Geum.ru



ГОТОВЫЕ ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ, КУРСОВЫЕ РАБОТЫ, ДИССЕРТАЦИИ И РЕФЕРАТЫ

Социальная направленность бюджетной политики

Автор www.zaochnik.com
Вуз (город) Москва
Количество страниц 40
Год сдачи 2006
Стоимость (руб.) 1500
Содержание Введение 3
1. Экономическое содержание расходов на социальные цели 6
2. Расходы бюджета на социальные цели 14
2.1. Анализ динамики расходов на образование 14
2.1.1. Расходы на общеобразовательные школы 18
2.1.2. Расходы на детские дошкольные учреждения 20
2.1.3. Расходы на школы-интернаты 21
2.1.4. Финансирование расходов на высшие учебные заведения 22
2.1.5. Расходы на средние специальные учебные заведения 23
2.2. Расходы на культуру, искусство, СМИ 25
2.3. Расходы на здравоохранение 27
2.4. Расходы на социальную политику 30
3. Перспективы и проблемы развития финансирования бюджетных учреждений 33
Заключение 36
Список использованной литературы 39
Приложения
Список литературы 1. «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06.91 №1499-1,
2. «О средствах массовой информации» № 21-24-1 от 27.12.91 г.
3. «Об образовании» от 13.01.96 г. № 12-ФЗ.
4. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.92 г №3612-1.
5. www.budget.rf.ru
6. www.gks.ru
7. Бюджетная политика 2006-2008 гг.
8. Бюджетная политика в 2007 году / www.minfin.ru
9. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ – ДАНА,2001.
10. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В.Романовский и др..; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – 2-е изд., испр. и перераб. – М.: Юрайт-М, 2001.
11. Бюджетный кодекс Российской Федерации – М.: ООО « ТК Велби», 2003
12. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 2000. – 304 с.
13. Приложение 21 к Федеральному закону «О Федеральном бюджете на 2004 г.» «О распределении ассигнований из Федерального бюджета на 2004 г. по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов, функциональной классификации расходов бюджетов»
14. Приложение 28 к Федеральному закону «О Федеральном бюджете на 2004 г.» «О распределении ассигнований из Федерального бюджета на 2005 г. по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов, функциональной классификации расходов бюджетов»
15. Приложение 46 к Федеральному закону «О Федеральном бюджете на 2004 г.» «О распределении ассигнований из Федерального бюджета на 2006 г. по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов, функциональной классификации расходов бюджетов»
16. Приложение 49 к Федеральному закону «О Федеральном бюджете на 2007 г.» «О распределении ассигнований из Федерального бюджета на 2004 г. по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов, функциональной классификации расходов бюджетов»
17. Федеральная целевая Программа «Культура России (2006-2010 гг.)» № 740 от 08.12.2005 г. / www.mkmk.ru
18. Федеральное Агентство по образованию / www.ed.gov.ru
19. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2001 год» (Принят Государственной Думой 14.12.2000, одобрен Советом Федерации 20.12.2000)
20. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2002 год» (Принят Государственной Думой 14.12.2001, одобрен Советом Федерации 26.12.2001)
21. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2004 год» (Принят 28.11.2003 г.)
22. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2005 год» 173-Ф3 от 23.12.2004 г. (Принят 08.12.2004 г.)
23. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2006 год» (Принят 07.12.2005 г.)
24. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2007 год» (Проект)
25. Федеральный Закон «Об утверждении Федеральной программы развития образования» от 10.04.2000 г. № 51-ФЗ.
26. Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2003 год» (Принят Государственной Думой 11.12.2002, одобрен Советом Федерации 18.12.2002)
27. Экономико-политическая ситуация в России / Институт экономики переходного периода. Август 2006 г.
28. Основные результаты и направления бюджетной политики в 2007 году и среднесрочной перспективе / www/minfin.ru
Выдержка из работы 1. Экономической содержание расходов на социальные цели
Расходы бюджета, являясь важной составной частью государственных расходов в целом, выражают экономические отношения, возникающие в связи с использованием средств общегосударственного денежного фонда. Формой проявления этих отношений выступают конкретные виды бюджетных расходов, причем их многообразие обусловлено действием целого ряда факторов: природой и функциями государства, уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связей бюджета с национальной экономикой, административно-территориальным устройством государства и т.д.
Рассмотрим виды государственных расходов и источники их финансирования.
Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
- обеспечение деятельности Президента РФ, федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
- функционирование федеральной судебной системы;
- осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах межгосударственных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями, международного культурного, научного и информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, взносы Российской Федерации в международные организации, другие расходы в области международного сотрудничества, определяемые при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
- национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;
- фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
- государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта
- государственная поддержка атомной энергетики;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;
- исследование и использование космического пространства;
- содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти Российской Федерации;
- формирование федеральной собственности;
- обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации;
- компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;
- пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;
- проведение выборов и референдумов Российской Федерации;
- федеральная инвестиционная программа;
- обеспечение реализации решений федеральных органов государственной власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней;
- обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
- финансовая поддержка субъектов Российской Федерации;
- официальный статистический учет;
- прочие расходы.
Исключительно из бюджетов субъектов Российской Федерации финансируются следующие функциональные виды расходов:
- обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- обслуживание и погашение государственного долга субъектов Российской Федерации;
- проведение выборов и референдумов субъектов Российской Федерации;
- обеспечение реализации региональных целевых программ;
- формирование государственной собственности субъектов Российской Федерации;
- осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;
- содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Российской Федерации;
- оказание финансовой помощи местным бюджетам;
- обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
- компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов;
- прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов Российской Федерации.
Исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
- содержание органов местного самоуправления;
- формирование муниципальной собственности и управление ею;
- организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации;
- других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
- организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
- благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
- организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);
- содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;
- организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- обеспечение противопожарной безопасности;
- охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;
- реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
- обслуживание и погашение муниципального долга;
- целевое дотирование населения;
- содержание муниципальных архивов;
- проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
- финансирование реализации иных решений органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Бюджетное законодательство предусматривает определенные функциональные виды расходов, которые совместно финансируются из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований. В соответствии со ст. 85 БК РФ совместно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
- государственная поддержка отраслей промышленности (за исключением атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов;
- обеспечение правоохранительной деятельности;
- обеспечение противопожарной безопасности;
- научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;
- обеспечение социальной защиты населения;
- обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности;
-обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
- развитие рыночной инфраструктуры;
- обеспечение развития федеративных и национальных отношений;