Содержание
ot;1-3" \h \z \u Введение 3
Глава 1. Сущность предпринимательства и его роль в экономике России 7
1.1. Предпринимательство как форма экономической деятельности 7
1.2. Виды и формы предпринимательства 15
1.3. Структурные характеристики предпринимательства и факторы его развития 30
Глава 2. Развитие предпринимательства в России 45
2.1. Развитие правовой среды предпринимательства в 2003 году 45
2.2. Развитие малого предпринимательства в России 48
Глава 3. Развитие предпринимательства в N-ской области 59
3.1. Состояние и проблемы предпринимательства в N-ской области 59
3.2. Перспективы развития предпринимательства в N-ской области 65
Заключение 73
Список использованной литературы 79
Приложение
Введение
Подъем российской экономики во многом зависит от того, насколько эффективен будет в ней один из основных субъектов рыночных отношений, - предприниматели, насколько гармоничны будут его отношения с государством. Создание условий для предпринимательства, особенно в сфере материального производства, является важнейшей составляющей экономической политики государства в любой рыночной экономике.
Долгое время с начала экономической реформы стабилизация российской экономики и ее вывод из кризиса, разразившегося вследствие глубоких структурных деформаций, вызванных десятилетиями господства в стране командно-административной системы и ошибками начального этапа реформ, еще недавно связывались исключительно с экспортом различных видов сырья и энергоносителей. Несмотря на определенный социально-экономический эффект этой стабилизации, выразившийся в замедлении роста безработицы, снижении темпов падения уровня жизни населения, пополнении золотовалютных резервов страны и т.п., ориентация страны на экспорт сырья и энергоносителей как основное стратегическое средство подъема экономики является ошибочной, поскольку такой подъем не подкрепляется ростом производительных сил общества и, следовательно, подвержен сильному влиянию мировой конъюнктуры. В настоящее время остро встает вопрос об изменении приоритетов в экономической политике страны. Для сбалансированного и пропорционального подъема российской экономики необходимо уделять больше внимания развитию наукоемкого материального производства, способного удовлетворять потребности внутреннего рынка и поставлять конкурентоспособные товары на экспорт.
По своей экономической природе предпринимательство связано с реализацией возможностей, возникающих в сфере полного хозяйственного оборота - производства и обмена, поскольку в конечном итоге именно товарное производство является генератором возможностей, открывающихся перед предпринимательством на стадии обмена. Наличие структурных диспропорций в экономике, а также многочисленные несовершенства современного российского рынка неизбежные на этапе становления, способствуют проявлению предпринимательской инициативы главным образом в сфере обмена (торговле, кредитно-финансовой сфере и т.п.), что вполне естественно для переходной экономики.
Высокий уровень инфляции начального периода, общая экономическая нестабильность, а также большой период хозяйственного оборота в промышленности по сравнению с периодами оборота в коммерции и кредитно-финансовой сфере, объективно тормозили развитие производственного предпринимательства. С другой стороны, несовершенство законодательной базы, регулирующей предпринимательство, ослабление государственной власти провоцировали некоторых предпринимателей, связанных с коммерцией и кредитно-финансовыми операциями, на прямое нарушение законов (достаточно вспомнить многочисленные фонды типа «МММ» и коммерческие фирмы типа «Властилины»). Таким образом, устранение государства от управления экономикой на начальном этапе ее преобразования привело к возникновению в России структуры предпринимательства, ориентированной главным образом на извлечение доходов из несовершенств рынка, а ряде случаев использующей искусственно создаваемые несовершенства. Такое положение способствовало возникновению в массовом сознании представления о предпринимательстве как о полукриминальной деятельности, наносящей вред государству и обществу, а о самих предпринимателях — как о людях низкой морали. Для установления в России атмосферы конструктивного сотрудничества всех слоев общества в деле укрепления национальной экономики на пути рыночных преобразований, государству необходимо вернуться к управлению экономическими процессами путем правового регулирования хозяйственных отношений, инвестиционную, налоговую и кредитную политику и т.п., защиты экономических интересов отечественных предпринимателей на внешнем и внутреннем рынках. Государство должно поддерживать те формы предпринимательства, которые способствуют повышению эффективности производства и совершенствованию механизма рыночного хозяйствования, а со временем - превращению России в мощного субъекта мировой хозяйственной системы. В полной мере всем этим требованиям отвечает производственное предпринимательство, ориентированное на инновационное производство. В настоящее время предпосылки для нормального развития такого предпринимательства только начинают складываться, поэтому потенциал, заложенный в нем, остается не только не реализованным, но даже невостребованным.
В последние годы отмечается возросший интерес российских экономистов и практиков к проблемам предпринимательства. Большой вклад в теорию предпринимательства, являющуюся методологической основой для исследования этих проблем, внесли Л.И. Абалкин, B.C. Балабанов, А.В. Бачурин, Б.К. Злобин, А.А. Суханов, В.Е. Хруцкий, Н.П. Шмелев, Г.П. Черников, В.М Яковлев и другие. Настоящее исследование было бы неполным без учета теоретических разработок проблем предпринимательства зарубежных экономистов М. Питерса, Ф. Хайека, Р. Хезрича, А. Хоскинга, Й. Шумпетера. Следует отметить, однако, что большая часть опубликованных работ посвящена разработке общих и методологических основ предпринимательства в сфере обмена, услуг и банковского дела.
Актуальность и острота проблем развития предпринимательства, а также недостаточное понимание макро- и микроэкономических механизмов, влияющих на эффективность предпринимательства на современном этапе перехода к рыночным отношениям в нашей стране, определили выбор темы этой дипломной работы. Главной целью дипломной работы является исследование процессов формирования организационно-экономической среды, способствующей активизации предпринимательства как особого фактора ускоренного экономического и социального развития стратегически перспективных отраслей народного хозяйства, и обоснование основных направлений повышения его эффективности.
Задачами дипломной работы, в соответствии с поставленной целью, являются:
· Раскрыть сущность предпринимательства и его роль в экономике России.
· Исследовать основные этапы развития предпринимательства в России.
· Исследовать тенденции развития экономики России в последние годы.
Объектом исследования является российское предпринимательство.
Предмет исследования – российское предпринимательство в период реформирования российской экономики.
Теоретической и методологической основой исследования являются статьи, публикации в прессе, социологические и экономические исследования, монографии, статистические данные.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
· Определена сущность предпринимательства применительно к условиям переходного периода к рыночным отношениям в России;
· Проведен анализ развития малого бизнеса как составной части российского предпринимательства в России в целом и N-ской области в частности;
· Исследованы тенденции развития малого бизнеса в N-ской области;
Теоретическая и практическая значимость работы заключается в возможности использования результатов работы для выбора оптимального набора мер по поддержке малого бизнеса.
Глава 1. Сущность предпринимательства и его роль в экономике России
1.1. Предпринимательство как форма экономической деятельности
Предпринимательство представляет собой сложный экономический и социальный феномен, прошедший большой путь исторического развития, и на каждом этапе его содержание отражало характерные черты соответствующей эпохи. В древние и средние века основным направлением приложения предпринимательской инициативы было купечество и мореплавание, связанное с территориальным перемещением товаров и извлечением прибыли из разницы цен в разных географических точках (такой способ извлечения дохода в современной терминологии носит название арбитража). Слабость правовой системы, регулирующей эту деятельность (особенно в межгосударственном и межплеменном масштабе), а также слабость человека перед силами природы — все это приводило к высоким рискам предпринимательства.
С переходом от натурального хозяйства к товарному производству, сначала мануфактурному, а затем индустриальному, основной сферой приложения предпринимательской инициативы все больше становится материальное производство, что отражается на содержании предпринимательства. От поиска привлекательных рынков предприниматель переходит к поиску оптимального сочетания производственных ресурсов и способов производства, обеспечивающих предпринимательский успех. Риск предпринимательству на этом этапе исходит главным образом от непредсказуемого изменения спроса и предложения на производимые товары и потребляемые в процессе их производства ресурсы, а также со стороны конкурентов.
Начавшаяся в конце двадцатого века постиндустриальная стадия мирового экономического развития характеризуется высоким динамизмом и интенсивностью производства, проявляющихся в быстром качественном обновлении ассортимента производимых товаров и более полном удовлетворении потребностей общества при снижении численности занятых в сфере материального производства. Кроме того, происходит смещение акцент с собственно производства на различные виды деятельности, связанные с поиском и обработкой информации (наука, технологии, управление), которые подготавливают качественное обновление товаров и технологий их производства и распределения. В предпринимательской деятельности уже становится недостаточным ориентироваться только на текущий момент, находя оптимальное для этого момента сочетание производственных факторов; напротив, в своей деятельности предпринимателю необходимо руководствоваться перспективными целями и задачами, готовя продление успеха в будущее. Главной задачей становится не извлечение максимально возможной в данный момент прибыли, а обеспечение финансовой и экономической устойчивости деятельности организации на длительный период (стратегическая устойчивость предприятия). Предпринимательство все в большей мере вовлекает в свою орбиту науку, организационные и управленческие технологии, включая финансовые.
Даже приведенный краткий экскурс в историю предпринимательства наглядно подтверждает его сложную и изменчивую природу. Для эффективного использования этого феномена в социально-экономическом развитии российского общества необходимо дать ему конструктивное определение, которое поможет правильно включить его в систему правовых и экономических отношений в нашей стране. Одно из определений предпринимательства было дано в Законе Российской Федерации «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г., в котором было записано, что «предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли». Очевидным недостатком этого определения является то, что экономический характер предпринимательства даже не упоминается, не оговариваются условия ее проведения, никак не ограничиваются методы извлечения прибыли, что позволяет относить к предпринимательству любые виды деятельности, в результате которых увеличивается имущество субъектов, осуществлявших или направляющих эту деятельность, в том числе и все корыстные преступления. Источником подобного просчета, недопустимого в определяющем правовом документе федерального уровня, явилось то обстоятельство, что в советское время предпринимательство расценивалось только с идеологических позиций, как одна из форм буржуазной экономической деятельности, направленная на эксплуатацию трудящихся, как «форма извлечения нетрудовых доходов». Поэтому к началу рыночных преобразований в России эти вопросы оказались не проработанными ни в научном, ни в практическом плане.
В 1994 году, с принятием Федерального закона № 52-ФЗ[1], статья Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности», содержащая определение предпринимательства, была отменена. В Гражданском кодексе понятие предпринимательской деятельности было конкретизировано следующим образом: «Предпринимательством является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке»[2]. Это определение точнее отражает суть предпринимательства как социально-экономического феномена.
Историю исследования предпринимательства следует начинать работ английского экономиста XIX века Р. Кантильона, который рассматривал предпринимательство как отношение субъектов рынка по поводу купли и продажи товаров, отмечая при этом важность таких способностей, как умение предвидеть события, принимать взвешенный риск и отвечать за последствия принимаемых решений. Но уже А. Смит связывал предпринимательство преимущественно с производственной деятельностью, рассматривая его как средство получения дохода путем производства товаров на продажу. На необходимость умения соединять и комбинировать факторы производства для успешности предпринимательской деятельности впервые указал Ж.-Б. Сей. Умение организовать участников производственного процесса и управлять ими в процессе достижения цели он выдвигал в качестве главного фактора извлечения предпринимательского дохода. Американский экономист Ф. Уокер указал на сочетание в предпринимательской деятельности двух различных функций - функции владельца предприятия, организующего производство с целью получения дохода, и функции собственника капитала, имеющего право на использование (потребление) полученной прибыли, как процента на вложенный капитал.
Значительный вклад в разработку теории предпринимательства внес австрийский экономист Й. Шумпетер, который связывал получение предпринимательского дохода с инновациями. Поэтому определяющей чертой предпринимателя он считал способность к новаторству. Эффективно используя новшества технического, технологического, организационно-управленческого и маркетингового характера, предприниматель добивается тех изменений в расширенном цикле производства плюс распределения, которые обеспечивают ему дополнительный доход. Характерно, что, по мнению Шумпетера, индивид остается предпринимателем только до тех пор, пока его деятельность носит новаторский характер, и тотчас перестает быть предпринимателем, как только она становится рутинной (общепринятый для данной производственной отрасли). Он полагал, что предпринимателем может быть не только собственник, но и наемный управляющий (менеджер); определяющим признаком здесь является инновационный характер деятельности[3].