Geum.ru



ГОТОВЫЕ ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ, КУРСОВЫЕ РАБОТЫ, ДИССЕРТАЦИИ И РЕФЕРАТЫ

Приватизация гос.собственности в современной России и ее социально-экономические последствия

Автор www.zaochnik.com
Вуз (город) Москва
Количество страниц 18
Год сдачи 2007
Стоимость (руб.) 500
Содержание нет
Список литературы 1. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под общей ред. А.В. Сидоровича. - М.: Дело и сервис, 1998.
2. Государственное регулирование рыночной экономики / Под об¬щей ред. В.И. Кушлина, Н.А. Волгина. - М.: Экономика, 2000.
3. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М.: УРСС, 2000.
4. Роль государства в экономике. Уч. пособие / Под ред. проф. В.Н. Овчинникова, проф. О.С. Белокрыловой /Ростов-на-Дону, Книга, 1997
5. Рисованный И.М. Экономическая наука и институциональные преобразования в России XIX-XX вв. : логика идей и логика реформ – Спб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 2003
6. Войнов А.Г. Экономика. Общий курс. Учебник. - М.: Инф.- внедренч.центр “Маркетинг”, 2002 г.
7. Экономика переходного периода: уч. пособие / Под ред. В.В.Радаева, А.В. Бурагова. - М.: Изд-во МГУ, 1995 г.
8. Экономическая теория (Экономика). Учебно-практическое пособие для студентов всех специальностей и всех форм обучения. / Научный редактор: проф. Еремин Ю.В. Ответственный за выпуск: доц. Кравченко Н.А. – М.: МГТА, 2001г
9. Экономическая теория. Учебник/ Под ред. Н.Г. Кузнецова – М:Март, 2004
Выдержка из работы ВВЕДЕНИЕ

Приватизация – одна из форм разгосударствления собственности, важное средство создания экономической структуры производства, адекватной рыночной системе. Приватизация связана с образованием не только индивидуальной частной собственности, но и с образованием коллективно-частной собственности в виде акционерных обществ, что наблюдается чаще.
Сама по себе приватизация – это характерное явление и в рыночной экономике. Необходимость приватизации в современном западном обществе возникает вследствие неэффективной деятельности государственных предприятий. Ее чертами здесь являются многообразие форм и методов проведения; ее избирательность, т.е. не широкий, не массовый характер; длительность сроков этого процесса; предварительное санирование убыточного производства; наконец, как правило, возмездный характер.
Приватизация в переходной экономике существенно отличается от аналогичного процесса в западных странах, прежде всего по содержанию и по срокам. Однако роль приватизации в постсоциалистических странах небесспорна. Иногда с ней отождествляют все преобразования собственности. Это неоправданное упрощение, ибо приватизация – лишь одна из форм этого процесса.
Кроме того, обращает на себя внимание сложность, длительные сроки приватизации, значительные издержки. Наконец, приватизация сама по себе, прежде всего, формальный акт. Она не создает автоматически ожидаемого повышения эффективности, тесно связана с другими условиями, которых может и не быть в должной мере: нужны институты рыночной инфраструктуры, соответствующая система права, должен сформироваться иной (рыночный) тип хозяйственного мышления.
В России, как и во всех других бывших социалистических странах, приватизация занимает заметное место, имеет существенные особенности, свойственные в той или иной мере всем этим странам.
 Это историческая беспрецедентность данного процесса, совершаемого при переходе от плановой экономики к рыночной. Именно это обстоятельство порождает его основные специфические черты.
 Приватизация во многом предшествует созданию достаточно развитой рыночной инфраструктуры, что снижает ее эффективность, увеличивает издержки преобразований.
 Масштабность, массовый характер приватизации, вызванный, с одной стороны, высоким удельным весом государственной собственности в странах плановой экономики, а с другой – стремлением ускорить процесс преобразования экономической структуры общества.
 В связи с этим – высокие темпы процесса приватизации, объясняемые, в частности, и особенно в России, стремлением придать процессу преобразований в этой области необратимый характер.
 Высокий удельный вес неэквивалентных форм приватизации (безвозмездная передача, оплата не в полной мере).
На функционирование государственной собственности большое влияние оказала приватизация. Бессистемная распродажа государственной собственности привела во многих случаях к снижению эффективности ее использования. Это обусловливает необходимость упорядочения отношений собственности.
В устойчивой рыночной экономике приватизация и выкуп отдельных объектов и отраслей являются средствами государственного регулирования экономики, служащего генеральной цели - укреплению и приспособлению жизни и деятельности существующего государства к изменяющимся условиям.


Приватизация государственной собственности в современной России и ее социально-экономические последствия.

Процесс приватизации государственной собственности в России.
Как показывает опыт мирового экономического развития, приватизационные процессы периодически сменяются процессами национализации - обращения в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц.
Во Франции за последние 60 лет были проведены три широкомасштабные национализации. Неоднократно проводилась национализация в Великобритании: Английского банка, угледобычи, электроэнергетики, газовой промышленности и др.
Мировой опыт говорит о множественности задач, решаемых с помощью приватизации. Сюда можно отнести повышение рентабельности предприятий, сокращение правительственных расходов на содержание объектов собственности, увеличение поступлений в бюджет и погашение на этой основе внутренней и внешней задолженности, ослабление государственных монополий, расширение рынка капиталов, увеличение инвестиционного спроса населения, привлечение работников к участию капитале компании, ослабление профсоюзного влияния на экономику, создание широкой социальной базы мелких собственников.
Постсоциалистические страны прибегли к приватизации как к способу развития многоукладности экономики, становления института частной собственности, создания социальной базы нового общественного строя. Любопытно, что в России приватизация проводилась еще Петром Первым. По его указу были отданы на льготных условиях в частные руки около трех десятков промышленных предприятий. Основными побуждающими к этому мотивами были задачи развития предпринимательского духа в обществе и привлечения частного капитала к производительному использованию. Актуальность этих мотивов сохранилась и для наших дней.
Способ приватизации характеризует механизм смены собственника, посредством которого происходит переход от государственной к акционерной и частной собственности. Доминирующим признаком способа приватизации служит мера платности за передачу приватизируемого объекта во владение новому собственнику. Одновременно способ отражает методы, организацию, технологию процесса перехода от одной формы собственности к другой.
Способы приватизации отличаются, разнятся в зависимости от вида объекта приватизации. По крайней мере необходимо учитывать специфику приватизации таких объектов, как земля, природные богатства, жилье, основные средства (производственные фонды) предприятий, здания и помещения социально-культурного назначения, объекты сферы услуг. Избегая рассмотрения во многом спорных и постоянно меняющихся представлений о специфических подходах к приватизации различных объектов собственности, сконцентрируем внимание на способах приватизации государственных предприятий как одной из центральных и наиболее насущных проблем всей приватизационной кампании в России постсоветского периода.
В ходе формирования приватизационной политики, выработки путей приватизации государственной собственности выделились три генеральных направления приватизации государственных и муниципальных российских предприятий.
Первый способ опирается на идею безвозмездной передачи права собственности на имущество приватизируемых государственных предприятий всем российским гражданам. По сути в этом способе легализована и приобрела силу закона давным-давно декларированная коммунистами идея передачи во владение народу объектов государственной собственности. Однако сконструировать механизм такой передачи оказалось делом трудным и сложным. Ведь не разделишь же государственные предприятия на равные части и не отдашь каждому россиянину такую его долю.
Чтобы как-то решить эту проблему, взамен физического деления приватизируемых объектов разделили их стоимость, исчисленную в ценах 1991 года. На каждого россиянина пришлось по 10000 рублей. На эту сумму каждому жителю России выдали приватизационный чек, названный затем ваучером.
Вначале мыслилось, что ваучеры можно будет использовать лишь как ценную бумагу, дающую право ее владельцу путем обмена на акцию стать акционером акционерного общества, образованного посредством акционирования государственных предприятий. В этом случав ваучеры следовало делать именными. Но затем возобладала идея безымянных ваучеров, которые можно свободно продавать и покупать на рынке либо приобретать на них акции приватизируемых предприятий.
Рыночная цена ваучеров оказалась намного ниже их номинальной имости, пересчитанной с учетом инфляции. Если учесть, что за 1992 и 1993 годы цены в России увеличились примерно в 250 раз. то можно было рассчитывать, что на рынке за ваучер в 1994 году будут предлагать не менее двух миллионов рублей. Реальные цены оказались примерно! В 80—100 раз ниже. Да и вообще идея сделать каждого россиянина акционером, хозяином государственных предприятий оказалась весьма сомни тельной.