Актуальность темы работы заключается в том, что переход от плановой экономики к рыночной в России в начале 1990-х годов проявился среди прочего и в кардинальных изменениях в системе регулирования центральными властями социально-экономического развития территорий. Тотальное планирование сменилось практически полным отсутствием какого-либо целенаправленного воздействия федеральных органов власти на экономическое развитие отдельных регионов. Вплоть до настоящего времени основное внимание уделяется совершенствованию межбюджетных отношений, которые в России служат в основном для снижения различий между регионами в их возможности финансировать текущие расходы, но не для изменения пропорций в экономическом развитии территорий. Роль федеральных целевых программ социально-экономического развития регионов, созданных по решению центральных властей свободных экономических зон - инструментов государственного регулирования, предназначенных для привлечения инвестиций в отдельные регионы, оказалась крайне незначительной.
Вместе с тем и многие ученые, и целый ряд представителей федеральных органов власти настаивали и продолжают настаивать на том, что в России должна существовать гораздо более значимая система государственного регулирования территориального развития. Причем утверждения эти основываются в значительной степени на зарубежном опыте: в странах рыночной экономики действительно достаточно активно используются механизмы воздействия центральных властей на экономическое развитие отдельных территорий.
1 Мировой опыт государственного регулирования регионального развития
1.1 Проблемы региональной экономики в странах мира: общие и особенные
Традиционно региональная политика западных стран сводилась преимущественно к государственной поддержке экономической активности в депрессивных или отсталых районах, что на практике означало передачу ресурсов от динамично развивающихся регионов к менее развитым.
Однако в конце 70-х годов цели и задачи региональной политики во многих западноевропейских странах стали предметом серьезной критики.
Экономический спад середины 70-х годов стал отражением кризиса фордистской модели организации производства и соответствовавшей ей модели монополистического накопления. Усугубили спад промышленного производства кризис международной валютной системы, резкое удорожание сырья и энергии. Крупные корпорации, страдавшие от нехватки капитала, усиления бюрократизации управления и находившиеся под жестким давлением со стороны организованных профсоюзов, оказались не в состоянии приспособиться к изменившимся условиям. Закономерным следствием данной ситуации стала необходимость рационализации производства и структурных преобразований.
В производственной сфере переход от фордистской к гибкой системе накопления выразился в отказе от массового производства стандартизированной продукции в пользу мелкосерийного производства диверсифицированной продукции, ориентированного на быстроменяющийся спрос.
Список использованной литературы
1. Гапоненко А.Л. Управление экономическим развитием. — М., Экономика, 2003.
2. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. Учебное пособие. - М.: РАГС, 2001.
3. Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. — М, Маркетинг, 2001.
4. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию // Российская газета. — 1996. — 9 апреля.
5. Курс переходной экономики. - М.:Финстатинформ, 2003.
6. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: Социально-экономическая ситуация, право, статистика (энциклопедический справочник).-М., Эдиториал, 2003.
7. Мацнов Д.А. и др. Анализ экономического взаимодействия регионов России // Проблемы прогнозирования. — 2002. — №7.
8. Местное самоуправление в зарубежных странах. Информационный обзор. — М., ИЭПП, 2004.
9. Раевский С. В. Управление стабилизацией и развитием экономики региона. - Владивосток: Дальнаука, 2000.
10. Региональное управление. Зарубежный опыт / Отв. ред. Г.И. Иванов. ― М., Экономика, 2003.
11. Региональная экономика / Под ред. Т.Г. Морозовой. — М., ЮНИТИ, 2003.
12. Регион и Федерация: в поисках оптимума. — Невельск, 1966.
13. Регулирование территориального развития в условиях рыночной экономики / Под общ. ред. Б.М. Штульберга. — М., 1997.
14. Экономика: Учебник / Под ред. А.С. Булатова. — М.: БЕК, 1994.
[1] Региональная экономика /Под ред. Т.Г. Морозовой. Гл. 4. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2003. с. 87.
[2] Раевский С. В. Управление стабилизацией и развитием экономики региона. - Владивосток: Дальнаука, 2000. с. 24.
[3] Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. Учебное пособие. - М.: РАГС, 2001. с. 38.
[4] Курс переходной экономики. - М.:Финстатинформ, 2003. - С.166.
[5] Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия: Социально-экономическая ситуация, право, статистика (энциклопедический справочник).-М., Эдиториал, 2003. с. 215.