В названном законе закреплено: «Государственная экологическая экспертиза - проверка соответствия проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды». |