Корни процесса становления советской милиции уходят в Февральскую революцию в России. После свержения самодержавия царская полиция была ликвидирована. Юридическим закреплением процесса ликвидации стали постановления Временного правительства от 06.03.1917 г. о ликвидации корпуса жандармов, и от 10.03.17 г. об упразднении Департамента полиции. Была провозглашена замена полиции «народной милицией». Правовой основой организации и деятельности милиции определялась в постановлениях Временного Правительства «Об утверждении  милиции» и «Временном положении о милиции», изданные 17 апреля  1917г. В своем постановлении Временное постановление старалось не допустить существования одновременно и народной милиции и вооруженных формирований трудящихся, которые существовали в это смутное время. Возникшие во время Февральской революции Советы рабочих и крестьянских депутатов одновременно с народной милицией организовывали отряды рабочей милиции и другие вооруженные формирования трудящихся, которые охраняли фабрики и заводы, и наблюдали за охраной общественного порядка. В постановлении «Об утверждении милиции» Временное правительство указало, что назначение народной милиции происходит государственной администрацией. Таким образом, народная милиции, созданная сразу после Февральской революции, стала неотъемлемой частью государственного аппарата.

После Октябрьского переворота, как сейчас принято говорить, II Всероссийский съезд Советов юридически закрепил образование Советского государства и закрепил ликвидацию Временного Правительства и его органов на местах и в центре. Центральные органы милиции прекратили свое существование 2 декабря 1917 г.

Таким образом, в этих условиях чрезвычайно актуальным

являлось скорейшее воссоздание органов правопорядка.

1 Создание НКВД. Первые наркомы внутренних дел

25 октября (8 ноября) 1917 г. после вооруженного восстания в Петрограде государственная власть переходит к Всероссийскому Съезду Советов рабочих и солдатских депутатов, исполнительным органом которого является Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). На основании декрета 2-го Всероссийского съезда Советов при ВЦИК создается Совет Народных Комиссаров (СНК) РСФСР, объединивший и возглавивший 13 комиссариатов: Земледелия, Труда, Почт и телеграфов, Юстиции, Финансов, Военных и морских дел, По делам торговли и промышленности, Железнодорожных дел, Иностранных дел, Народного просвещения, По делам национальностей, По делам продовольствия, Внутренних дел.

Список использованной литературы

1. Авторханов А. Империя Кремля. Вильнюс. 1990.

2. Еропкин М.И. Развитие органов милиции в советском государстве. М.. 1967.

3. Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР. М.. 1986.

4. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 - декабрь 1991. М.. 1994

5. Курицын В.М. Советское государство и право в 1929-1941 гг. М.. 1998.

6. Малыгин А.Я.. Мулукаев Р.С. НКВД - МВД Российской Федерации. М.. 2000.

7. Некрасов В.Ф. 13 «железных наркомов»: история НКВД - МВД от А.И. Рыкова до Н.А. Щелоком. 1917-1982. М.. 1995.

8. Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. М.. 1996.

9. Полиция и милиция России: страницы истории. М.. 1995.

10. Советская милиция: история и современность (1917-1987). М.. 1987.


[1] Некрасов В. Ф. Тринадцать "железных наркомов". История НКВД - МВД от Рыкова А. И. до Щелокова Н. А. (1917-1982). М., 1995.