Geum.ru



ГОТОВЫЕ ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ, КУРСОВЫЕ РАБОТЫ, ДИССЕРТАЦИИ И РЕФЕРАТЫ

Бюджетный дефицит и государственный долг: российские проблемы

Автор Виктория
Вуз (город) ----
Количество страниц 31
Год сдачи 2009
Стоимость (руб.) 1500
Содержание ОГЛАВЛЕНИЕ

1. БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ 4
1.1 Виды состояний государственного бюджета 4
1.2. Понятие бюджетного дефицита и причины его возникновения 5
1.3. Виды бюджетного дефицита 10
1.4.Концепции регулирования бюджетного дефицита 12
1.5. Финансирование бюджетного дефицита 13
2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ 16
2.1. Сущность государственного долга 16
2.2. Виды государственного долга, причины возникновения и последствия 17
2.3. Способы сокращения государственной задолженности 19
2.4. История формирования и погашения внешнего государственного долг РФ 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31
Список литературы СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. Учебник. Под общей редакцией Сидоровича А.В. – М., МГУ, 2004. Гл. 6, 17.
2. Бюджет и бюджетное устройство в России: Учебное пособие /Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- 2-е изд., стереотип.- Мн.: Выш.шк., 2007.
3. Бюджетная система РФ / под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской – М.: Юрайт, 2007.
4. Государственный бюджет: Учеб. пособие для учреждений, обеспеч. получение высш. образования по спец. "Финансы и кредит" / Т. В. Сорокина. Мн.: БГЭУ, 2008. 289с.
5. Государственный бюджет: Учеб. пособие./Н.Е. Заяц, Л.А. Ханкевич.; Под общ. ред. М.И. Ткачук. Мн.: Выш. шк., 2005. 240с.
6. И.Н. Мысляева. Государственные и муниципальные финансы : учебник, М.: Инфра-М. 2006. 360с.
7. Камаев В. Д. Учебник по основам экономической теории. М.: "ВЛАДОС", 2004. 384 с.
8. Л. А. Дробозина. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2007.253с.
9. Общая теория государственных и муниципальных финансов: Учебник /Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 2003.
10. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Учебник для вузов / Под ред. проф. Г. Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2-е изд., 2008 г.
11. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабанти. – М.: Юрайт – М, 2006 г.
12. Экономическая теория: учебник / Н.И. Базылев, С.П. Гурко и др.; под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко, 3-е изд., перераб. и доп. Мн.: БГЭУ, 2008. 752 с.
13. Белова В.Л. Введение в макроэкономику: бюджетный дефицит // Социально-политический журнал – 2008. - №6. – с. 7 – 19
14. Замков О. О. Бюджетный дефицит, государственный долг и экономический рост // Вестник Московского Университета. Сер.6. Экономика. - 2008. - № 2. – с.20 – 28.
15. Орлов Д. Бюджетный эксцесс // Новое время – 2004. - №44. – с.39 – 43.
16. Осадчая И. М. Бюджет государства: опыт промышленно развитых стран и российские реалии // Бизнес и политика. - 2007. - № 2. – с. 18 – 37.
17. Павлова Л. Источники формирования бюджетного дефицита: проблемы и тенденции // Экономист – 2008. - №1. – с. 24 – 41.
18. Рыбалко Г.П. Зарубежный опыт управления государственным долгом//Финансы. 2000. №6. С. 55-57.
19. Трофимов Г. Внешний долг и денежно-кредитная политика (к теории вопроса). // Вопросы экономики. 2003, № 5.
Выдержка из работы 1.1 Виды состояний государственного бюджета

В экономической теории принято выделять три основных состояния бюджета: дефицитное, профицитное и сбалансированное. Превышение расходов над доходами (отрицательное сальдо бюджета) составляет дефицит бюджета. Профицит представляет собой обратное соотноше¬ние, т.е. превышение доходов над расходами (положительное сальдо бюджета). Сбалансированный бюджет является следствием такой бюд¬жетной политики, при которой расходы полностью обеспечиваются доходами. В экономической теории принято считать бюджет сбалансированным, если его дефицит или профицит не превышает 1% от об¬щего объема расходов.
Взгляды экономистов на бюджетный дефицит и бюджетное равнове¬сие на различных этапах развития общества менялись кардинально. Фи¬нансовая наука до 1930-х гг. считала основным принципом бюджета его бездефицитность, ежегодное равновесие доходов и расходов (принцип «здоровых финансов»). Например, Ф. Нитти отмечал, что из-за роста го¬сударственных расходов (в основном непроизводственных, военных) уве-личиваются дефицит бюджета и государственный долг. Поэтому он счи¬тал, что «какой бы это жертвы ни стоило, но государственный бюджет в своей совокупности никогда не должен завершаться дефицитом».
Сведение доходов с расходами при ежегодном принятии и исполне¬нии бюджета считалось тогда символом благополучия государства и нации, первоочередной целью финансовой политики центральных и местных органов власти. Например, министр финансов царской России С.Ю. Витте писал: «Бюджетное равновесие представляет основную цель, преследуемую при составлении государственной росписи» Это означало, что суммы доходов и расходов должны взаимно определять¬ся друг другом, т.е. объем государственных расходов должен исходить из реальных возможностей доходной базы бюджета, и, наоборот, объем налоговых и прочих поступлений должен быть обусловлен размером дефицитных средств, необходимых государству для выполнения сво¬их функций. Колебания в ту или другую сторону, в особенности в сто¬рону превышения расходов над доходами, рассматривались как нега¬тивные и крайне опасные явления.
Однако на практике достичь бюджетного равновесия очень сложно. Теория не дает готовых рецептов «здоровых финансов», поэтому до сих пор проблема установления правильного соотношения между дохода¬ми и расходами бюджетов всех уровней, покрытия их дефицита служит предметом научно-практических дискуссий не только в России, но и во всем мире. По поводу роли и значения дефицита бюджета в развитии экономит ки существуют противоречивые мнения. Сторонники концепции сие» тематического (хронического) дефицита находят в нем следующие положительные моменты:
— бюджетный дефицит не является деструктивным фактом. Для состояния национальной экономики он не представляет опасности, так как все расходы, в том числе превышающие доходы, осуществляются на территории данного государства и способствуют росту благосостоя¬ния страны. Исключение составляет только отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, поскольку этот факт означает утечку средств за границу;
— дефицит бюджета означает увеличение доходов хозяйствующих субъектов и населения (получателей бюджетных средств), что способ¬ствует росту покупательной способности, производительности труда и расширению национального производства. Это, в свою очередь, приво¬дит к росту налоговых поступлений в бюджет.
Экономисты противоположного толка (или неоклассического на¬правления) высказывают следующие опасения по поводу дефицита бюджета:
— сегодняшние дефициты неизбежно потребуют более высоких на¬логов в будущем;
— для покрытия дефицита будут привлекаться другие, экстраорди¬нарные доходы: эмиссия денег и займов, кредиты и т.д. Это приведет к расстройству денежно-кредитной системы, инфляции и девальвации рубля, росту внутреннего и внешнего долга государства. В конечном итоге долги будут погашаться за счет введения новых и повышения ставок существующих налогов, что означает перекладывание долгового бремени на будущие поколения. Выход правительства на денежный рынок путем размещения государственных ценных бумаг с целью при¬влечения финансовых ресурсов для покрытия дефицита подтолкнет процентные ставки вверх. Это связано с тем, что в условиях рынка, когда существуют частные инвесторы и заемщики свободных денеж¬ных средств у населения и предприятий, вторжение государства на финансовый рынок означает рост конкуренции, повышение спроса на деньги, а следовательно, и ставки процента, которая является платой за использование привлеченных денег.
Более высокие процентные ставки по государственным ценным бу¬магам, по сравнению с частными, вызывают эффект вытеснения частных инвестиций. Поэтому, чем выше дефицит бюджета и государственный долг, тем медленнее будут происходить рыночные преобразования в Российской Федерации. Кроме того, рост бюджетного дефицита, вызван¬ного растущими правительственными расходами (а не низкой собирае-мостью налогов и чрезвычайными обстоятельствами), означает расши¬рение государственного сектора экономики за счет вытеснения частно¬го, увеличение вмешательства правительства в процесс воспроизводства. Для большинства промышленно развитых стран типично формирование бюджета с дефицитом.
Основной причиной отсутствия теоретических и практических раз¬работок по проблеме бюджетного дефицита в бывшем СССР служило не отсутствие на самом деле дефицита бюджета, а идеологическая по¬зиция руководства страны по отношению к данному состоянию госу¬дарственных финансов. В последующем это привело к еще большему углублению бюджетного кризиса в России в прошлом десятилетии, существенному росту государственного долга и расходов бюджета по его обслуживанию.