Geum.ru

Гражданство является важнейшим государственно-правовым институтом, определяющим взаимоотношения человека с государством, первоосновой правового статуса личности. Обусловлено это прежде всего тем, что закрепленный конституцией и действующим законодательством объем прав, свобод и обязанностей личности непосредственно связан с гражданством. Во всей полноте лицо может их использовать, только будучи гражданином соответствующего государства.

Провозглашая приоритет и защиту прав и свобод человека и гражданина как одну из важнейших основ конституционного строя (ст. 2), Конституция в той же гл. 1 устанавливает и основополагающие нормы о гражданстве Российской Федерации (ст. 6). Это обусловлено тем, что гражданство - первичный элемент конституционно-правового статуса личности, определяющего ее взаимоотношения с государством.

Конституционные нормы о гражданстве действуют в единстве с конкретизирующими их законодательными положениями. Согласно п. «в» ст. 71 Конституции, гражданство в Российской Федерации относится к ведению Федерации, а пункт «а» ст. 89 возлагает решение вопросов гражданства России на Президента РФ. Отношения, касающиеся гражданства, регламентируются Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»[1].  Изменения обусловлены тем, что действовавшее до его принятия законодательство о гражданстве не в полной мере соответствало Конституции 1993 г.

Институт гражданства может быть отнесен к одному из наиболее

чувствительных, чрезвычайно показательных и емких критериев истинного отношения государства к своим гражданам как личностям, чьи права и свободы являются в соответствии со ст.2 Конституции РФ высшей ценностью.

Институт гражданства показывает, действительно ли признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина воспринимаются государством как обязанность, как приоритетная программа своих действий. Если исходить из конституционных положений, то это несомненно так. Однако не всегда даже законодательные формулировки соответствуют провозглашенным конституцией положениям.

1 Гражданство РФ: понятие, принципы. Приобретение и прекращение российского гражданства

Конституция РФ 1993 г. аккумулировала важнейшие положения о гражданстве, выработанные практикой его правового регулирования, и возвела их в ранг конституционных принципов. Это относится к установлению единого и равного гражданства; равного обладания каждым гражданином РФ на ее территории всеми правами и свободами и выполнения равных конституционных обязанностей; невозможности лишения граждан РФ своего гражданства или права изменить его; невозможности высылки граждан РФ за пределы государства или выдачи другому государству; защиты и покровительства Российской Федерации своим гражданам за ее пределами; возможности иметь в соответствии с законом двойное гражданство; пользования в Российской Федерации правами и несения обязанностей иностранными гражданами и лицами без гражданства наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июня 2002 г., N 22, ст. 2031

2. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. N 27 ст. 2710, в "Парламентской газете" от 30 июня 2004 г. N 117

3. Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4571.

4. Приказ МВД РФ от 19 февраля 2004 г. N 104 "Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 19 апреля 2004 г. N 16.

5. Инструкция о порядке оформления и выдачи вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации. Утверждена приказом МВД РФ от 18 апреля 2003г.. № 257.

6. Инструкция об организации работы органов внутренних дел Российской Федерации по реализации законодательства о гражданстве РФ. Утверждена приказам МВД РФ от 6 февраля 2003 г., № 82.

7. Положение о комиссии по вопросам гражданства. // Собрание законодательства РФ № 33 Ст. 3966 1998.

8. Гражданство и свобода передвижения. Нормативные акты и документы. М.. 1994.

9. Авакъян С.А. Гражданство Российской Федерации. М.. 1994.

10. Ильинский и. П. Закон о гражданстве. Научно-практический комментарий. М.. 1992.

11. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. М., Юриздат. 1997.

12. Баглай М. В.. Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации; Учебник. М., 1996.

13. Государственное право Российской Федерации. Учебник / Под редакцией О. Е. Кутафина. М.. 1996.

14. Коваленко А.И. Конституционное право России: Учебник. М.. 1997.

[1] Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 июня 2002 г., N 22, ст. 2031

[2] Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4571.

[3] Приказ МВД РФ от 19 февраля 2004 г. N 104 "Об организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 19 апреля 2004 г. N 16.

[4] Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. N 27 ст. 2710, в "Парламентской газете" от 30 июня 2004 г. N 117

 

Copyright © 2023. All rights Reserved.