Глубокие экономические и политические преобразования, затронувшие все стороны жизнедеятельности страны, связанные с переходом России к рыночной системе хозяйствования, свободному развитию всех форм собственности при утверждении равенства прав хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовых норм способствовали активному развитию финансового права и формированию законодательных основ регулирования финансовых отношений.

Финансовое право вполне закономерно вызывает интерес управленческих структур во всех областях хозяйственных отношений, органов государственной власти и местного самоуправления, предпринимателей и обычных граждан, поскольку именно эта область права регулирует отношения и в бюджетной сфере, и в налоговой, и в сфере государственного кредита, банковской деятельности и банковского кредита, и в вопросах страхования.

Поэтому актуальность темы работы очевидна и связана с тем, какое регулирующее влияние оказывают нормы финансового права на все эти институты государства в целом и на каждый в отдельности. Это обусловлено тем, что финансовое право, основываясь на приоритете общегосударственных задач, призвано прежде всего содействовать активному развитию рыночных отношений в стране, но в то же время оно способствует и государственному регулированию.

Коренные преобразования в экономической и социальной сфере, обусловленные возвращением России в русло общих процессов мирового развития, требуют переосмысления ранее существовавших юридических норм, регулирующих экономические отношения.

Рыночная экономика при всем разнообразии ее моделей, известных мировой практике, характеризуется тем, что представляет собой социально ориентированное хозяйство, дополняемое государственным регулированием. Огромную роль, как в самой структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования со стороны государства играют финансы. Являясь частью рыночных экономических отношений, финансы одновременно выступают важным инструментом реализации государственной политики. Вот почему необходимо знать природу и сущность финансов, разбираться в особенностях функционирования правовых норм, регулирующих правовые отношения, учиться посредством этих норм воздействовать на общественные отношения.

И особенно важно это сегодня, когда проблемы финансового оздоровления России волнуют и все общество в целом и каждого человека в отдельности. Ведь благополучие в финансовой сфере государства означает стабильность и наших с вами финансовых отношений. Коренные изменения в экономике, связанные с переходом к рынку, вызывают как позитивные, так и негативные изменения в обществе. В частности, наблюдается устойчивый рост преступности, в том числе и экономической направленности. Наряду с традиционными видами экономической преступности (хищения, нарушения в сфере торговли и т.д.) наметилась тенденция роста новых ее видов, и прежде всего связанных с функционированием кредитно-денежной системы. В пример можно привести многомиллионные хищения с помощью фальшивых авизо, компьютерных систем банков, зло­употребления при взаиморасчетах, конвертации валюты, уклонение от уплаты налогов и ряд других злоупотреблений.

Таким образом, цель работы – изучение правовых основ финансовой деятельности.

1 Основные элементы механизма финансово-правового регулирования

В целях корректировки со стороны государства развития общественного производства в нужном направлении осуществляется государственное финансовое регулирование.

Государственное финансовое регулирование экономики - это процесс целенаправленного и последовательного применения государством форм и методов финансового воздействия на субъектов хозяйствования для оказания влияния на макроэкономическое равновесие и поступательное развитие экономики на каждом конкретном этапе ее функционирования.

Предпосылками осуществления государственного финансового регулирования являются следующие исходные основания:

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237.

2. Гражданский кодекс РФ, СЗ РФ, 1994 г. N 32 ст. 3301, 1996 г. N 5 ст. 410, 2001 г. N 49 ст. 4552.

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. Часть 2. СПб.: норма , 2004.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31 ст. 3823.

5. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР от 6 декабря 1990 г. N 27 ст. 357

6. Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г., N 39, ст. 4464.

7. Агарков М.М. Основы банковского права. Учение о ценных бумагах. М, Норма, 2001.

8. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы ЮНИТИ, 2000.

9. Братко А.Г. Банковское право. Теория и практика. Учебное пособие/ М., Приор, 2001.

10. Бюджетная система России. Учебник. Под ред. Г. Б. Поляка. М.: Финансы ЮНИТИ, 2003.

11. Бюджет государства и информационные технологии. М.: Перспектива, 2001.

12. Вышегородцев М.М. Управление бюджетом. Курс лекций, М.: Дело и сервис, 2002.

13. Годин А. М., Подпорина И. В. Бюджет и бюджетная система РФ. М.: Дашков и К., 2004.

14. Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2000.

15. Журавлев В.В., Савруков Н. Т. Государственный бюджет. Конспект лекций. СПб.: Политехника, 2000.

16. Налоги. Под ред. Черника Д. Г. М.: Финансы и статистика, 2000.

17. Современный финансово-кредитный словарь, М.: Инфра-М, 1999.

18. Финансы. Под ред. Ковалевой А.М., М.: Финансы и статистика, 2002.

19. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Под ред. Дробозиной А. А. и др. М: Финансы, ЮНИТИ, 2003.

20. Финансы. Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М., Сабанти М.: Перспектива Юрайт, 2001.

---

[1] Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право: Учебник / Под ред. Б.Н. Топорнина. Общая часть. М., 1999. С.51-53.

[2] Тосунян Г.А., Викулин А.Ю., Экмалян А.М. Банковское право: Учебник / Под ред. Б.Н. Топорнина. Общая часть. М., 1999. С.51-53.

[3] Братко А.Г. Банковское право. Теория и практика. Учебное пособие/ М., Приор, 2001. с. 42.

[4] Олейник О.М. Основы банковского права: Курс лекций. - М.: Юристь, 2002, с. 39.

[5] Олейник О.М. Основы банковского права: Курс лекций. - М.: Юристь, 2002, с. 39.

[6] Агарков М.М. Основы банковского права. Учение о ценных бумагах. М, Норма, 2001. с. 45.

[7] См.: Халфича Р.О. К вопросу о предмете и системе советского финансового права // Вопросы советского административного и финансового права. М., 1952.

[8] Финансовое право: Учебник / Отв. ред. проф., д. ю. н. Н. И. Химичева. С. 41-42.

[9] Бесчеревных В. В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. М., 1976. С. 24-32; Грачева Е. Ю., Куфакова Н. А., Пепеляев С. Г. Указ. раб. С. 9; Карасева М. В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. М., 1998. С. 41.

[10] Годме П. Финансовое право. М.: Прогресс, 1978. С. 38.

[11] Финансовое право: Учебник. М.: Юристь, 1999. С. 35, 36.

[12] Пискотин М. И. Советское бюджетное право. М., 1971. С. 50.

[13] Тосунян Г. А. Место банковского права в системе российского права // Юридический мир. 1998. № 8 (август). С. 8.

[14] Горбунова О. Н. Выделять банковское право в отдельную отрасль права пока рано // Юридический мир. 1998. № 8 (август). С. 15.

[15] Годме П. Финансовое право. М.: Прогресс, 1978. С. 39.

[16] Ровинский Е. А. Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960.