Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью впервые в российском законодательстве было провозглашено в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года[1], а затем получило нормативное закрепление в Конституции РФ. В соответствии со ст.2 Конституции соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства. В качестве гарантии реализации этой конституционной нормы выступают положения ст.45 Конституции, предусматривающей государственную защиту прав и свобод человека и гражданина, а также предоставляющей каждому возможность защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Вместе с тем определения понятия "защита права" действующее законодательство не содержит, а сам этот термин используется в нормативно-правовых актах в различных смыслах. Это дает основания констатировать, что отсутствует единый законодательный подход к категории "защита права".
В юридической литературе проблемы защиты права наиболее разработаны на отраслевом уровне, причем главным образом в науке гражданского и гражданского процессуального права[2].
В науке трудового права защите трудовых прав также посвящено достаточно много исследований, но в большинстве из них данная проблема рассматривалась сквозь призму трудовых споров и правового регулирования порядка их разрешения[3]. Однако вопросы о понятии защиты трудовых прав, ее форм и способов исследованы недостаточно. Вполне очевидно, что в условиях формирования качественно новой концепции правового регулирования трудовых отношений, ориентирующейся на рыночную модель экономики, принятия Трудового кодекса РФ выработанные понятия и позиции нуждаются в пересмотре. Без сомнения, разработка концепции защиты трудовых прав и интересов работников представляет собой сложную задачу. Для определения защиты трудовых прав и интересов работников как трудоправовой категории вполне приемлем традиционный цивилистический подход к данному понятию, то есть раскрытие его через категорию деятельности. В частности, защита прав рассматривается как деятельность по устранению препятствий на пути осуществления субъектами своих прав и пресечению правонарушения, восстановлению положения, существовавшего до правонарушения[4]. Данный подход дает возможность более точно установить основания и цели защиты, проанализировать отдельные виды деятельности по защите прав, а также выявить их взаимосвязь и единство. Таким образом, тема работы является весьма актуальной.
1 Способы защиты трудовых прав работников
Признание, соблюдение прав человека, надзор и контроль за этим, а также защита нарушенных прав граждан являются обязанностью государства. Статья 2 Конституции РФ[5] предусматривает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью государства. Соблюдение трудовых прав работников также обеспечивается государственным надзором и, кроме того, профсоюзным контролем. Конституция РФ в ст. 45 гарантирует государственную защиту прав и свобод граждан.
Заключение
Как видно приведенного исследования, субъектами, осуществляющими защиту трудовых прав работников, являются органы, уполномоченные разрешать трудовые споры, а также осуществлять контрольно-надзорные функции.
Сегодня такой подход не отражает всей полноты представлений о круге субъектов, осуществляющих защиту трудовых прав, а также интересов работников. Если представить их совокупность в виде системы, то она будет выглядеть следующим образом:
1. Сам работник.
2. Государственные органы:
- осуществляющие защиту прав и свобод человека и гражданина, в том числе и трудовых прав работников (Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, прокуратура);
- специально уполномоченные государственные органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и правил безопасного ведения работ в отдельных отраслях (органы федеральной инспекции труда; федеральные надзоры - Госгортехнадзор, Госатомнадзор; государственные надзоры в составе федеральных органов исполнительной власти - органы государственного энергетического надзора Минэнерго России и государственная санитарно-эпидемиологическая служба Минздрава РФ).
3. Негосударственные органы и организации:
- комиссии по трудовым спорам;
- профессиональные союзы (как представители работников).
Осуществляя защиту трудовых прав и интересов работников, указанные субъекты действуют в рамках, очерченных правовыми нормами.
Список использованной литературы
1.
Конституция Российской Федерации (принята на
всенародном голосовании 12 декабря
2.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря
3.
Федеральный закон от 17 июля
4. Гражданское право / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. Ч.1. М., 2003.
5. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ, М., - Спарк, 2002.
6. Курс российского трудового права: В 3 т.Т.I. Часть общая / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 2002.
7. Теория государства и права: Учебник / Под ред. М.Н. Марченко. 3-е изд., расшир. и доп. -М., норма, 2000.
[1] См.: Ведомости РСФСР. 1991. N 52. Ст.1865.
[2] См.: Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972; Малеина М.Н. Защита личных неимущественных прав. М., 1991; Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968; Вершинин А.П. Способы защиты гражданских прав в суде. СПб., 1997; Иванов О.В. Защита субъективных прав и проблема истины в гражданском процессе // Вестник Московского государственного университета. Серия 11, "Право". 1996. N 2 и др.
[3] См.: Голеня Е.Ф. Гражданско-правовая защита прав рабочих и служащих и интересов социалистических организаций в области трудовых отношений (по материалам судебной практики): Автореф. дисс.: канд. юрид. наук. Киев, 1953; Ушков Б.И. Судебная защита трудовых прав рабочих и служащих в СССР по действующему законодательству: Автореф. дисс.: канд. юрид. наук. Л., 1954; Авдюков М.Г. Защита трудовых прав граждан в суде. М., 1963; Филиппов Е.И. Судебная защита трудовых прав граждан в СССР. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1961; Николаева Л.А. Судебная защита
трудовых прав граждан. Алма-Ата, 1968 и др.
[4] См.: Иванов О.В. Право на судебную защиту // Советское государство и право. 1970. N 7. С.40; Елисейкин П.Ф. Судебная защита прав и интересов граждан и организаций // Юридические гарантии применения советских правовых норм и укрепления социалистической законности. Киев, 1971. С.84; Вершинин А.П. Указ. соч. С.17.
[5]
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря
[6]
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря
[7] Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ, М., - Спарк, 2002. с. 398.
[8]
Федеральный закон от 11 апреля
[9] ст. 4
Федерального закона от 17 июля