Содержание
ot;1-3" \h \z \u Введение 2
1 Предпринимательство в рыночной экономике 6
1.1 Сущностные характеристики предпринимательства 6
1.2 Развитие предпринимательства в России 15
2 Основные проблемы развития предпринимательства в России 37
2.1 Формирование имиджа российского бизнеса 37
2.2 Проблема соотношения рыночной экономики и свободной конкуренции 49
3 Проблемы государственного регулирования экономики и создания конкурентной среды 59
3.1 Антимонопольная практика государственного регулирования предпринимательской деятельности 59
3.2 Проблема нормализации предпринимательского климата 71
Заключение 83
Список использованной литературы 89
Введение
Широкомасштабные радикальные трансформации, происшедшие в нашей стране за последние десять лет, в буквальном смысле преобразили ее социальный, политический и экономический облик. Российская экономика перестала быть закрытой и постепенно неумолимо становится частью мировой экономики, которая, в свою очередь, характеризуется все более ускоряющимися темпами глобализации и интернационализации.
Среди всего комплекса проблем, в совокупности характеризующих облик современной российской экономической системы, существенное место занимает решение задач формирования и утверждения предпринимательства и предпринимательской среды, создание условий свободной конкуренции и конкурентной среды. Это весьма сложные и многоплановые вопросы, без выяснения которых невозможно правильно понять суть происходящих в России социальных, политических, экономических и иных процессов.
Формирующаяся в стране рыночная экономика немыслима без эффективного механизма ее взаимодействия с государством, которое остается одним из ключевых субъектов экономических отношений и выступает в качестве коллективного предпринимателя, что в значительной мере определяет масштабы и лицо национальной экономики. Более того, общепризнанным является тот факт, что в формировании рыночной экономики и предпринимательства в России ключевую роль сыграло именно государство. Свое практическое воплощение взаимодействие государства и экономики находит в самых различных формах и направлениях: в создании инфраструктуры самой экономической системы; обеспечении необходимых условий для эффективного функционирования как всей экономики страны, так и ее отдельных отраслей; определении основных направлений и приоритетов социального и экономического развития; формировании и реализации промышленной и внешнеэкономической политики; регулировании социально-трудовых отношений и т.д.
При всех трансформациях — приватизации, восстановлении в полных правах частной собственности, формировании системы частного предпринимательства и т.д. — государство продолжает играть ключевую роль и как коллективный предприниматель, и как центральный институт, обеспечивающий создание и эффективное функционирование всей инфраструктуры экономической системы, в том числе самого рынка и составляющей его основу конкурентной среды. И это вполне объяснимо, если учесть, что современная рыночная экономика немыслима без эффективного механизма ее взаимодействия с государством, органами его законодательной и исполнительной власти, а государство, в свою очередь, немыслимо без экономической системы, тем самым нуждаясь друг в друге и дополняя друг друга.
В связи с этим на первый план выходит необходимость комплексного изучения основных направлений, тенденций и особенностей формирования российского предпринимательства, его сущностных характеристик, форм и типов, а также основных признаков и аспектов его функционирования и деятельности в условиях рыночной экономики с такими базовыми ее принципами, как свободная конкуренция и конкурентная среда, обеспечивающие эффективность и прибыльность производства национальными корпорациями товаров и услуг.
Большое значение для понимания феномена предпринимательства и характера взаимодействий между государством и предпринимательством имеют работы B.C. Автономова, А.И. Агеева, А.В. Бусыгина, Н.Г. Зяблика, В. Королева, Ф.И. Шамхалова и др. В этих работах рассматриваются различные аспекты мирового опыта предпринимательства, а также особенности и основные направления формирования и функционирования предпринимательства в России.
Различные аспекты рыночной конкуренции подробно анализируются в трудах представителей классической и неоклассической политической экономии Дж.С. Милля, A. Маршалла, Дж. Робинсон, А. Пигу, И. Шумпетера и др.
Объектом исследования данной работы являются сущность и основные характеристики предпринимательства в России, механизмы формирования и институционализации рыночной экономики и свободной конкуренции.
Предметом исследования выступают основные направления и тенденции формирования российского предпринимательства, его формы и типы, особенности функционирования и взаимодействия с государством в условиях рыночной экономики.
Цель работы — проанализировать место, роль и значение для рыночной экономики предпринимательства и свободной конкуренции, особенности формирования и институционализации этих феноменов и роль государства в этом процессе.
· Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
· Исследовать особенности формирования и эволюции российского предпринимательства, а также современную роль государства как в управлении рыночной экономикой, так и в самом предпринимательстве;
· Выявить основные проблемы развития предпринимательства в России в России;
· Определить характер взаимоотношений между современным предпринимательством, рыночной экономикой и конкурентной средой, а также условия повышения эффективности и конкурентоспособности предпринимательства;
· Выделить и проанализировать проблемы государственного регулирования экономики и создания конкурентной среды.
1 Предпринимательство в рыночной экономике
1.1 Сущностные характеристики предпринимательства
Современная экономическая система тесно связана с предпринимательством. Предпринимательство представляет собой сложнейший комплексный феномен, с проявлениями которого в современном обществе можно столкнуться в любых сферах человеческих отношений. Предпринимательство как социально-экономическое явление, представляющее собой одну из форм экономической деятельности, прошло длительный и сложный путь становления и эволюции. Более того, можно сказать, что предпринимательство — стержневой ее элемент. Говоря о современной экономике, мы прежде всего подразумеваем предпринимательство, которое связано с определенным типом экономической системы, а именно с рыночной экономикой. В то же время современное предпринимательство и рыночная экономика немыслимы без конкуренции. В рыночной экономике предприниматель, будь то индивидуальный, коллективный или государственный, является главным субъектом экономической деятельности. Поэтому вполне объяснимо то, что рыночная экономика отождествляется с свободным предпринимательством. Индивидуальные предприниматели вступают в рыночные отношения друг с другом для реализации произведенных ими товаров и услуг с целью получения прибыли. Причем эта цель достигается в процессе конкурентной борьбы.
Предпринимательство, рыночная экономика и конкуренция как по своему происхождению, так и по вкладываемому в них содержанию теснейшим образом связаны между собой. «Предпринимательство выступает в качестве одного из центральных институтов и главной движущей силы рыночной экономики, а предприниматель является ее доминирующим субъектом. Рыночная экономика по самому своему существу носит предпринимательский характер. И соответственно предприниматель — центральная фигура функционирования и развития рыночного хозяйства», — писал Ф.И. Шамхалов[1].
Как считал Ф. Визер, предприниматель, будучи собственником средств производства, одновременно может выступать в роли работодателя, кредитора, дебитора, арендодателя, арендатора, управляющего предприятием и т.д. «Его экономическое лидерство, — подчеркивал он, — начинается с основания предприятия: он не только поставляет необходимый капитал, но и выдвигает идею, уточняет и осуществляет план и привлекает сотрудников. Когда предприятие организовано, он становится управляющим как в теоретических, так и в коммерческих вопросах»[2].
В том же духе рассуждал Й. Шумпетер, который, рассматривал предпринимательство в качестве одного «из экономических факторов наряду с капиталом, трудом и землей» и считал главным отличительным признаком предпринимателя осуществление новых комбинаций имеющихся у него ресурсов для получения предпринимательского дохода. Предпринимателями, писал он, «мы называем хозяйственных субъектов, функцией которых является как раз осуществление новых комбинаций и которые выступают как его активный элемент»[3].
Предпринимательство определяют с различных позиций: как деятельность, направленную на максимизацию прибыли; как инициативную деятельность граждан, заключающуюся в производстве товаров и оказании услуг, направленную на получение прибыли; как прямую функцию реализации собственности, основную ее производственную функцию; как процесс организационной новации в целях извлечения прибыли; как действия, направленные на возрастание капитала, развитие производства и присвоение прибыли; как специфический вид деятельности, направленный на неустанный поиск изменений в существующих формах жизни предприятий и общества, постоянную реализацию этих изменений.
Очевидно, что предпринимательство — это многогранная экономическая деятельность, осуществляемая практически во всех отраслях народного хозяйства. Оно имеет своей целью производство и распределение материальных или иных благ и услуг. Создавая новые производства и соответственно новые рабочие места, пополняя бюджеты государства и местных властей путем выплаты налогов и решения других задач, оно выполняет важные социальные функции.
Учитывая, что предпринимательская деятельность связана с осуществлением определенных функций, ее можно охарактеризовать как процесс планирования, организации и осуществления непрерывного, постоянно обновляемого воспроизводства товаров и услуг в целях удовлетворения экономических, социальных и экологических потребностей общества (его членов) и получения прибыли.
Всеохватывающим видом предпринимательской деятельности можно назвать маркетинговую деятельность, так как она осуществляется в рамках всякой сферы предпринимательства.
Маркетинговая деятельность может выступать как самостоятельный вид предпринимательской деятельности и как функция по интеграции усилий всех звеньев предпринимательской и производственной деятельности в целях достижения поставленных целей (удовлетворения спроса и получения прибыли). Особенность маркетинговой деятельности как вида и функции предпринимательской деятельности заключается в том, что она должна осуществляться при любой модели рыночной экономики: американской, японской, немецкой, шведской или другой. Всякая модель рыночной экономики предполагает создание условий для соединения всех факторов производства с целью удовлетворения спроса на товары и услуги и получения прибыли. В рыночной экономике предпринимательская деятельность и бизнес требуют развитости таких функций, как финансовая деятельность, управление трудовым потенциалом, логистика, материально-техническое обеспечение и коммерция, а также функций маркетинга. Кроме того, выделяют функции по организации поддержки предпринимательства, НИР и ОКР, связям с общественностью (паблик рилейшнз) и др. Благодаря осуществлению совокупности функций предпринимательство тесно связано материальными, финансовыми, энергетическими, информационными, товарными и другими потоками с рынками и со всеми субъектами рыночной системы (см. рис. 1).
Рис. 1. Схема бизнес-коммуникаций в предпринимательской деятельности
Предприниматель как организатор производства должен располагать необходимым капиталом для приобретения средств производства и найма рабочей силы. Субъектом предпринимательства выступает физическое или юридическое лицо, осуществляющее ту или иную форму экономической деятельности, не запрещенную законом. Как отмечается в «Энциклопедии предпринимательства», предприниматель — это субъект предпринимательства, «физическое или юридическое лицо, осуществляющее любые виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законом, включая коммерческое посредничество, торгово-закупочную, консультативную и иную деятельность, а также операции с ценными бумагами»[4].
Предприниматель обладает целым комплексом прав и обязанностей. Среди них авторы «Энциклопедии предпринимателя» перечисляют следующие: создавать любые формы предприятий, не запрещенные действующим законодательством; приобретать полностью или частично имущество других предприятий, в том числе государственных, и продавать имущество собственного предприятия; участвовать в деятельности других хозяйствующих субъектов; нанимать и увольнять работников; разрабатывать и осуществлять программы хозяйственной деятельности; осуществлять все виды расчетных, кредитных и кассовых операций; свободно распоряжаться прибылью предприятия, остающейся после выплаты налогов и других обязательных платежей; пользоваться в установленном порядке государственной системой социального обеспечения и страхования; выступать участником внешнеэкономических отношений; осуществлять валютные операции в порядке, установленном в законодательством, и т.д.[5].