ГОТОВЫЕ ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ, КУРСОВЫЕ РАБОТЫ, ДИССЕРТАЦИИ И РЕФЕРАТЫ

управление гос долгом
Автор	www.zaochnik.com
Вуз (город)	взфэи
Количество страниц	37
Год сдачи	2006
Стоимость (руб.)	1500
Содержание	ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА 5 1.1. Понятие государственного долга 5 1.2. Последствия государственного долга и методы управления им 8 ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА РФ 13 2.1. Внешний государственный долг России 13 2.2. Государственный внутренний долг 20 ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ 29 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33 ЛИТЕРАТУРА 35 ПРИЛОЖЕНИЕ 38
Список литературы	Книги одного или более авторов 1. Анисимов А.С. Государственный долг России. - М.: Дело, 2004. –241 с. 2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М.: Финансы ЮНИТИ, 2003. –249 с. 3. Бюджетная система России. Учебник. Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2004. – 312 с. 4. Вавилов А. Государственный долг: Уроки кризиса и принципы управления. - М.: Финансы, 2004. – 204 с. 5. Вышегородцев М.М. Управление бюджетом. Курс лекций. - М.: Дело и сервис, 2003. – 365 с. 6. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ. - М.: Дашков и К., 2003. – 365 с. 7. Данилов Ю.А. Рынки государственного долга: мировые тенденции и российская практика. - М.: Дело, 2004. – 432 с. 8. Журавлев В.В., Савруков Н. Т. Государственный бюджет. Конспект лекций. - СПб.: Политехника, 2004. – 241 с. 9. Качанова Е.А. Государственные и муниципальные финансы. Курс лекций. – М.: Дело, 2003. – 331 с. Книги авторского коллектива 10. Государственное и муниципальное управление. / Под ред. А.Я Понамарева. – СПб: Питер, 2004. – 464 с. 11. Общая теория финансов. Учебник. / Под ред. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ, 2005. – 355 с. 12. Финансы, денежное обращение, кредит. / Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2002. – 348 с. 13. Финансы. / Под ред. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2005. – 378 с. 14. Финансы. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М., Сабанти. - М.: Перспектива Юрайт, 2004. – 455 с. 15. Финансы. Учебник. / Под ред. проф. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 2004. – 316 с. 16. Хайхадаева О.Д. Государственный долг Российской Федерации: теоретические и исторические аспекты. - СПб.: Питер, 2002. – 121 с. Статья в журнале или газете 17. Андрианов В. Масштабы внешней задолженности России // Экономист. - 2005. - N 12. - с.51-55. 18. Астапов К. Управление внешним и внутренним государственным долгом в России. // Мировая экономика и междунар. отношения. 2005. - N 2. - с.26 -35. 19. Бескова И.А. Анализ управления государственным долгом Российской Федерации // Финансы. - 2005. - N 2. - с.72-73. 20. Бескова И.А. Управление государственным долгом // Финансы. - 2004. - N 4. - С.61-62. 21. Гаврилова Н. К вопросу о государственном долге. // Экономист. 2005.- N 4. - с.45-48. 22. Деменцев В. Внешний долг России в системе международной задолженности. // Финансы. - N 12, 2005. - с.18-20. 23. Златкис Б.И. Проблемы создания системы управления государственным долгом в Российской Федерации. // Финансы. 2004.- N 4. - с.3-6. 24. Лебедев Л. Долги третьих стран можно вернуть. // Рос. Федерация сегодня. 2005.- N 13. - с.19 - 21. 25. Покачалова Е.В. Государственный и муниципальный долг: проблемы правового регулирования. // Финансовое право. 2005. - N 1, - с.23-28. 26. Улюкаев А. Политика в сфере госдолга: 2003-2008 // Экономика России - ХХI век. - 2003. - N 12. - с.12-13. 27. Хейфец Б. Итоги реструктуризации задолженности иностранных государств перед Россией. // Мировая экономика и междунар. отношения. 2003. - N 8, - с.78-88. 28. Хейфец Б. Новый этап в долговой политике. // Власть. 2005. - N 10. - с.61-67. 29. Хорошев С. Долги наши внешние./ Финанс. контроль. 2005. - N 12. - с.46-50. Электронные средства массовой информации 30. Официальный сайт Министерство финансов РФ. из работы	ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА 1.1. Понятие государственного долга Под государственным долгом РФ понимают долговые обязательства российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Государственный долг Российской Федерации полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну. В зависимости от заемщика он может быть публичным долгом Российской Федерации, государственным долгом субъекта РФ и муниципальным долгом. Каждый бюджетный уровень отвечает только по своим обязательствам и не отвечает по долгам других уровней, если они не были им гарантированы. [4, с. 37] Основными вопросами при характеристике государственного долга являются: структура и динамика госдолга, механизм управления, обслуживания и реструктуризации, влияние госдолга на развитие экономики страны. Первые два процесса определяют третий. Словом, государственный кредит и государственный долг — это обоюдоострые инструменты. Государственный кредит, как и обычный кредит, может оказывать как позитивное так и негативное воздействие на развитие экономики. Все зависит от того, откуда берутся и куда направляются привлекаемые государством ресурсы, а также от цены кредита. Внутреннее заимствование средств означает лишь перераспределение имеющихся в стране ресурсов между секторами экономики. Если привлекаемые государством кредитные ресурсы могли быть направлены на другие цели, то заимствование их государством уменьшает расходы других секторов экономики и не увеличивает общий спрос. Если же государственные заимствования не уменьшают расходы других секторов экономики, то происходит рост совокупного спроса в народном хозяйстве. Но для развития экономики важна не только динамика спроса, но и цели государственных заимствований. Если государство заимствует средства для финансирования важных, быстро окупающихся проектов, да еще и на условиях нормальных процентных ставок, это может содействовать ускорению развития национальной экономики. Причем расширение государственного спроса может иметь мультипликативный эффект, вести к кратному его росту в смежных отраслях экономики. Образуемый за счет этих займов долг государства свободно может быть погашен за счет части прибыли, получаемой от финансирования таких объектов. Но последствия государственных займов могут быть и другими. Если привлекаемые государством кредиты расходуются на покрытие непроизводительных расходов (военные расходы, неумеренное раздувание штатов госаппарата без повышения эффективности его функционирования и т.п.), то государственные заимствования будут прямым вычетом из валового национального продукта. А их погашение будет производиться за счет дополнительных налогов. В этом как раз и проявляется неразрывная связь государственного кредита с налогами. Именно поэтому государственный кредит нередко называют будущими налогами. Разумеется, нельзя делать категорический вывод о бесполезности или отрицательном воздействии госкредита на развитие экономики страны. Мировая практика свидетельствует о широком использовании государственного кредита для финансирования государственных расходов бюджета. Это в целом закономерный и необходимый процесс. Дело в другом. Каждое новое государственное заимствование должно быть экономически и социально обосновано. Выступая на финансовом рынке в качестве заемщика, государство увеличивает спрос на заемные средства, т. е. способствует росту цены кредита. В некоторых случаях возможно абсолютное сокращение объема кредитных ресурсов для экономики. Ну, а если государственные заимствования берутся под проценты, превышающие норму прибыли в производящих отраслях, то происходит огромный переток капитала из «реальной экономики» (сферы производства) в спекулятивный рынок. В конечном итоге происходит перекачивание налоговых доходов государства в пользу отечественных и зарубежных кредитных организаций. [7, с. 75] Внешние заимствования в момент поступления средств приводят к увеличению объема финансовых ресурсов страны и позволяют увеличить суммарный спрос государства на товары и услуги национального производства, если средства расходуются на эти цели. Вместе с тем займы у иностранных государств, международных организаций и зарубежных банков могут использоваться для оплаты непроизводительных государственных закупок за рубежом (связанные кредиты), возврата полученных ранее кредитов и т.д. Государственный долг может быть разделен на: внутренний - выражается в национальной валюте; внешний - выражается в иностранной валюте; капитальный - исчисленный от начала заимствований до последней отчетной даты; текущий - ежегодные расходы на выплату процентов и погашение займов текущего года. Структура государственного долга показана на рис 1. Рис. 1. Структура государственного долга Государственный долг подразделяется также на краткосрочный (до одного года), среднесрочный (от одного года до пяти лёт) и долгосрочный (свыше пяти лет). Наиболее тяжёлыми являются краткосрочные долги. По ним вскоре приходится выплачивать основную сумму с высокими процентами. Такую задолженность можно пролонгировать, но это связано с выплатой процентов на проценты. Государственные органы стараются консолидировать краткосрочную и среднесрочную задолженность, т. е. превратить ее в долгосрочные долги, отложив на длительный срок выплату основной суммы и ограничиваясь ежегодной выплатой процентов. [16, с. 48] 1.2. Последствия государственного долга и методы управления им Экономические последствия государственного долга можно свести к нескольким моментам: - существенное сокращение возможностей потребления для населения данной страны; - вытеснение частного капитала, что может ограничить дальнейший рост экономики; - увеличение налогов для оплаты растущего государственного долга выступает в качестве антистимула экономической активности; - перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций. Причинами возникновения государственного долга обычно являются трудные периоды для экономики: войны, спады и т.д. Например, во время войны надо переориентировать большую часть ресурсов на производство военной продукции, что требует значительных государственных расходов, как требует их и содержание армии. Имеется три варианта финансирования: увеличение налогов, выпуск денег и дефицитное финансирование. Рост налогообложения приводит в подрыву трудовых стимулов, выпуск денег создает инфляционное давление, следовательно, большая часть военных расходов финансируется за счет продажи обязательств населению. Другой источник государственного долга - это спады. В периоды, когда национальный доход сокращается, или не может увеличиваться, налоговые поступления автоматически сокращаются и приводят к бюджетным дефицитам. Еще один источник государственного долга политические интересы, приводящие к увеличению правительственных расходов и следовательно, увеличению бюджетного дефицита. Для проведения эффективной финансовой политики в области государственного и муниципального заимствований особое значение имеет процесс управления государственным и муниципальным долгом. Управление государственным долгом РФ осуществляется Правительством РФ, управление государственным долгом субъекта РФ — органом исполнительной власти субъекта РФ. Управление муниципальным долгом производится уполномоченным органом местного самоуправления