ГОТОВЫЕ ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ, КУРСОВЫЕ РАБОТЫ, ДИССЕРТАЦИИ И РЕФЕРАТЫ
Современные проблемы нормативной регламентации делопроизводства | |
| Автор | www.zaochnik.com |
| Вуз (город) | МИУ (г. Москва) |
| Количество страниц | 29 |
| Год сдачи | 2006 |
| Стоимость (руб.) | 1500 |
| Содержание | Оглавление 2 Введение 3 Глава 1.История регламентация делопроизводства 5 1.1 Изменения в порядке делопроизводства в ходе петровских реформ 5 1.2. Истоки реформирования делопроизводства 9 Глава 2. Регламентация современного делопроизводства в России 16 2.1. Современные проблемы нормативной регламентации делопроизводства 16 2.2. Делопроизводство и архивное дело 19 2.3. Законодательное регулирование регламентации делопроизводства 21 Заключение 27 Список использованных источников 30 |
| Список литературы | 1. Автократов В. Н. К истории замены столбцовой формы документа.// Проблемы источниковедения. – М., 1959 - № 7 – С. 275. 2. Алексеева Е.В., Афанасьева П.П., Бурова Е.М, Осичкина Г.А. Архивоведческие аспекты в делопроизводстве: организация документов и дел в пределах архива // Секретарское дело 2000. №4. 3. Анисимов Е. В. “Шведская модель” с русской “особостью“. // Звезда. – 1995 - №1 – С.140. 4. Бобылева М.П. На пути к информационному менеджменту (вопросы оценки деятельности служб документационного обеспечения управления в условиях автоматизации документооборота) // Делопроизводство 2006. №1. 5. Голикова Н. Б. Кисляева Л. Г. Система государственного управления XVIII века. // Очерки русской культуры XVII века. – М., 1987 – Ч. 2 – С.74. 6. Документы и делопроизводство: Справ. Пособие/ Т.В. Кузнецова, М.Т. Лихачев, А.Л. Райхцаум; Сост.: М.Т. Лихачев. М.: Экономика, 2001. 7. Кузнецова, Т.В.; Санкина, Л.В.; Быкова, Т.А. и др. Делопроизводство. Организация и технологии документационного обеспечения управления. Издательство: М.: Юнити-Дана, 2004 г. 8. Кузнецова Т.В. Делопроизводство (документационное обеспечение управления). М., ЗАО «Бизнес-школа «Интел – синтез» 2002 - 384 с 9. Павленко Н. И. Пётр Великий. – М., 1998 – С.537. 10. Указ Петра I о ведении делопроизводства на листовой бумаге. // Воскресенский Н. А. – Указ. соч.– С.195. 11. Указ Петра I О должности генерал-прокурора Сената. // Воскресенский Н. А. Указ. соч. - С.307-308. 12. Материалы специализированного информационного портала Документ.RU |
| Выдержка из работы | Введение В настоящее время регламентации делопроизводственных процессов уделяется особенное внимание: разрабатывается законодательная база, нормативные документы, создатели которых стремятся, как можно более отчётливо отразить принципы работы с документами, избрав своей целью выработать свод единых правил документирования деятельности того или иного учреждения. Изучение современных принципов регламентации делопроизводства невозможно без единой, неразрывной связи с историей её возникновения в XVIII веке. С его началом связывается зарождение современных принципов делопроизводства, немалое значение в возникновении которого принадлежит разработке правил регламентации, так характерной для всего времени петровских реформ. Н. И. Павленко утверждает, что “…В XVII веке как правительственные учреждения, так и должностные лица не располагали документами, определяющими их права и обязанности… Только при абсолютной монархии должностные лица и учреждения от самых высоких правительственных инстанций до самых низших были наделены инструкциями и регламентами” . Регламентация всех сфер жизни, в том числе и делопроизводства – явление наиболее характерное для XVIII века. Так как на сегодняшний день история данной проблемы, в том числе вопросы, связанные с регламентацией делопроизводства в XVIII веке, изучена неполно и требует дальнейшего рассмотрения, представляет интерес провести его на основе исследования источников базы, чем и является данная работа. Цель работы – рассмотреть современные проблемы нормативной регламентации делопроизводства. В связи с этим представляется необходимым решить следующие задачи: - рассмотреть историю регламентации делопроизводства и ее изменения в порядке делопроизводства в ходе петровских реформ; - истоки реформирования делопроизводства; - делопроизводство и архивное дело - законодательное регулирование регламентации делопроизводства; - современные проблемы нормативной регламентации. Источниками по исследуемому вопросу служат законодательные акты властных учреждений Российской империи, относящиеся к XVIII веку, а также различные законодательные акты, отразивших равным образом как работу с документами, так и принципы оформления документов. Глава 1.История регламентация делопроизводства 1.1 Изменения в порядке делопроизводства в ходе петровских реформ В конце XVII века Российское государство ощутимо требовало реформ в экономической, военной областях и, прежде всего – в переустройстве нуждалась сама система государственного управления. Ослабленная Боярская Дума и громоздкий аппарат приказов уже не мог решать задачи возникающей абсолютной монархии. Пётр I, пришедший к власти в 1689 году, постепенно начал преобразования во всех государственных и общественных сферах. “Законодательное оформление неограниченной власти монарха сопровождалось коренной перестройкой всего аппарата управления”, что не могло не сказаться на порядке делопроизводства, первые изменения в котором коснулись формы документа. С 1699 года стали писать акты на всякого рода частные сделки, челобитные и другие документы, подаваемые в госучреждения, а также всевозможные выписки учреждений для частных лиц на гербовой бумаге” . Гербовая бумага различалась по стоимости, что отражалось в размерах клейма с изображением государственного герба и указанием под клеймом стоимости бумаги. С 1719 года на гербовой бумаге проставлялся год. Это нововведение принесло не только ощутимую пользу казне, но и регламентировало форму и размеры документа, что повлияло и на организацию делопроизводства. В связи с введением гербовой бумаги институт площадных подьячих был ликвидирован, а оформление крепостных актов перешло в приказы. Другим важным мероприятием, повлиявшим на изменение формы документа, было постепенная замена столбцовой формы делопроизводства тетрадной, продолжавшаяся с 1700 года по 1720 год. До этой реформы “документы писались на разрезанных в длину пополам листах бумаги, причём заполнялась лишь одна сторона, а оборотная использовалась для всякого рода помет… Если текст на одном листе не помещался, то его продолжали на другом листе…” . Таким образом документ представлял собой склеенные полосы листов, свёрнутых в свитки, что было неудобно для их последующего использования и хранения. Столбцы не нумеровались, единственной защитой столбца была подпись дьяка, проставляемая на склейках листа. Наряду со столбцовой существовала и тетрадная форма делопроизводства, заключавшаяся в записи текста документа в особые книги, причём использовались обе стороны листа и нумерация. Экономичность тетрадной формы делопроизводства по сравнению со столбцовой явилась причиной для отмены с 12 июня 1700 года столбцов и введения тетрадной формы делопроизводства в Поместном приказе, через месяц ограниченного лишь делами по челобитным. Причиной такого ограничения стало то, что в тетрадях текст уже заполнял обе стороны листа. Оружейная палата, ведавшая выпуском гербовой бумаги, указала на убытки, приносимые новым способом ведения делопроизводства государственной казне. В связи с этим Оружейная палата предлагала тетрадную форму ведения бумаг применять только в пределах Поместного приказа. Однако несмотря на возникшие трудности реформа продолжалась, и, с 11 декабря 1700 года тетрадная форма была введена в Сибирском приказе. Он являлся “…очень крупным территориальным ведомством, которому…городовые воеводские власти подчинялись целиком и полностью,…поддерживал переписку только с Сибирским приказом и замена формы делопроизводства не могла здесь внести разнобой в делопроизводство посторонних ведомств” . Постепенно ведомственные противоречия, препятствовавшие реформе, разрешились. “К весне 1702 года запасы старой гербовой бумаги иссякли и правительство, выпустив |