или NO. Оксид и диоксид азота играют сложную и важную роль в фотохимических процессах, происходящих в тропосфере и стратосфере под влиянием солнечной радиации и являющихся причиной образования фотохимического смога и высоких концентраций O₃.

Города России характеризуются очень высокими концентрациями формальдегида, средняя по всем городам составляет 8 мкг/м³, что почти в 3 раза выше ПДК

При росте промышленного производства на территории N-ской области наблюдается  стабилизация объема выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения атмосферы (см. рис. 2 приложения 2).

По данным Комитета природных ресурсов по N-ской области общий объем выбросов загрязняющих веществ в  атмосферу  по N-ской области в 2003 году составил 167,664 тыс. т/год, ( в 2002 году – 195,31тыс.т/год). Выбросы в атмосферу от автотранспорта составили – 84,6 %  от общего объема выбросов в атмосферу.

Большая часть предприятий, имеющих выбросы в атмосферу, и основное количество автотранспорта сосредоточены в крупных

городах и районных центрах области, что приводит к ежегодно высокому уровню загрязнения атмосферы на их территориях.

Диаграмма 1. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников

На  диаграмме 1 представлена динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников (в тыс.т/год) на территории N-ской области за период 1995-2001 годы (по  данным  статотчетности  2ТП-воздух).    По валовым выбросам загрязняющих веществ от стационарных источников  на первом месте в области находится г.N-, на втором – Мичуринск, на третьем месте – N-, на четвертом – г. Моршанск.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на душу населения в N-ской области представлены на диаграмме 2.

Диаграмма 2. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на душу населения в N-ской области

Основной вклад в выбросы вредных веществ  в атмосферу от стационарных источников в г. N-е вносят N-ская ТЭЦ – 50,0%, ОАО «N-резиноасботехника» - 10,2%, МУПОК – 10,6% от общего объема выбросов. Степень улавливания составляет 54,2.

Наблюдения за загрязнением воздуха в г. N-е ведутся на трех стационарных постах (посты наблюдения за загрязнением – ПЗО) силами комплексной лаборатории по контролю загрязнения природной среды  N-ского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по показателям: пыль, диоксид серы, растворенные сульфаты, оксид углерода (II), диоксид азота, оксид азота, фенол, аммиак, ванадий, железо, марганец, медь, никель, свинец, хром, цинк.

В динамике несколько увеличилась средняя концентрация пыли, оксида углерода, диоксида азота, меди, цинка, уменьшилась –  железа, никеля, свинца.

Кислотные осадки являются одним из основных источников загрязнения окружающей среды. Ощутимая масса кислотных соединений содержится в выбрасываемых газах автомобильного транспорта, теплоэлектростанций, различных плавильных печей и т. п.

Наблюдения показывают, что в некоторых местах выпадают осадки, приближающиеся по кислотности к столовому уксусу. Масштабы ущерба от них огромны. Обнаруживаются все новые формы их проявления. Если вначале оценивался вред, приносимый кислотными дождями преимущественно озерным и речным экосистемам, то в дальнейшем стали учитываться и такие их последствия, как повреждение зданий, мостов и других сооружений. Труднее всего оценить влияние кислотных осадков на живую природу, в том числе и на здоровье человека. Особенно большой вред наносится озерам, вода которых не содержит щелочных соединений, способных нейтрализовать кислотность. В кислой воде озер замедляется рост растений и водорослей, сокращаются или вообще исчезают популяции рыб. Кислотные осадки снижают плодородие почвы и, как следствие, падает урожайность культурных растений. Нейтрализация почвы требует больших материальных затрат.

Кислотные соединения, попадая в атмосферу, вне зависимости от их природы распространяются на сравнительно большие расстояния от их источника. Они выпадают в виде дождя, снега (мокрые осадки) или в виде аэрозолей (сухие осадки).

1.2.2 Водные ресурсы

Наша страна, как никакая другая, богата водными ресурсами. Но, многие озера заболачиваются, реки мелеют, а иногда совсем исчезают. Редко где можно встретить на озере либо реке прекрасную снежно-белую кувшинку — индикатор чистоты воды. Многие реки несут непомерную нагрузку.

Загрязнение поверхностных вод началось в центральной России еще в XVI в., когда начали удобрять поля навозом. С тех пор в центральных районах страны основным загрязнителем вод было сельское хозяйство. В более северных районах большую роль играл сплав леса, особенно молевой, при котором бревна тонули и гнили в воде. С развитием промышленности и ростом городов стала расти роль коммунальных и промышленных загрязнений.

Резкое усиление загрязнений произошло в ХХ в. Особая опасность связана с совпадением периода роста сбросов загрязненных сточных вод и многовековой тенденции нарастания сухости климата, снижения водности водоемов. В этих условиях растут концентрации поллютантов в растворах и, следовательно, степень их вредного воздействия на природные системы и здоровье человека.

К началу 90-х гг. в России создалась довольно сложная ситуация. Качество вод большинства поверхностных водоемов страны не отвечало установленным нормативам. Главными загрязняющими поверхностные воды веществами являются нефтепродукты, фенолы, легкоокисляемые органические вещества, соединения меди и цинка, аммонийный и нитратный азот.

В большинстве промышленно развитых районов страны сброс сточных вод составил более 100 куб.м. на душу населения.

Уже несколько десятилетий в результате промышленных и коммунальных сбросов нельзя пить воду из Средней и Нижней Волги. Несмотря на относительно высокую для России степень обеспеченности бассейна очистными сооружениями, они работают не эффективно.

Новая проблема с водой возникла в результате Чернобыльской аварии. Осаждение радиоактивных продуктов произошло на значительной части Европейской России.

Следует отметить, что в общем невысокий уровень технологии в стране способствовал повышенному загрязнению вод. Технологии всех окраин брали в производство более половины свежей воды практически всюду по окраинам России.

Хотя в стране имелись разработки замкнутых циклов использования воды в производстве, они были слабо распространены. По показателю отношения объема оборотной воды к объему использования вод имеются довольно благополучные регионы в Центре и на Урале.

По показателю отношения объемов загрязненных стоков к общему объему использованной воды ситуация неблагоприятна практически во всех промышленных регионах и в Черноземье, где стоки составляют более половины общего объема использования. Практически всегда (кроме малонаселенных округов Севера) это говорит о том, что используются, в том числе и для коммунальных нужд, в значительной степени загрязненные воды. Во многих районах Подмосковного угольного бассейна все воды загрязнены до такой степени, что питьевую воду в большинство населенных пунктов возят далеко со стороны.

Практически полное прекращение использования ядохимикатов и резкое сокращение применения удобрений в сельском хозяйстве сильно улучшили состояние многих, особенно малых, водоемов. Но в то же время наблюдался рост промышленного и коммунального загрязнения вод.

По мере стабилизации в экономике изменения в состоянии природных вод будут неоднозначны. Укрепление государственного

контроля и упрочнение финансового положения городов, а также выход части наших компаний на уровень с крупными транснациональными компаниями будет способствовать улучшению ситуации. Стабилизация в сельском хозяйстве, золотодобыче и т.п. приведет к росту загрязнения поверхностных водоемов страны.

Водные ресурсы N-ской области представлены поверхностными и подземными водными объектами.  К поверхностным водным объектам относятся 1400 рек и ручьев, 900 прудов и водохранилищ, 300 небольших озер.  Наиболее крупными являются реки: Цна, Ворона, Воронеж, Матыра. В средние по водности годы речной сток составляет 2,671 куб.км.

Для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения N-ской области используются исключительно подземные воды. В зависимости от особенностей геологического строения для водоснабжения населения используются подземные воды разных водоносных комплексов. N-ская область расположена в водоразделе двух рек Волги и Дона. Водосборные площади бассейна р. Дон составляет 20,1 тыс. км², р. Волга – 14,2 тыс. км². Среднегодовой объем стока с территории области составляет около 3 км³.

Поверхностные водные объекты области имеют следующие категории водопользования: промышленное, коммунально-бытовое, рыбное хозяйство, орошаемое земледелие, энергетику и общее водопользование. Тридцать процентов водоемов выполняют функцию борьбы с водной эрозией почв.

Областным центром по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей среды проводятся гидрологические и гидрохимические  наблюдения  на пяти водных объектах, в  16 створах.

Основными показателями состояния поверхностных  вод являются:  объем стока, уровень воды, расходы воды, температура воды, БПК5, ХПК, сухой остаток, содержание хлоридов, сульфатов, азота нитритного, азота нитратного, нефтепродуктов, СПАВ, железа общего. Кроме этого контролируются уровни воды на гидроузлах Цнинской шлюзованной системы, на крупных водохранилищах.

В 2003 году  ГФУ «Цнинская шлюзованная система» отобрано и обработано 202 пробы природной воды и выполнено 7074 определения. Работы  проводились по следующим направлениям:

· по определению качества воды в пограничных створах;

· по определению влияния сбрасываемых сточных вод на водные объекты;

· по определению санитарного состояния малых рек;

· прочие.

С 1992 года согласно, Программы по ведению государственного мониторинга поверхностных водных  объектов N-ской области, продолжалась работа по накоплению данных о качественном составе воды в створах рек по границе N-ской области.

Анализ гидрохимического состояния основных рек дал следующие результаты:

· индекс загрязнения воды снизился, но выше нормы;

· среднегодовые концентрации увеличились по железу;

· ПДК, снизились по азоту аммонийному, по фосфору;

· по остальным нормируемым ингредиентам среднегодовые концентрации не превышали ПДК.

За изменением состояния подземных вод на территории N-ской области ведутся режимные наблюдения по скважинам, принадлежащим сетям различных уровней: государственной, территориальной и объектной.

Основной объем режимных наблюдений выполняется Территориальным центром мониторинга геологической среды и водных объектов N-ской области, который производит замеры уровня подземных вод по скважинам государственной и территориальной сетей.

На территории области, где расположены предприятия с большой степенью техногенного воздействия на геологическую среду, должен осуществляться контроль  изменения гидродинамического и гидрохимического режимов подземных вод. Собственная наблюдательная сеть  необходима для целого ряда предприятий: сахарных, спиртовых и маслосырзаводов, мясокомбинатов, птицефабрик, нефте- и бензоперекачивающих станций,  лакокрасочных и  кожевенных заводов, а также

заводов, производящих удобрения.

Наиболее значительное техногенное воздействие оказывается крупными муниципальными коммунальными предприятиями, которые ведут интенсивный отбор подземных вод для водоснабжения населения, способствуя изменению ресурсов подземных вод.

Динамика суммарного забора воды из природных источников показывает, что с 1998 года наблюдается снижение водопотребления с 247 млн.м³ до 212,4 млн.м³ в 2001 году.

Диаграмма 3. Использование воды по отраслям народного хозяйства в 2003 году

В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в 2003 году использовано 275,3 млн. м3, что позволило сэкономить 85% воды.

Высокая техногенная нагрузка на территориях городов и населенных пунктов оказывает значительное влияние на гидродинамический и гидрохимический режим поверхностных и  подземных вод.

В связи с размещением на берегах рек области городов и поселков, необорудованных сооружениями по очистке ливневых вод и сбрасывающих в водоемы недостаточно-очищенные сточные воды, поверхностные водные объекты загрязнены, заилены, маловодны и не могут быть использованы для удовлетворения питьевых нужд населения. Поэтому для питьевых нужд используются исключительно подземные воды. В основном используются верхнефаменский, альб-сеноманский и неогеновый водоносный комплексы.

В целом по области гидрогеологическая обстановка  благоприятная и потребности в воде удовлетворяются полностью, за исключением отдельных городов и районных центров, где отмечается недостаток в питьевой воде. В целях улучшения водоснабжения области разработана региональная программа «Обеспечение населения N-ской области питьевой водой».

За 10-летний период, когда снизилось реальное водопотребление большинством предприятий, гидродинамическая обстановка изменилась в лучшую сторону. Восстановление динамических запасов произошло повсеместно. Динамика восстановления уровней зависит от конкретного отбора воды с данного водозабора.

Водоотбор осуществляется  как из одиночных скважин, так и групповых водозаборов, находящихся на территориях населенных пунктов, предприятий, ферм и прочих объектов.

Филиал "N-геомониторинг" проводит  обследование водозаборов  подземных вод  в соответствии с  "Программой работ по ведению государственного мониторинга геологической среды на территории N-ской области". Руководствуясь Постановлением Администрации N-ской области от 14 марта 2002г №232 "О плане первоочередных мероприятий на 2002-2003годы по предотвращению загрязнения и истощения водоносных  горизонтов в N-ской области", объем этих работ был значительно увеличен.

На условия формирования химического состава подземных вод оказывает влияние как техногенное, так и природное загрязнение окружающей среды. Природное загрязнение проявляется, в основном, в повышенном содержании общей жесткости и железа, иногда по органолептическим показателям (мутность и цветность).

Санитарной службой области осуществлялся лабораторный контроль за качеством питьевой воды из подземных источников водоснабжения (артскважин). По итогам 2003 года не отвечало требованиям СанПиН 2.1.4.559-96 “Питьевая вода” – 17,7% проб по санитарно-химическим показателям и 1,6% проб - по бактериологическим показателям, в 2002 году – 17,6%  и 3,1% соответственно.

 Наихудшее качество артезианской воды по санитарно-химическим показателям регистрировалось в 2003 году в Гавриловском (100%), Староюрьевском (100%), Мучкапском (68%), Моршанском (67%), Рассказовском (55%) районах.

Наибольшее количество  неудовлетворительных проб артезианской воды на бактериологические исследования приходится на  Мичуринский район, где в 2003 г. отмечалось 13,7% нестандартных проб, Кирсановский – 10,1%, Рассказовский – 8,5%.

Водоочистка  питьевой воды производится  всего лишь на 11 станциях обезжелезивания, на крупных водозаборных сооружениях в городах N-е, Мичуринске, Рассказово, Кирсанове, Моршанске.

Природными свойствами используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения подземных вод обусловлено и низкое содержание фтора на большинстве территорий области. В 2003  году ниже оптимальных значений содержание фтора регистрировалось в 61,3 %  исследованных проб.

Неудовлетворительные результаты микробиологического исследования воды из артскважин определяются, главным образом, недостаточной защищенностью водоносных горизонтов в отдельных регионах области, а также недостатками в содержании водозаборных сооружений и зон санитарной охраны.

На территории области, по степени техногенного загрязнения подземных  вод, особенно выделяется N-ский промышленный район, что обусловлено сосредоточенным расположением на данной площади предприятий различных отраслей.  Основным объектом, способствующим загрязнению подземных вод, является предприятие ОАО "Пигмент". Пруды-отстойники, задействованные в технологическом процессе данного предприятия, являются не только поверхностным загрязняющим источником, но и объектом, загрязняющим геологическую среду за счет инфильтрационных процессов. Загрязнение четвертичного водоносного комплекса настолько велико, что носит угрожающий характер. Содержание загрязняющих компонентов постоянно возрастает и, по отдельным из них, достигает десяток ПДК. Загрязнение с годами распространилось и на нижележащие водоносные комплексы.  Нижнемеловой водоносный комплекс на территории ОАО "Пигмент"  по химическому составу отличается повышенным содержанием аммиака, ХПК и железа, по некоторым скважинам отмечается превышение ПДК в десятки раз.  Загрязняющие  компоненты  в верхнефаменском водоносном комплексе выделяются те же, что и в нижнемеловом. Но содержание их несколько меньше, за исключением железа, превышающего ПДК в десятки раз.

Мониторинг подземных вод, выполняемый на ТЭЦ, также свидетельствует об изменении как уровенного, так и гидрохимического режима четвертичного водоносного комплекса. По наблюдениям, проведенным в  скважинах на территории предприятия, при  техногенных утечках отмечался не только подъем уровней воды, но и загрязнение первого от поверхности горизонта. Загрязнение фиксировалось по содержанию выше ПДК: жесткости, сухого остатка, хлора и окисляемости.

Серьезную  угрозу  загрязнения  подземных  вод  создают бесхозные, потерянные  и неиспользуемые скважины, тампонаж которых в настоящее время не ведется.

По результатам  проведенного анализа данных  мониторинга геологической среды и материалов обследования эксплуатационных скважин по районам, установлено, что на территории области отмечается природное повышенное содержание железа в питьевой воде (в 2 и более раз превышающее ПДК), повышенная жесткость подземной воды, низкое с

одержание фтора. Техногенное воздействие на состояние подземных вод так же довольно значительное. Решение проблем надежности водоснабжения, в первую очередь, должно быть направлено на охрану подземных вод от загрязнения и истощения, поддержание квазиестественного режима и водоподготовку.

Наиболее остро в области стоит вопрос с обезжелезиванием воды, которое проводится только в г. N-е и частично в г. Мичуринске.

Проблема жесткой воды  так же достаточно остра для отдельных  водозаборов,  но пока   нигде в  области не  решается, тоже относится к регулированию содержания фтора в питьевой воде.

Основную тревогу вызывает тенденция ухудшения качества воды за счет роста  ее минерализации, прежде всего в городах  N-,  Мичуринск,  N-  и   Рассказово, где под действием сосредоточенного водоотбора идет ухудшение качества подземной воды со сравнительно небольшой скоростью, но необратимо (в 1,5-2  раза превышает аналогичное на начало шестидесятых годов).

Основные причины ухудшения качества подземных вод:

· повсеместное отсутствие юридически узаконенных зон санитарной охраны второго и третьего поясов;

· недопустимо высокие локальные нагрузки на  водоносные горизонты,  прежде всего в гг. Мичуринск, N-, N-, Рассказово;

· нехватка очистных сооружений централизованной канализации.

Влияние микрокомпонентов  в подземной  воде N-ской  области, на здоровье людей   фактически не изучалось.  Концентрация микрокомпонентов,  в продуктивных водоносных горизонтах системно не изучается и  не отслеживается.

Важнейшим  профилактическим  мероприятием  является  очистка  сточных вод  и, напрямую  связанная с  этим, очистка  речной сети  N-ской области. Подземные и  поверхностные воды представляют собой  единый комплекс. Причем, если  в естественных условиях около  20% речного стока составляли подземные воды, то по мере интенсификации  водоотбора начал увеличиваться обратный  ток. В настоящее  время до 10-15  %  воды, по крайней мере в N-ском  и Мичуринском промрайонах,  поднимаемой скважинами поступает из рек. В перспективе эта доля будет расти.

В неудовлетворительном состоянии находятся и водоразводящие сети городов и райцентров, износ которых колеблется от 30% до 70%, что обуславливает частые аварии и, как следствие, вторичное загрязнение водопроводной воды. Потери воды в сетях коммунальных водопроводов из-за износа труб составляют до 25%. В связи с моральным старением существующих схем водоснабжения городов  и населенных центров не производится гидравлическая увязка существующих и проектируемых разводящих сетей. В результате сети полностью не загружены, или перегружены, с решением этого вопроса обеспеченность водой населения области может улучшиться на 20-30%.

Объем сброса сточных вод в 2003 году составил 147,3 млн.м³, из них в поверхностные водные объекты – 83,09 млн.м³.

Диаграмма 4. Динамика сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы N-ской области, млн. м³.

Как видно из диаграммы 4 сброс сточных вод, недостаточно очищенных вод, нормативно-чистых (без очистки) сточных вод уменьшился. Объем сброса нормативно-очищенных сточных вод увеличился.

Крайне отрицательно на качество воды в реках сказывается отсутствие очистных сооружений ливневого стока городов и поселков. В периоды ливневых дождей в речных водах резко увеличивается содержание загрязнителей группы азота, нефтепродуктов и взвешенных частиц. Накопление загрязняющих веществ в донных отложениях русел рек и на водосборах служит причиной вторичного загрязнения водных объектов.

Природные воды являются важнейшим компонентом окружающей  среды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом. Они используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на территории, обеспечивают экономическое, социальное, экологическое благополучие населения,

существование животного и растительного мира.

Существует несколько способов сохранения водных ресурсов:

· оптимальная комбинация химической и биологической очистки сточных вод;

· применение дополнительных средств очистки сточных вод, содержащих особо стойкие вещества;

· внедрение озонирования воды для ее обеззараживания;

· окисление загрязняющих веществ при высокой температуре и высоком давлении;

· высокотемпературное сжигание отходов и обработка их адсорбентами и ионообменными смолами;

· циклическое применение воды при теплоотводе от различных механизмов и агрегатов;

· возвращение в производственный цикл ценных веществ, например, металлов, вызывающих загрязнение почвы и воды;

· создание быстроразлагающихся заменителей пестицидов, широко применяемых как средство борьбы с болезнями и вредителями растений.

Успешное решение проблемы сохранения окружающей среды, в том числе водных ресурсов, зависит не только от ученых, предлагающих эффективные методы очистки воды. Эта проблема вполне решаема при бережном отношении к природе каждого живущего на Земле.

1.2.3 Земельные ресурсы

За 2003 год границы области не менялись. Общая площадь в административных границах по состоянию на 01.01.2002 года составила 3446,2 тысячи гектаров. Земель запредельного пользования область не имеет.

В 2003 году в структуре земельного фонда произошли незначительные изменения по категориям земель. Так земли сельскохозяйственного назначения увеличились на 10,2 тысяч гектаров за счет земель запаса и лесного фонда. Перевод из земель запаса осуществлялся в связи с востребованием фонда перераспределения. Уменьшились площади категории земель промышленности, транспорта, связи и иного назначения – это перевод неиспользуемых земель, предоставленных для нужд обороны, при проведении инвентаризации, в земли запаса с последующим их закреплением за гражданами и юридическими лицами в сельскохозяйственном производстве.            

Площади земель поселений, особо охраняемых территорий, водного фонда период остались без изменения.

Земли сельскохозяйственного назначения. Общая площадь данных земель составила 2738,2 тысяч гектаров.

Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. Эта категория имеет землю на площади 49,0 тысячи гектаров. По результатам инвентаризации земель за прошедший год уменьшились  на 0,2 тысячи гектаров площади земель автомобильного транспорта и промышленности.

Земли особо охраняемых территорий. Площади этой категории земель составляют 10,7 тысяч гектаров. Землями природно-заповедного назначения представлен Воронинский заповедник, расположенный в юго-восточной части области, вдоль реки Ворона. Природная зона заповедника – лесостепь.

Главной водной артерией заповедника является правый приток Хопра - река Ворона (бассейн р. Дон). Общая протяженность реки 454 км, из которых 216 км - по территории заповедника. В границах заповедника в Ворону впадают: справа - реки Иноковка, Паревка, Ржавка, слева - Вяжля, Карай, Балыклей. Ширина русла Вороны 20-70 м, глубина от 1 до 5-8 м. Средний многолетний расход воды реки у с. Чутановка равен 20,2 куб. м/сек. В долине реки Ворона располагаются крупные

пойменные озера: Рамза (250 га), Кипец (70 га), Симерка (40 га) и более ста мелких озер. Заболоченность территории незначительная, верховых болот нет.

Рельеф заповедника определяется его положением вдоль долины реки Ворона, которая отличается ярко выраженной асимметрией склонов. Более высоким и крутым является правый склон. Водоразделы у п. Инжавино (южная часть заповедника) подняты до 180 м над уровнем моря, тогда как урез воды в русле - 115 м. Перепады высот в 60-65 м наблюдаются на расстоянии 500-1000 м. Склоны долины Вороны, малых речек и балок имеют крутизну до 26-28 градусов, выполаживаясь в приводораздельной части. У с. Иноковка (северная часть заповедника) водораздел достигает 200 м, а днище речки того же названия находится на высоте 123-125 м. Урез воды в р. Вороне, является местным базисом эрозии и соответствует 121-122 м над уровнем моря.

Территория Воронинского заповедника находится под влиянием умеренного континентального воздуха, который и определяет тип климата в данном районе. Средняя температура июля +20,4 град. C, января -11,3 град. C (г. Кирсанов). Среднегодовая температура воздуха +4,7 град. C. Средняя продолжительность периода с температурами выше 10 град. C составляет 140-148 дней. Годовое количество осадков - 486 мм (с. Иноковка). Преобладающее направление ветра - юго-западное. Весной, в начале вегетационного периода часты юго-восточные суховеи, дающие скачок температуры в мае и способствующие снижению до минимума осадков и влажности воздуха. Наибольшее количество осадков выпадает летом, наименьшее - весной.

В связи с тем, что территория заповедника расположена в пределах поймы реки, почвообразующем элементом является аллювий или его сочетание с другими типами почв. Поймы рек и днища крупных балок покрыты аллювием и частично лугово-торфяно-болотными почвами, местами слегка засоленными. На крутых склонах правобережья - смытые черноземы и оподзоленные серые лесные почвы. Серые лесные почвы на песках и супесях характерны для нижних надпойменных террас р. Вороны; на водоразделах - выщелоченные черноземы, смытые почвы овражно-балочных комплексов на делювиальных лессовидных суглинках.

Заповедник занимается экопросветительской деятельностью.

В заповеднике подготовлен к изданию буклет по редким видам растений с использованием материалов обследования территории заповедника и материалов "Красной книги" растений N-ской области. С апреля 1999 г. начато осуществление проекта "Создание сети кружков дополнительного образования школьников "Степной спасатель", основная цель которого - сохранение редких видов растений с привлечением общественности. Информация о флоре, фауне, редких видах растений помещена в электронную конференцию Российского телекоммуникационного проекта "Экологическое содружество". Проводятся семинары с учителями Инжавинского и Кирсановского районов. Публикуются статьи и заметки в областных газетах.

С 1996 года заповедник является постоянным участником международной природоохранной акции "Марш парков". В 2001 году при поддержке комитета природных ресурсов по N-ской области учреждена серия конкурсов познавательного и пропагандистского направления - "Окно в природу", конкурс школьных сочинений и журналистских публикаций о проблемах природоохранного дела, конкурс детского рисунка "Моя родная природа".

В земли лесного фонда N-ской области вошли земли, предоставленные 16 лесохозяйственным предприятиям для нужд лесного хозяйства (площадью - 337,1 тысяч гектаров), лесные территории, переданные в безвозмездное пользование сельскохозяйственным предприятиям (площадью 35,5 тысяч гектаров), и лесные незакрепленные площади, находящиеся в ведении сельских органов местного самоуправления за чертой населенных пунктов  (площадью 2,4 тысячи гектаров).

Площадь земель водного фонда составляет 7,7 тысяч гектаров. Территория фонда представлена реками Цна, Ворона, Воронеж а также крупными озерами и водохранилищами.

В 2003 году площадь земель запаса сократилась на 10,1 тысячи гектаров и составляет 51,0 тысячу гектаров. Эти земли не

закреплены за гражданами и юридическими лицами и находятся в ведении районных органов местного самоуправления. Из общей площади земель запаса 48,4 тысячи гектаров составляет фонд перераспределения.

Сельскохозяйственное производство в N-ской области  относится к рискованному земледелию. Это связано с ее географическим положением и продуктивностью земель.

Большая степень распаханности территории, различная интенсивность использования земель, сильное воздействие почвенно-климатических условий и антропогенное воздействие изменили направление процессов в природе и привели к деградации почвенного и растительного покрова.

Почвенный покров области представлен, в основном, черноземными почвами глинистого и тяжелосуглинистого механического состава.

На долю черноземов приходится 86,8% общей площади сельскохозяйственных угодий. Из них:

· мощные черноземы составляют 23,3%,

· слабо выщелоченные – 32%,

· средне и сильно выщелоченные – 31,5%,

· серые лесные и песчаные почвы (2,6%),

· солонцеватые (0,3%)

· прочие (10,3%).

В области с ее разнообразными природными и климатическими условиями практически не осталось почв, которые бы в настоящее время не нуждались в коренном улучшении, в повышении уровня эффективного плодородия:   

· 183 тыс.га сельскохозяйственных угодий и земель фонда перераспределения подвержены  эрозии,

· 19,0 тыс.га представлены засоленными и солонцеватыми комплексами,

· 1628,4 тыс.га закислены,

· 273 тыс.га переувлажнены и заболочены.

Не восполняется углеродный и элементный состав продуктивных земель, в том числе из-за недостаточного внесения минеральных и органических удобрений. Внесение минеральных удобрений значительно уменьшилось за последние 10 лет. Содержание гумуса в почвах составляет 6,5%. Значительное количество активной (гумусированной) части почвы смывается в поверхностные водные объекты, что в результате приводит к загрязнению и заиливанию этих объектов. Практически не проводятся работы по рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

За период с 1997 по 2003 годы наблюдается тенденция к увеличению степени кислотности и площадей кислых почв, ежегодный рост которых составляет 0,7%, достигнув в 2003 году 67,6% к площади пашни, что отрицательно отражается на    урожайности сельскохозяйственных культур. Наряду с изучением свойств почвы и контролем за динамикой естественного плодородия,  осуществлялся  радиологический и токсикологический контроль на  постоянных реперных участках, расположенных в различных почвенно-климатических зонах области.  Полученные результаты исследований позволяют сделать следующие выводы:

· содержание тяжелых металлов значительно ниже ПДК;

· гамма-фон в пределах нормы;

· содержание токсичных элементов в обследованной  сельскохозяйственной продукции не превышает ПДК.

Бессистемное, бесконтрольное захоронение в почву токсичных  промышленных и бытовых отходов приводит не только к

захламлению и отчуждению пахотных земель, но и к загрязнению окружающей среды весьма токсичными веществами. Промышленные отходы накапливаются в шламонакопителях, отвалах, иловых картах, свалках, частично хранятся на территории предприятий.

Территория N-ской области геоморфологически приурочена к окско-донской равнине. В  ее геологическом строении  принимают участие терригенные и карбонатные осадочные образования  девонской, юрской, меловой, неогеновой и четвертичной систем. Кристаллический фундамент, представленный протерозойскими диоритами, гнейсами и гнейсевидными сланцами, залегает на глубинах 350 м на юго-западе области (Липецко-Борисовский синклинорий) до 3500 м на северо-востоке (Пачелмский синклинорий).

Недра в границах территории  области являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и  субъектов.

Состояние геологической среды определяется рядом естественных факторов: климатических, гидрологических, геоморфологических, геологических, тектонических и гидрогеологических.  Геолого-геофизическое состояние геологической среды на территории N-ской области не создает угрозы к возникновению катастрофических тектонических процессов, вызывающих землетрясения. Наиболее распространенные геологические явления и процессы развиваются в силу особенностей геологического и геоморфологического строения, т.е. литологического состава покровных и коренных пород, расчлененности рельефа, уклона местности и уровня грунтовых вод. Скорость и площадь распространения некоторых экзогенных процессов зависит от климатических условий (величины осадков, глубины промерзания-оттаивания, силы и направления  ветров и пр.).

На территории N-ской области получили развитие несколько типов экзогенных процессов: оврагообразование, формирование конусов выноса, боковой эрозии, суффозионных, гравитационных и эоловых процессов, а также встречается карст, но погребенный. Конуса выноса, боковая эрозия встречаются, преимущественно, в долинах рек, так как связаны с деятельностью рек или временных потоков. Суффозионные и эоловые процессы приурочены к надпойменным террасам, сложенным песчаными отложениями. Гравитационные  процессы (оползни, осыпи)  встречаются  в долинах рек  и на междуречьях.

Комплекс техногенных факторов настолько многообразен, что может способствовать, как увеличению скорости или площади распространения некоторых экзогенных процессов, так и формированию новых. Среди техногенных факторов можно выделить:

· распашка земель, в  т.ч. из-под леса;

· произвольная нарезка дорог по кромке склонов;

· перепланировка территории под застройку, самовольная застройка на неустойчивых склонах;

· подпор поверхностного стока магистральными дорогами, железнодорожными насыпями и пр. линейными сооружениями;

· подпор грунтовых вод водохранилищами (прудами);

· подъем уровня грунтовых вод за счет технических утечек (из водопроводов, канализации, производств с "мокрой" технологией), использования на полив воды из центральных водопроводов (т.е. подземной);

· разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом.

Распашка земель на больших выровненных площадях без лесозащитных полос способствует формированию ветровой эрозии, а на площадях с уклоном – плоскостному смыву пахотных земель.

Произвольная нарезка дорог по кромке склонов и эксплуатация их тяжелой техникой нарушает устойчивость склонов, а при ливневых атмосферных осадках содействует  образованию оврагов.

Перепланировка территории и ликвидация при этом естественных ложбин стока, подпор поверхностного стока магистральными линейными сооружениям

и, подпор грунтовых вод гидротехническими сооружениями способствуют подъему уровня грунтовых вод и являются причинами подтопления отдельных площадей.

Разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом (карьером) нередко вызывает гравитационные явления (оползни, осыпи), но данный процесс носит чисто локальный характер.

В настоящее время на территории области разведано по промышленным категориям 317 месторождений различных полезных ископаемых, в том числе:

· 1 месторождение титано-циркониевых россыпей;

· 1 месторождение минеральных красок;

· 2 месторождения формовочных песков;

· 2 месторождения фосфоритовых руд;

· 11 месторождений сапропеля;

· 70 месторождений торфа;

· 170 месторождений для производства строительных материалов;

· 52 месторождения пресных подземных вод;

· 8 месторождений минеральных подземных вод.

Как видно из выше перечисленного, набор полезных ископаемых, выявленных в пределах территории N-ской области, весьма ограничен.

На территории области наблюдается неравномерное размещение месторождений полезных ископаемых. Основные территории, отличающиеся высокой степенью концентрации недро- и водопользователей, это: г. N- и N-ский район, г. Мичуринск и Мичуринский район, Первомайский район.

В настоящее время на востоке N-ской области опоискована с предварительной оценкой запасов рудных песков Кирсановская титано-циркониевая россыпь, содержащая промышленные концентрации ильменита, рутила, циркона. Объект требует геологического доизучения.

Нерудные полезные ископаемые представлены группами горнохимического, горнотехнического, минеральностроительного сырья, а также каустобиолитами угольного ряда – сапропелями, торфами. Горнохимическое сырье включает карбонатные породы для известкования кислых почв, фосфориты, глаукониты; горнотехническое – бентониты, формовочные пески и цеолитсодержащие породы. Группу минерально-строительного сырья образуют глинистые породы и пески различного назначения, песчано-гравийные материалы.

К северо-востоку от N-а, в Сосновском районе разведано месторождение минеральных красок с запасами по категории А+В в количестве 501 тыс. т. Разведанное сырье представлено торфянисто-глинисто-железистой породой и пригодно для производства мумии, умбры, охры, сурика. Ценными свойствами минеральных красок являются яркость, устойчивость окраски по отношению к природным и техногенным воздействиям, сравнительная простота переработки, безвредность, близповерхностное залегание. Потребность промышленности в минеральных красках велика. Мировое производство лакокрасочных продуктов в значительной мере базирующееся на природных красителях, увеличивается на 4-6% в год.

С 1932 года на территории области непрерывно ведутся горные работы по добыче сырья для литейного производства за счет разработки N-ского месторождения формовочных песков, удовлетворяя спрос в них многих машиностроительных заводов Европейской части России.

В пределах области известно 12 объектов фосфоритовых руд. Все выявленные месторождения и перспективные участки расположены на северо-востоке области и залегают на глубине от 2-х до  13,6 метров от дневной поверхности.

Создание надежной фосфатно-сырьевой базы области обеспечивается проведением целенаправленного комплекса исследований, включающего поисковые, оценочные работы и технологические испытания в рамках областной Программы геологоразведочных работ.

На территории области имеется 70 месторождений торфа, пригодных к эксплуатации. В сравнительном плане территория области относится к регионам с ограниченным ресурсным потенциалом торфа, поэтому целесообразно было бы использовать его в качестве компостов и торфо-минерально-аммиачных удобрений.

Ресурсы сапропелевых отложений сосредоточены в пределах 11 озерных месторождений. Детально разведанных месторождений сапропеля нет и разработка их не ведется. Между тем данный вид сырья имеет достаточно широкую область применения в качестве удобрения в сельском хозяйстве, в промышленности строительных материалов, в лечебной практике (грязи), в качестве кормовой добавки для крупного рогатого скота и птицы. В целом проблема сапропелей в области практически не решается, не смотря на эффективность его использования в целом ряде отраслей. Причиной является отсутствие потребителей.

Карбонатное сырье на территории области представлено двумя месторождениями.

Легкоплавкие глины и суглинки. На территории области глинистые породы распространены чрезвычайно широко и практически могут быть выявлены в любом районе области. Из-за дешевизны этого полезного ископаемого и его низкой транспортабельности поиски промышленных объектов, приемлемых по горно-геологическим условиям залегания и качеству минерального сырья, должны производиться в предельно возможной близости от перерабатывающего предприятия. В геологическом задании район поисков ограничивается обычно радиусом до 5 – 10 км. Подобное обстоятельство в отдельных случаях заметно осложняет решение поисковых задач.

В первую очередь были освоены глины и суглинки четвертичного возраста, которые и сейчас служат основным источником природного сырья для изготовления строительной керамики. Минерально-сырьевая база данного вида сырья в основном соответствует состоянию промышленности области по количеству месторождений и объему разведанных запасов. Ее развитие и воспроизводство не вызывает серьезных затруднений. Качество сырья преимущественно среднее и удовлетворительное.

Сырье для производства керамзитового гравия представлено на территории области 5-тью месторождениями.

Поисковыми работами 1904-1997 гг. выявлены перспективные участки бентонитовых глин

В области месторождения глинистого типа пользуются значительным распространением в меловых, неогеновых и четвертичных отложениях, причем в каждом из этих стратиграфических интервалов они характеризуются специфическим минеральным составом.

Кварцевые пески – ценное полезное ископаемое областного значения, используемое в различных отраслях промышленности: изготовление силикатного кирпича, стекольное производство, строительство. Промышленно-ресурсный потенциал их в области значителен. Месторождения их характеризуются благоприятными горнотехническими условиями для разработки открытым способом.

Строительные пески представлены 17-тью месторождениями, из которых 6 разрабатываются, а 11 числятся в Государственном резерве. В области  имеются хорошие перспективы выявления песков, пригодных для использования в стекольной промышленности. В настоящее время зарегистрировано 5 проявлений и перспективных площадей, запасы по которым не подсчитывались. Пески данных проявлений по качеству удовлетворяют сырью, идущему на изготовление тарного темного, цветного и бутылочного стекла, а отдельные разновидности песков пригодны для производства оконного стекла и стекла ламп накаливания. Обогащение строительных песков ведет к выделению стекольных и прочих модификаций. Такой подход к природному сырью будет способствовать повышению эффективности геологоразведочных и добычных работ, повысит значимость минерально-сырьевой базы области.

Трепела и опоки как термолиты. По результатам поисково-разведочных работ выявлено Красносвободное месторождение данного сырья и два участка Соловьяновский и Уметский с предварительно оцененными суммарными запасами категории С1 - 1178 тыс.м³.

Цеолиты. Минералогические исследования различных лет показали, что альбсеноманские пески, алевриты, желваковые фосфориты в восточной части области содержат цеолиты и могут рассматриваться в качестве перспективных на цеолитсодержащие сырье. Данный вид сырья требует дальнейшего геологического изучения и оценки с комплексом технологических испытаний. Комплекс уникальных  полезных свойств цеолитов предопределяет очень широкий выбор направлений их использования в промышленности, сельском хозяйстве, при охране окружающей среды, медицине и т.д. Включение цеолитов в минерально-сырьевую базу повысит ценность ресурсного потенциала восточных районов области.

На территории области осуществляется добыча: легкоплавких глин и суглинков для производства керамического кирпича и керамзитового гравия; песков строительных для производства силикатного кирпича, штукатурно-кладочных растворов и асфальтобетонов, отсыпки фундаментов и полотна дорог; формовочных песков; торфа; подземных вод.   

1.2.4 Растительный и животный мир

Европейские смешанные и широколиственные леса, а также лесостепь в настоящее время наиболее сильно трансформированы человеком. Когда-то доминировавшие дубравы, чередовавшиеся в лесостепи с северными степями на большей части исчезли - их заменили поля. В подзоне смешанных лесов леса сохранились лучше, но и здесь на смену хвойно-широколиственным в массе пришли мелколиственные и сосновые леса, вторичные по гарям и вырубкам. Основу флоры и фауны составляют виды европейского и средиземноморского происхождения, имеется и некоторый афро- европейский элемент. Флора имеет достаточно четкую зональную градацию разнообразия - на севере подзоны смешанных лесов она дает значения порядка 400 видов, а в лесостепи этот показатель возрастает до 700 видов. Фауна птиц, напротив, гораздо более монотонна и обычно дает 150-200 гнездящихся видов.

Среди природных объектов лес занимает особое место. По выполняемым функциям леса области относятся к лесам первой группы, основным назначением которых являются выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций.

Леса лесного государственного фонда находятся в основном в трех лесных массивах – Цнинском, Хоботовском и по р. Вороне. Остальная площадь лесов рассредоточена в южной и юго-западной частях области среди сельскохозяйственных земель мелкими лесными урочищами.

Леса сельхозформирований представлены лиственными колками, а также хвойными лесами искусственного происхождения, в о

сновном молодняками и средневозрастными насаждениями, созданными в 60-70 годы на неудобных землях сельскохозяйственного назначения.

Площадь особо - ценных лесных  массивов составляет 47,6 тыс. га,   или 14 % от всей лесопокрытой площади. Площадь противоэрозионных лесов - 158 тыс. га, или  47 %,   леса, защищающие  природную среду - 89 тыс. га, или  26 %. В основном это леса, которые поддерживают и улучшают благоприятную экологическую обстановку, защищают поля от суховеев, способствуют сохранению влаги и выполняют другие  функции.

N-ская  область относится  к  лесодефицитной, лесостепной  зоне,  где  лесистость  составляет  всего  10,4 %, причем основную долю лесистости обеспечивают леса  государственного  лесного фонда. Поэтому   одной  из главных задач   работников  леса, является  охрана,  защита,  воспроизводство  и  уход  за  лесом.

Приоритетным направлением в защитном лесоразведении является качественная закладка лесополос посадочным материалом из долговечных древесных пород (березы, дуба, сосны) с участием плодово-ягодных кустарников (смородины, рябины и др.)

Кроме древесных ресурсов в лесах N-ской области распространены следующие  недревесные ресурсы: плоды орехоносных и плодово-ягодных дикорастущих насаждений, грибы, ягоды, лекарственное и техническое сырье, березовый сок, ивовое корье, живица,  травянистая растительность естественных лесных сенокосов, а также  мед  с древесно-кустарниковой растительности и лесных трав.

Сбор живицы в сосновых древостоях производится в лесах области,  где разрешены рубки главного пользования. Объем ее заготовки  ежегодно сокращается (в 2003 году составил 35 тонн).

Для поддержания в лесах области удовлетворительного санитарного состояния ежегодно проводятся профилактические и истребительные меры борьбы с вредителями и болезнями леса на площади 3400-4000 га в зависимости от количества и площади очагов. Это является основным  сдерживающим фактором развития вредителей и болезней леса. Особое внимание в последнее время уделяется биологическим мерам борьбы, очажно-комплексному методу защиты леса от вредителей и болезней, а также надзору за основными вредителями леса.  Проведенными лесозащитными мероприятиями, сплошными и выборочными санитарными рубками сокращены очаги болезней леса за прошедшие 10 лет на 7,0 тыс.га, в том числе за 2003 год - 358 га.

Животный мир N-ской области богат и разнообразен. Животные являются неотъемлемым компонентом экосистем, выполняя в них функции консументов различного порядка и детритофагов, активно участвующих в потоке энергии и круговороте веществ. Они играют важную практическую роль в жизни человека. К сожалению, многие виды животных по разным причинам снижают свою численность и переходят в категорию редких и даже исчезающих. В ряде случаев это является следствием естественных процессов в биогеоценозах, но чаще, особенно в последние десятилетия, причиной этого служит воздействие антропических факторов - разрушение и трансформация мест обитания, различные формы загрязнения, прямое уничтожение. Так по предварительным данным наших   ученых-ботаников  из 1200 видов  растений,  произрастающих на территории N-ской  области,  около  200   являются  редкими и исчезающими.  Редкие и ценные виды дикорастущих растений уничтожаются в результате перепахивания земель, выпаса скота,  заготовки  лекарственных и декоративных растений, ведения различной  хозяйственной деятельности. Эффективного правового механизма их охраны пока  нет.  Такая же ситуация с  дикими  животными.

В лесах N-ской области обитают лоси, кабаны, волки, олени, косули, лисицы, куницы, хорь, лесной и степной горностай. Постоянными объектами охоты являются серая куропатка, утки, гуси, вальдшнеп, водоплавающая дичь. По берегам рек Ворона, Цна, Керша, Кашма, Хмелина встречаются речная выдра и европейская норка.

Ихтиофауна водоемов N-ской области представлена 36 видами рыб. Редкими видами  являются рыбец, быстрянка, стерлядь, азово-черноморская шемая,  из рыбообразных – украинская минога. Данные виды встречаются в таких реках, как Ворона,  Воронеж, Сухая Панда.

В водоемах N-ской области  обитают: окунь, карп, сом, сазан, судак,  лещ, язь, щука, плотва, карась, густера,  линь, голавль, жерех и другие виды рыб.

В N-ской области промысел рыбы отсутствует, развито любительское рыболовство. В ряде водоемов осуществляется любительский лов речного рака. На состояние рыбных запасов, их воспроизводство оказывают влияние ряд факторов: загрязнение водоемов,  эксплуатация водохранилищ  с нарушением технологического регламента, браконьерство, гибель рыбы на водозаборах.

Сильное негативное влияние на условия существования гидробионтов оказывают недостаточно очищенные стоки очистных сооружений городов: N-а, Рассказово,  Моршанска, Мичуринска, N-а.  Населенные пункты  области не имеют очистных сооружений ливневых стоков, содержащие вредные вещества в не меньшей концентрации, чем промышленные сточные воды. Загрязняются водоемы и  их водоохранные зоны твердыми бытовыми отходами. Бытовые отходы выделяют в воду токсичные вещества, разлагаются с потреблением кислорода. Создается дефицит кислорода в воде, постепенно превращая отдельные участки водоемов в непригодные для существования рыбы. 

При заполнении и эксплуатации водохранилищ вода расходуется на насыщение их ложа, фильтрацию, испарение и наполнение.  Происходит непрерывная безвозвратная потеря воды, сопровождающаяся снижением расхода воды в реках. В результате не закрываются нерестилища, не промывается русло, не вскрываются затянутые илом родники. Реки мелеют, зарастают.

До половодья или в начальный его период некоторые руководители, ответственные за состояние плотин, специально  снижают уровень воды в водоемах, что влечет за собой уничтожение льдом нерестилищ, кладок икры, кормовых организмов. Объем воды и запасы кислорода подо льдом уменьшаются, рыба задыхается. Осушенные площади промораживаются, что также ведет к гибели донных обитателей.  Плотины на реках перегораживают рыбам пути к зимовальным ямам, нерестилищам, местам нагула. Немало плотин, водоспусков требуют ремонта, находятся в аварийном состоянии.

Во многих водохранилищах большие участки составляют мелководья, они зарастают жесткой высшей  водной растительностью, среди которой в обилии гнездятся водоплавающие птицы, создаются условия для развития паразитических заболеваний рыб и птиц, например, лигулеза. Вспышки лигулеза отмечены на N-ском, Челнавском, Шушпанском водохранилищах.

Сохранение биоразнообразия  животного и растительного мира на территории   области – одна из основных задач  природоохранных служб области. В течение 1998-1999 годов  проводились  обширные полевые исследования по изучению  растительного и животного  мира области.  За это время   вышло более 15 публикаций по редким и исчезающим видам растений и животных, издан ботанический атлас редких и исчезающих видов флоры нашей области, подготовлены уточненные списки объектов животного и растительного мира, предлагаемых для включения в Красную книгу N-ской области.

Существующая система особо охраняемых природных территорий (ООПТ) N-ской области включает в себя 97 памятников природы и один государственный природный заповедник “Воронинский”.

Сеть ООПТ области, в силу своей малой доли (0,4 %) в структуре ее земель, недостаточна для эффективного выполнения

функций по поддержанию равновесия естественных экосистем, оздоровлению экологической обстановки.

Существующая сеть памятников природы, созданных в 1979-1983 г.г. на основании решений областного органа исполнительной власти, занимает общую площадь около 4,4 тыс.га. Из 97 памятников природы только один (Екатерининский дендрологический парк) имеет статус – федерального значения.

На территории памятников природы и в 50-метровой прилегающей зоне запрещена всякая хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение режима их охраны. Это необходимое условие для сохранения природного комплекса.  Недостаточное внимание к статусу ООПТ приводит к их порче. Известны факты  самозахвата, самовольных рубок насаждений, незаконной застройки и захламления этих территорий.

Многие виды животных и растений области оказались редкими и исчезающими. В Красную Книгу N-ской области занесено 323 вида животных, 234 вида высших растений, 24 вида грибов 25 видов лишайников.

В Государственном природном заповеднике «Воронинский» выделено одиннадцать типов растительных сообществ: сырые и свежие пойменные луга, черноольшаники, пойменные ивняки, тополевые леса, пойменные широколистные леса и осинники, культуры сосны, луговые степи, суходольные луга, широколистные леса и осинники на склонах, "опушки" (экотонные сообщества между широколиственным лесом и луговой степью), культуры березы.

Сырые и свежие пойменные луга расположены отдельными разной площади вкраплениями среди лесов. Константными здесь являются обычные луговые злаки и бобовые.

Пойменные широколистные леса и осинники являются основным типом пойменных лесов. Константными видами для них являются: ландыш майский - Convallaria majalis, крапива двудомная - Urtica dioica, сныть обыкновенная - Aegopodium podagraria, ежевика - Rubus caesius, будра плющевидная - Glechoma hederacea. Видовое богатство в этих лесах составило 134 вида, из них деревьев - 17, кустарников - 11, трав - 106. Культуры сосны посажены на высоких участках поймы, а также по склонам речных долин и балок. Постоянными видами этих сообществ являются: ландыш майский - Convallaria majalis, чистотел большой - Chelidonium majus, ежевика - Rubus caesius. Это одно из самых бедных сообществ, здесь отмечено всего 40 видов: деревьев - 8, кустарников - 4, трав - 28. Луговые степи - это узкое пространство между пашней и байрачными лесами, а также участки склонов речных долин и балок, не занятые лесными культурами. Суходольные луга располагаются на наиболее крутых склонах к р. Ржавке. Константными видами на них являются травы, устойчивые к вытаптыванию.

Склоновые леса растут узкой, прерывающейся полосой по правому склону долины р. Ворона и склонам некоторых балок. В основном это молодые (60 - 100 лет) леса порослевого происхождения. Старовозрастные широколистные леса встречаются небольшими участками. Основными древесными видами, их образующими, являются: дуб черешчатый - Quercus robur, липа

сердцевидная - Tilia cordata, клен остролистный - Acer platanoides, клен татарский - Acer tataricum, клен равнинный - Acer campestre, ильм голый - Ulmus laevis.

Число видов рыб: 30

Число видов амфибий: 7

Число видов рептилий: 5

Число видов птиц: 150

Число видов млекопитающих: 35

Глава 2 Воздействие хозяйственных объектов на природную среду

2.1 Воздействие отраслей экономики на природную среду

В  N-ской области  развита промышленность химического машиностроения, приборостроения, химическая, стройматериалов, текстильная, пищевая. Промышленные предприятия сконцентрированы в городах N-, Мичуринск, Рассказово, N-, Кирсанов, Уварово, Жердевка,  поселках Бокино и Первомайский.

В 2003 году прирост объемов производства отмечен в машиностроении, металлообработке, легкой и пищевой промышленности, электроэнергетике.  При этом нагрузки на окружающую природную среду   остались на прежнем уровне.

По данным Госкомстата объем выбросов в атмосферу от стационарных источников  промышленных предприятий в 2003 году составил 19,23 тыс. тонн (в 2002 году –18,8 тыс. тонн.).  Ведущее место в выбросах занимают такие газообразные вещества как сернистый ангидрид, окись углерода, окислы азота.

Диаграмма 5. выбросы вредных веществ в атмосферу из стационарных источников

Из диаграммы 5 видно, что ведущее место по выбросам загрязняющих веществ занимают энергетическая и пищевая промышленности (33% и 25,2% соответственно).

 Предприятия жилищно-коммунального хозяйства обеспечивают водозабор для  городов и населенных пунктов области. Потери при водозаборе составляют 83% от общего водозабора.

Действующая система водоснабжения находится в неудовлетворительном состоянии. Износ водоразводящих сетей  обуславливает частые аварии и, как следствие, вторичное загрязнение водопроводной воды. По данным ЦГСЭН, на протяжении последних пяти лет наблюдений,  качество питьевой воды при ее транспортировке от артскважин к потребителю ухудшается практически в два раза.

В 2003 году  предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, имеющими на балансе очистные сооружения, в поверхностные водные объекты было сброшено сточных вод всего – 54,57 млн.м3/ год.

 В том числе : 

· недостаточно-очищенных – 44,92 млн.м3/ год  или 82 % от общего количества сброшенных стоков;

· нормативно-очищенных на сооружениях очистки – 9,57  млн.м3/ год.

Из всех сброшенных  сточных вод  очищалось на очистных сооружениях до установленных нормативов только 8 %.        

Сельское хозяйство – одна из наиболе

е водоемких отраслей народного хозяйства.         По сравнению с другими отраслями народного хозяйства, сельское хозяйство сбрасывает  наибольшее количество  сточных вод в накопители, впадины, поля фильтрации и рельеф местности.  Выгребные ямы, навозонакопители, поля фильтрации  являются источниками загрязнения как поверхностных, так и подземных вод.  Мощность очистных сооружений, осуществляющих очистку сточных вод перед сбросом в водоем, составляет  всего 0,4 млн.м³ /год.

Выбросы в атмосферу от стационарных источников сельского хозяйства  - это выбросы от котельных, работающих на различном виде топлива, в основном, мазуте низкого качества. В последние годы в сельских населенных пунктах  сделаны заметные шаги в уменьшении загрязнения  атмосферного воздуха, так как   ведется строительство  газовых сетей, газифицируются производственные котельные и сельские  квартиры.

За последнее годы применение ядохимикатов при проведении защитных мероприятий сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков сокращается из-за высоких цен. Однако на земельных участках, где идет выращивание картофеля, ядохимикаты применяются в полном объеме. Часто вопросу соблюдения технологии внесения химических средств не уделяется должного внимания, что является одной из причин недостаточной их эффективности и загрязнения почвы. Серьезную опасность для окружающей среды представляют пришедшие в негодность и запрещенные к применению пестициды. Накопленные с 80-х годов такие препараты хранятся до 10 и более лет в хозяйствах области. Зачастую хранение производится с нарушением упаковки, маркировки, бесконтрольно, в незапертых помещениях. Полигона для их безопасного захоронения в области нет. Со сменой формы собственности на селе,  хозяев этих опасных отходов порой найти трудно, еще  более трудно заставить их вывозить отходы на специально оборудованные полигоны в другие регионы страны. Особую опасность представляют ртутьсодержащие препараты, а именно  фунгицид - гранозан (содержание ртути – 1,8- 2,3 %), полностью запрещенный к применению с 1998 года. На территории области  хранятся также запрещенные к применению и пришедшие в негодность пестициды: ДДТ (дуст), Немагон, Хлор ИФК, Нитрафен, Плантвакс, Цинеб и др.

Все более негативное воздействие на атмосферный воздух оказывают выбросы вредных веществ от передвижных источников. В последние годы доля выбросов от передвижных источников в общем объеме колеблется в пределах 85-88 процентов.

Выбросы соединений свинца за последние годы не определены, так как нет учета количества реализованного этилированного бензина,  ориентировочно его доля  по области составляет около 10%.

Количество загрязняющих веществ поступивших в атмосферу от автомобильного транспорта в 2003 г. в 5,5 раз превышает выбросы от стационарных источников. Проблема усугубляется еще и тем, что выхлопные газы выбрасываются в приземном слое, что затрудняет их рассеивание.

Наиболее напряженная экологическая обстановка складывается  в городах области, где сосредоточено наибольшее количество транспортных средств.

Объем выбросов загрязняющих веществ от автотранспорта в 2003 году в    г. N-е составил 54,793 тыс. тонн, из них 0,112 тыс. тонн сажи, 41,175 тыс. тонн оксида углерода, 5,37 тыс. тонн оксида азота, 7,912 тыс. тонн углеводородов, 0,224  тыс. тонн сернистого ангидрида

В настоящее время отмечается снижение количества  автотранспортных предприятий, промышленного автотранспорта и резкое увеличение частного автомобильного транспорта, за счет приватизации и организации различных форм собственности.          

В N-ской области ежегодно нормативно образуется около 1,5 млн. м³ бытовых отходов, более 2 млн. м3 промышленных

отходов. Миллионы тонн промышленных отходов накоплены в местах размещения: в шламонакопителях, отвалах,  иловых картах, на свалках. Ни одного полигона для безопасного захоронения токсичных промышленных отходов в области нет, часть токсичных отходов вывозится на городские свалки вместе с твердыми бытовыми отходами.

Все образующиеся твердые бытовые отходы в области размещены на  176 городских и поселковых свалках, 105 из которых санкционированные. Количество необустроенных мест размещения отходов и занимаемые ими площади ежегодно увеличиваются.

Большинство свалок на территории области лишь частично благоустроены, учет поступающих отходов практически  не ведется, не  проводятся работы по планированию полигонов.

В настоящее время на многих промышленных предприятиях не организован должный учет образующихся нетоксичных промышленных отходов, не проводится определение их химического состава и класса опасности, слабо  разрабатываются и внедряются мероприятия  по сокращению образования отходов  производства, а также их утилизация. 

Все особо  токсичные отходы хранятся на территории предприятий в специальной таре и оборудованных местах временного хранения отходов, так как в области отсутствует полигон для захоронения токсичных отходов, а существующие свалки не соответствуют требованиям по сбору, обезвреживанию и захоронению токсичных отходов.

Диаграмма 6. Динамика образования токсичных отходов на территории N-ской области

К особоопасным относятся ртутьсодержащие отходы.

В настоящее время по данным инвентаризации на предприятиях области отсутствуют техпроцессы с применением ртути, а также товарная продукция с содержанием ртути.

В связи с концентрацией предприятий и организаций в областном центре, основное количество данного вида отходов образуется и скапливается в городе N-е.

С 1998 года на территории области  организован и работает приёмный пункт по сбору отработанных люминесцентных ламп, имеющий лицензию на этот вид деятельности. Собранные ртутьсодержащие отходы направляются на демеркуризацию, на специализированные предприятия.

Характерными загрязняющими веществами  водоемов N-ской области являются: азот нитритный, азот аммонийный, нефтепродукты, железо общее. В целом в 2003 году  существенных изменений в санитарном состоянии водных объектов не произошло. Все они по степени загрязненности относятся к 3 классу – умеренно-загрязненные. Анализ среднегодовых данных   качества воды в пограничных сворах показал,  что качество воды в 2003 году по сравнению с 2002 годом улучшилось в створах рек Матыра, Воронеж, Савала, Карачан, Ворона, ухудшилось в створе р. Цна, осталось без изменения в створе р. Битюг.

 Загрязнение, обмеление и зарастание водоемов, в результате необоснованного строительства и эксплуатации многочисленных водохранилищ, распашка прибрежных полос, захламление водоохранных зон твердыми бытовыми отходами, а также браконьерство и  отсутствие рыбозащитных устройств на водозаборах наносят большой ущерб рыбным запасам области. Ухудшаются условия воспроизводства и нагула ценных видов рыб, что приводит к уменьшению их численности и постепенному вытеснению видами менее требовательными к условиям существования.

N-ская область относится к наиболее освоенным в сельскохозяйственном отношении регионам, в связи с этим требует постоянного внимания проблема сохранения плодородия почв и почвенно-экологического состояния земель.

В N-ской области ежегодно образуется около 1,5 млн. м³  бытовых отходов, более 2 млн. тонн промышленных отходов. С каждым годом растет количество мест размещения отходов и площади занимаемых ими земель. Помимо отчуждения и захламления больших количеств  пахотных земель свалки являются источниками загрязнения окружающей среды весьма токсичными элементами.

В настоящее время на многих промышленных предприятиях не организован должный учет образующихся нетоксичных промышленных отходов, не проводится определение их химического состава и класса опасности, слабо  разрабатываются и внедряются мероприятия  по сокращению образования отходов  производства, а также их утилизация. 

Горнодобывающая  отрасль N-ской области представлена мелкими  карьерами по добыче стройматериалов для нужд местной строительной индустрии. Все эксплуатируемые месторождения  разрабатываются открытым способом, что приводит к нарушению естественных природных ландшафтов, требующих горнотехнической и биологической рекультивации.  В результате завершенной в 2002 году работы по ревизионному обследованию действующих и заброшенных карьеров выявлено 61 месторождение и 75 заброшенных карьеров, требующих полного  либо частичного списания запасов сырья.

2.2 Влияние экологических факторов на здоровье населения

Вредные выбросы в атмосферу, неудовлетворительное качество питьевой воды, загрязнение почвы и водоемов вносят существенный вклад в ухудшение состояния здоровья населения, которое, в свою очередь, является интегральными ответом человеческого организма на изменения окружающей среды.

Взвешенные частицы при проникновении в органы дыхания человека приводят к нарушению системы дыхания и кровообращения. Вдыхаемые частицы влияют как непосредственно на респираторный тракт, так и на другие органы за счет токсического воздействия входящих в состав частиц компонентов. Опасно сочетание высоких концентраций ВВ и диоксида серы. Люди с хроническими нарушениями в легких, с сердечно – сосудистыми заболеваниями, с астмой, частыми простудными заболеваниями, пожилые и дети особенно чувствительны к влиянию мелких взвешенных частиц диаметром менее 10 микрон. Эти частицы составляют обычно 40 – 70% взвешенных частиц.

Токсичные вещества, поступающие в организм человека из атмосферного воздуха, действуют как на органы дыхания, так и на другие системы организма: кровь и кроветворные органы, сердечно-сосудистую систему, центральную нервную и мышечные системы, способствуют развитию врожденных аномалий, онкозаболеваний и др. Именно по данным формам болезней  в N-ской области имеет место неблагополучная картина.

Детский организм и, как следствие, показатели заболеваемости детского населения, являются наиболее чувствительным индикатором к действию факторов окружающей среды, тем более что состояние здоровья ребенка еще не отягощено вредными привычками и производственной средой.  

 

Показатели заболеваемости детского населения болезнями органов дыхания с 1993 года  стали превышать среднереспубликанские уровни. При этом отмечается тенденция роста  распространенности среди детей области хронических болезней миндалин и аденоидов, пневмоний  (см. диаграмму 7). Увеличились показатели заболеваемости бронхиальной астмой.

Диаграмма 7. Динамика заболеваемости детей в N-ской области

Длительное употребление воды, не отвечающей гигиеническим нормативам по содержанию железа, фтора, по общей жесткости, может приводить к развитию у людей ряда патологий выделительной системы, желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой системы. Подтверждается и связь минерального состава питьевой воды с поражением эндокринной системы, развитием остеохондрозов, поражением зубов. По всем перечисленным группам болезней в N-ской области имеет место неблагополучная картина.

В области участились случаи регистрации у детей  гастритов и дуоденитов, язвенной болезни, болезней печени, желчного пузыря,  поджелудочной железы. За период 1993-2003 г.г. в целом по области отмечается ежегодный рост  распространенности среди населения мочекаменной болезни с 1,9 % в 1993 г. до 3,6%  в 2003 г. В 2003 г. в области на 2,4% увеличилась смертность населения от болезней органов пищеварения.

 Выбросы автотранспорта, промышленных предприятий и объектов  сельскохозяйственного производства, рассеиваясь на значительные расстояния и попадая в почву, создают новые сочетания химических элементов, подчас более опасные.

Химическое загрязнение почвы посредством различных биологических цепей может служить причиной развития у человека ряда тяжелых патологических состояний. Причем поражение организма может быть как индивидуальным (например, развитие заболевания), так и генетическим, представляющим потенциальную опасность для здоровья будущих поколений.

Поэтому в области актуальна проблема изучения картины загрязнения почвы токсичными элементами в связи с состоянием здоровья населения. Тем более уже доказано, что нерешенные проблемы с охраной почвы от загрязнения и последующее загрязнение других сред обитания человека способствуют формированию высокой заболеваемости населения, особенно по классам новообразований, врожденных аномалий, болезням крови и кроветворных органов, органов дыхания, мочеполовой системы, ситуация по которым в N-ской области довольна неблагополучна.

Последние годы отмечается выраженное ухудшение здоровья всего населения области, особенно детского возраста. Отмечается тенденция ежегодного роста частоты распространения среди взрослого населения области болезней крови и кроветворных органов, болезней эндокринной системы.

За период 1995-2003г.г. отмечается четкая тенденция ежегодного роста заболеваемости детей  первого года жизни. Наибольший удельный вес  приходится на болезни органов дыхания (38,1 %) и болезни перинатального периода (30,4 %).

За последние годы значительно увеличилась заболеваемость населения области активным туберкулезом. За период с 1996 – 2003 г.г. заболеваемость туберкулезом выросла более чем на 21 %.

Не отвечающая гигиеническим нормативам воздушная среда и длительное  употребление воды низкого качества приводят к развитию у людей ряда патологий, связанных с органами дыхания, патологий выделительной системы, желудочно-кишечного тракта. Установлена также связь минерального состава питьевой воды с поражением эндокринной системы, развитием остеохондрозов, поражением зубов. По всем перечисленным группам болезней в N-ской области имеет место неблагополучная картина.

Радиационная обстановка в N-ской области определяется природными источниками ионизирующего излучения, глобальными выпадениями радионуклидов, связанных с Чернобыльской аварией 1986 года, а также облучением населения и персонала при проведении рентгенорадиологических процедур и эксплуатации источников ионизирующего излучения в технологических процессах промышленных предприятий и учреждений.

В N-ской области ежегодно проводится гамма-съемка  во всех населенных пунктах Петровского и Сосновского районов, подвергшихся загрязнению радионуклидами вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Результаты проведенной гамма-съемки свидетельствуют о том, что гамма-фон на территории  загрязненных  районов составил 9-19 микрорентген в час, что не превышает уровня гамма-фона, многолетне сложившегося на территории N-ской области (рис. 3 приложения 2).

Случаев профессиональных заболеваний и острых облучений среди лиц, работающих с источниками ионизирующего

излучения и устройствами, генерирующими излучение, за 2003 год органами здравоохранения не выявлено.

Радиационных аварий, случаев хищения радиоактивных источников на предприятиях и учреждениях области, использующих их в технологических процессах, за 2003 год не зарегистрировано.

Глава 3 Мероприятия по охране окружающей среды

3.1 Государственная  экологическая  политика

Комитет природных ресурсов по N-ской области осуществляет координирующую целенаправленную государственную политику, направленную на оздоровление окружающей среды области путем снижения антропогенного воздействия на природную среду и на состояние здоровья населения, стимулируя природопользователей на выполнение природоохранных мероприятий.

Разработан Региональный план действий по охране окружающей среды,   который является программным документом, конкретизирующим задачи в сфере экологической политики и приоритетные направления решения экологических проблем до 2005 года. Он включает: 

· оценку состояния окружающей среды области;

· определение  приоритетных  экологических проблем;

· концепцию по обращению с отходами производства и потребления;

· технико-экономический анализ существующих технологий  по переработке, утилизации, захоронению крупнотоннажных отходов, предложения по их внедрению в  области;

· первоочередные мероприятия по охране окружающей среды, по каждой из  природных сред.

В числе важнейших приоритетов деятельности Комитета природных ресурсов по N-ской области является реализация мероприятий, предусмотренных федеральными и областными целевыми программами.

В целях ускорения решения вопросов по предотвращению загрязнения и истощения подземных водоносных горизонтов, в рамках Федеральной целевой программы «Возрождение Волги» и региональной программы «Обеспечение населения N-ской области питьевой водой» принято постановление администрации области "О плане первоочередных мероприятий по предотвращению загрязнения и истощения водоносных горизонтов в N-ской области".

В рамках областной программы «Обеспечение населения N-ской области питьевой водой» Комитетом природных ресурсов по N-ской области в 2003 профинансировано мероприятий на сумму 4176,08 тыс. руб.

Целью областной Программы охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов N-ской области на период до 2005 года является стабилизация и улучшение экологической ситуации в регионе.

В 2003 году Комитетом природных ресурсов по N-ской области в рамках Федеральной целевой программы «Государственная поддержка государственных природных заповедников и национальных парков» осуществлялась финансовая поддержка государственного природного заповедника «Воронинский». Комитет природных ресурсов  принял участие в развитии материально-технической базы заповедника.

Одним из главных направлений работы  Комитета природных ресурсов по N-ской области, позволяющих повысить экологическую безопасность еще на стадии принятия решений, является экологическая экспертиза. Ее задача предупредить загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных ресурсов  до реализации намечаемой деятельности – на стадии выбора площадки под строительство, технико-экономического обоснования предполагаемого строительства  или реконструкции, обоснования инвестиций, рабочего проекта.

Для обеспечения экологической безопасности территории N-ской проводится работа по следующим направлениям:

· организация и проведение государственной экологической экспертизы как средства предупреждения чрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями на всех вновь создаваемых, реконструируемых хозяйственных объектах;

· организация мониторинга источников антропогенного воздействия на природную среду, в первую очередь на объектах, предприятиях, территориях, являющихся потенциальным источником возникновения чрезвычайных техногенных ситуаций;

· лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды. Одним из условий 

получения лицензии является соблюдение заявителем требований, обеспечивающих экологическую безопасность;

· оздоровление  среды обитания в городских и сельских поселениях;

· предупреждение и уменьшение опасного воздействия природных явлений, техногенных аварий и катастроф;

· обеспечение населения качественной питьевой водой;

· сокращение объемов, обезвреживание и надежное захоронение отходов;

· экологическое образование и воспитание населения;

· сохранение биологического разнообразия.

Экологическая безопасность во многом зависит от состояния основных фондов, особенно технологического оборудования на промышленных предприятиях области. В условиях неритмичной работы предприятий и роста объемов производства эта проблема выходит в разряд первостепенных. Процент износа основных фондов в промышленности превышает 50 %, а технологического оборудования – 80 .

Ключевой проблемой обеспечения экологической безопасности остается проблема отходов производства и потребления. В 2002 году  N-ской областной Думой  принята Концепция  государственной региональной   системы управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории N-ской   области, в которой  закреплены приоритетные направления в решении задач  безопасного обращения с отходами.

Продолжается работа совместно с учеными N-ских университетов, специалистами промышленных предприятий, предпринимателями по поиску приемлемых решений по утилизации и переработке пришедших в негодность шин транспортных средств и сельскохозяйственной техники.

3.2 Экологический контроль и мониторинг окружающей среды

Основные ведомства, ведущие работы в области мониторинга состояния, использования природных ресурсов и окружающей среды  на территории  N-ской области: Комитет природных ресурсов по N-ской области; N-ский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по N-ской области; N-ский территориальный центр государственного мониторинга геологической среды и водных объектов; Государственная инспекция по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства N-ской области; Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в N-ской области; Государственное учреждение  N-ская ветеринарная лаборатория; ФГУ «Государственный центр агрохимической службы «N-ский»; Управление  по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных N-ской области; Управление по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению N-ской области «N-мелиоводхоз»; ГФУ «Цнинская шлюзованная система».

В Комитете природных ресурсов по N-ской области  внедрены следующие   виды мониторинга:

1. Лесопатологический мониторинг. Этот вид мониторинга в лесном фонде проводится в полном объеме на основании «Положения о лесопатологическом мониторинге.

2. Лесопожарный мониторинг.

В соответствии  с постановлением администрации  N-ской области от 29.08.98  № 529 «О территориальной системе экологического мониторинга N-ской области»  ведутся работы по созданию  информационно-технической системы,

реализующей получение, обработку и представление экологической информации о состоянии окружающей природной среды  и использовании природных ресурсов на территории N-ской области.  Формирование такой системы требует больших финансовых  вложений, поэтому внедрение ее будет осуществляться поэтапно. Работа проводится N-ским государственным техническим университетом и всеми природоохранными организациями области. В 2002- 2003 годах проведено заполнение баз данных по источникам выбросов в атмосферу для организации расчетного мониторинга состояния атмосферного воздуха в городе N-е. Создана электронная карта города в приобретенной ГИС-системе «Географ».

Наблюдательная сеть за количественными и качественными изменениями воды состоит из пунктов наблюдений, подведомственных лаборатории ГФУ «Цнинская шлюзованная система» и областному центру по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей среды. Их общее количество составляет 63  пункта. В 43 пунктах наблюдений, подведомственных ГФУ «Цнинская шлюзованная система», ведутся гидрохимические наблюдения. Областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды  проводятся гидрологические  наблюдения в 12 створах и гидрохимические в 8 створах.

Мониторинг геологической среды на территории области ведется N-ским территориальным центром государственного мониторинга геологической среды и водных объектов. В 2003 году проведены следующие работы:

· режимные наблюдения за уровнем подземных вод;

· инспектирование наблюдательных скважин;

· обследование водозаборов.

Наблюдения за загрязнением воздуха в г. N-е ведутся на трех стационарных постах комплексной лабораторией N-ского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей. Проводятся лабораторные исследования содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе по 16 показателям: пыль, диоксид серы, растворенные сульфаты, оксид углерода (II), диоксид азота, оксид азота, фенол, аммиак, ванадий, железо, марганец, медь, никель, свинец, хром, цинк. Посты установлены более двадцати лет назад и не отражают в полной мере современным требованиям контроля за загрязнением воздушного пространства в городе.

Отделами аналитического контроля филиала ФГУ «СИАК по ЦР»  регулярно проводятся режимные наблюдения:

· за работой  очистных сооружений области, имеющих сброс сточных вод в водоем;

· за эффективностью работы пылегазоулавливающих установок на предприятиях г. N-а и области;

· за токсичностью сточных и поверхностных вод;

· за влиянием полигонов ТБО на прилегающие территории. 

На промышленных предприятиях области осуществляется ведомственный мониторинг в соответствии с  графиками отбора проб. Периодичность отбора проб соответствует срокам, установленным проектами нормативов ПДС, ПДВ  и размещения отходов. На ОАО «Пигмент» осуществляется приватный мониторинг на полигоне закачки загрязненных стоков в подземные изолированные горизонты. Результаты анализов направляются в филиал ФГУ «СИАК по ЦР»,  в котором производится анализ полученных результатов. Обобщенные данные направляются в Комитет природных ресурсов по N-ской области.

3.3 Экономическое  регулирование  и  финансирование природоресурсной  деятельности

С 1 января 1991 года N-ская область осуществляет экономический механизм регулирования природопользования. В 2003 году он проводился в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 632 от 28.08.92 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".

Введение платы предусматривает решение двух задач: аккумулирование средств на природоохранные цели и стимулирование природоохранной деятельности, направленной на снижение количества выбросов в атмосферу, сбросов в водоем, использование и уменьшение отходов, восстановление потерь в окружающей природной среде.

В 2003 году для промышленных, сельскохозяйственных, строительных, автотранспортных и торговых предприятий и др. был определен расчет ущерба, наносимого окружающей среде выбросами в атмосферу от стационарных и передвижных источников, сбросами вредных веществ в водоем, размещением отходов, составленных в виде платежей за загрязнение окружающей среды. Размер платы природопользователей за загрязнение окружающей природной среды (платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов) составил 10,95 млн. руб.

Расходование средств, поступающих за загрязнение окружающей среды в областной бюджет, осуществляется на основании Закона N-ской области  “Об областном бюджете на 2003 год”  и  в  соответствии с утвержденным администрацией области «Перечнем природоохранных мероприятий, финансируемых из областного бюджета на 2003 год». При составлении которого учитывались мероприятия, наиболее актуальные для каждого города и района области, согласованные с главами администраций этих территориальных образований.

 Приоритетным направлением экологических инвестиций, в связи со сложившимися в области проблемами с питьевой водой и очисткой сточных вод, является осуществление первоочередных мероприятий по выполнению целевой программы “Обеспечение населения  России питьевой водой”, “Возрождение Волги”.

На финансирование природоохранных мероприятий из средств областного бюджета (платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов) в 2003 выделено 6,24 млн. руб.   

 На финансирование охраны водных ресурсов - 4865,5 тыс. руб., в том числе на тампонаж, реконструкцию и строительство артезианских скважин предприятиям и хозяйствам области - 1451,6 тыс. руб.

Улучшение состояния атмосферного воздуха - одно из направлений финансирования  из средств областного бюджета. В рамках выполнения федерального Закона “Об охране атмосферного воздуха” на финансирование природоохранных мероприятий по охране атмосферного воздуха предприятиям за 2003 год выделено 286,4 тыс. руб.

С 1999 года в соответствии с Законом N-ской области от 18.12.98 г.  № 42-З «О плате за пользование водными объектами в N-ской области» введена плата за пользование водными объектами. Плата за пользование водными объектами зачисляется в бюджеты областного и федерального уровня  и  затем направляется на восстановление и охрану водных объектов.

В соответствии с Законом N-ской области от 29.12.2002 № 153-З « Об областном бюджете на 2003 год» утверждены доходы и расходы платы за пользование водными объектами в размере 1190,0 тыс. руб.  В целях оперативного контроля за своевременным внесением водопользователями платежей за пользование водными объектами между Комитетом природных ресурсов по N-ской области и областной налоговой службой заключено соглашение на 2003 год. По данным областной налоговой службы поступления от платы за пользование водными объектами составили 4,0 млн. рублей, в том числе в областной бюджет - 2,4 млн. рублей, в  федеральный бюджет - 1,6 млн. руб..

За  2003 год на выполнение водохозяйственных мероприятий Комитету природных ресурсов по N-ской области из областного бюджета  выделены средства для реализации следующих программ:

1. Региональной целевой программы «Обеспечение населения N-ской области питьевой водой»:

· тампонаж, консервация неиспользованных и бесхозных скважин,

· строительство, реконструкция и капитальный ремонт скважин,

· ремонт погружных насосов,

· изготовление водопроводных колонок,

· инвентаризация скважин,

· реконструкция водопроводов,

· прочие водохозяйственные мероприятия.

2. Финансирование противопаводковых мероприятий.

3.  Прочие водохозяйственные мероприятия.

В 2003 году Комитету природных ресурсов по N-ской области на выполнение водохозяйственных мероприятий из федерального бюджета выделено 7650,0 тыс. рублей, в том числе капитального характера – 7000,0 тыс. рублей, на финансирование природоохранных мероприятий - 270,0 тыс. рублей.

Платежи за загрязнение окружающей среды и за пользование природными ресурсами, отчисляемые в бюджет области, направляются затем на проведение работ, обеспечивающих повышение водности малых рек, локализацию и ликвидацию источников загрязнения водных объектов, улучшение качества сбрасываемых в водоемы сточных вод, снижение загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, правильное обращение с отходами производства и потребления, изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы, воспроизводство лесного фонда. Природоохранные мероприятия позволяют не  только сохранять, но и улучшать экологическую обстановку в городе N-е и области.

Для решения таких экологических проблем, как утилизация отходов, охрана редких видов животных и растений, обеспечение населения  питьевой водой  и др. В  N-ской области  привлекается научно-технический потенциал области (научные работники университетов, научно-исследовательских институтов, лабораторий заводов). Перед научными коллективами стоят следующие задачи:

· Технико – технологическое обеспечение основных видов работ в природоресурсной сфере;

· Исследование и разработка технологии   переработки отходов спиртового производства;

· Разработка комплекса мероприятий, направленных на исключение производства и потребления озоноразрушающих веществ и переход на озонобезопасные технологии;

· Использование и переработка отходов, уменьшение загрязнения земель промышленными отходами;

· Изучение и сохранение биоразнообразия объектов окружающей природной среды области;

· Разработка и издание Красной Книги N-ской области.

В N-ской области выстроена система непрерывного экологического образования и информационно-просветительской деятельности. Разработана концепция экологического образования и просвещения населения, составной частью которой является работа со средствами массовой информации.

Заключение

N-ская область расположена в центре Русской равнины и входит в состав Центрального Федерального округа. Территория области довольно компактна. Среди других областей, краев, республик России N-ская область занимает по территории 59 место, по численности населения - 45. Географическое положение области благоприятно для развития хозяйственной деятельности.

Занимая северо-восток Центрально-Черноземного экономического района, она пересекается важными железными и автомобильными дорогами, связывающими ее с Центральной Россией, Поволжьем, Югом и Западом страны в единое целое. Удобство транспортных связей благоприятствует получению необходимого сырья, топлива и оборудования и вывозу производимой продукции. В области имеются большие запасы суглинков и глин для производства красного кирпича, черепицы, керамики и керамзита.

Черноземные почвы и равнинная местность позволяет выращивать культуры умеренного пояса и заниматься животноводством. Более 76 процентов территории составляют сельхозугодья, из них 60 процентов - пахотные земли. Важное место занимает производство зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, плодов и мясомолочной продукции.

Основными экологическими проблемами на территории области являются:

· загрязнение водных ресурсов;

· загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов от автотранспорта и промышленных предприятий;

· состояние деятельности в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе токсичными;

· загрязнение почв, опустынивание и деградация растительного покрова на многих территориях, сокращение видового состава флоры и фауны.

Общим недостатком развития природно-ресурсного комплекса является несовершенство экономических механизмов и законодательной базы.

Рост промышленного производства в N-ской области может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность возникновения техногенных аварий с негативными экологическими последствиями. В этих условиях необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей природной среды. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природно-ресурсной базы области для удовлетворения растущих потребностей экономики, сохранение и воспроизводство ресурсного потенциала, снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы.

Для стабилизации и улучшения экологической обстановки  в области  необходимо  выполнение следующих мероприятий:

· строительство областного полигона по захоронению токсичных отходов;

· решение вопроса размещения и использования иловых осадков очистных сооружений г.N-а;

· строительство полигонов по захоронению ТБО в районах области, обустройство действующих свалок во всех районах области;

· внедрение технологии и создание предприятий по переработке нефтепродуктов, отработанных шин, птичьего помета;

· внедрение системы переработки ТБО начиная от сортировки и заканчивая безопасным захоронением неутилизируемой части.

· усиление государственной поддержки в сохранении, изучении биоразнообразия  на территории области.

· разработка и реализация системы мер охраны редких и исчезающих видов животных и растений,  развитие сети особоохраняемых территорий.

Необходимо завершение формирования территориальной системы экологического мониторинга -  информационно-технической системы, реализующей получение, обработку и представление экологической информации о состоянии окружающей природной среды  и использовании природных ресурсов на территории нашей  области.

В целях обеспечения экологической безопасности населения N-ской области и предотвращения ущерба окружающей среде необходимо осуществление государственного экологического контроля за потенциально экологически опасными объектами.

Большую роль может сыграть внедрение  обязательной  процедуры  оценки воздействия на окружающую среду  при  проектировании    объектов, способных оказать вредное воздействие на природу и здоровье население.

На решение указанных проблем направлена региональная целевая программа "Экология и природные ресурсы N-ской области на 2003 — 2010 годы".

Цель Программы — сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей населения и экономики N-ской области в топливно-энергетических, минеральных, водных, лесных и водных биологических ресурсах, обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Основные задачи:

· обеспечение потребностей населения и экономики области в различных видах природных ресурсов на принципах их комплексного и рационального использования;

· осуществление мер по охране и воспроизводству природных ресурсов, как компонентов окружающей природной среды;

· стабилизация и улучшение экологической обстановки в городах и районах области с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

· предотвращение деградации и сохранение природных комплексов;

· развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

· формирование государственной системы комплексного мониторинга состояния природных ресурсов и окружающей природной среды;

· научное и технико-технологическое обеспечение развития природно-ресурсного потенциала и системы охраны окружающей среды;

· формирование нормативных правовых и экономических механизмов государственного регулирования.

Программа рассчитана на период 2003 — 2010 гг.

Как показало исследование, за последние годы влияние многих вредных факторов антропогенного характера было ослаблено в связи с ростом цен и падением промышленного и сельскохозяйственного производства. Однако в связи с наметившимся экономическим ростом в недалеком будущем эти проблемы могут заявить о себе с новой силой. Поэтому на сегодняшнем этапе проблемы экологии должны постоянно оставаться в центре внимания как органов государственной власти, так и общественности.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. , ст. ст. 2,7, 9, 20, ч.1, 35,42,53,58.

2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

3. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

4. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (с изм. и доп. от 15 апреля 1998 г.)

5. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (с изм. и доп. от 11 ноября 2003 г.)

6. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г.)

7. Закон N-ской области от 23 декабря 2003 г. N 182-З "Об областном бюджете на 2004 год" (принят N-ской областной Думой 23 декабря 2003 г.)

8. Закон N-ской области от 28 ноября 2003 г. N 175-З "О региональной целевой программе "Экология и природные ресурсы N-ской области на 2003 - 2010 годы" (принят N-ской областной Думой 28 ноября 2003 г.)

9. Закон N-ской области от 19 июля 2002 г. N 44-З "Об областной Программе "Культура N-ской области (2002 - 2005 годы)" (принят N-ской областной Думой 19 июля 2002 г.)

10. Постановление N-ской областной Думы от 28 ноября 2003 г. N 660 "О Законе N-ской области "О региональной целевой программе "Экология и природные ресурсы N-ской области на 2003 - 2010 годы"

11. Постановление N-ской областной Думы от 23 сентября 2003 г. N 603 "О ходе исполнения Закона N-ской области "О природных ресурсах и природопользовании в N-ской области" (в части использования и охраны водных объектов, находящихся в собственности N-ской области)"

12. Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1999 г. N 1098 "О федеральной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года"

13. Постановление Администрации N-ской области от 14 апреля 2003 г. N 231 "О проведении Дней защиты от экологической опасности в N-ской области"

14. Постановление Администрации N-ской области от 21 августа 2002 г. N 627 "О региональном плане действий по гигиене окружающей среды N-ской области на 2003 - 2005 годы"

15. Постановление Мэра города N-а от 8 августа 1999 г. N 3377 "О медико-педагогической программе сохранения и укрепления здоровья школьников города N-а"

16. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - РЮИД, "Сашко", 2000

17. Животный мир: проблемы охраны и использования (Н.Н. Веденин, "Журнал российского права", N 12, декабрь 2002 г.)

18. Комментарий к Закону Российской Федерации об охране окружающей природной среды (по разделам) (под ред. Боголюбова С.А.) - М.: Издательская группа ИНФРА М-НОРМА, 1997 г.

19. Обзор публикаций экологической направленности в средствах массовой информации Российской Федерации. –М.: Природа, 2003. Вып.6., 119 стр.

20. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под общ. ред. Карповича В.Д.)

21. Конституционные основы охраны окружающей среды (С.А. Боголюбов, "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2003 г.)

22. Кочуров Б.И. Геоэкология: экодиагностика и эколого-хозяйственный баланс территории. –М., ЭКО. 2004.

23. Сборник докладов делегации МПР России на 11 всероссийском съезде по охране природы (Саратов, 3-5 июня 1999 г.). –М.: НИА-Природа., 1999.

24. Систематизация экологического законодательства: современные проблемы и практические подходы (И.А. Игнатьева, "Журнал российского права", N 12, декабрь 2003 г.)

25. Злотникова Т.В. Состояние и анализ федерального экологического законодательства на современном этапе развития Российской Федерации. –М.: Природа, 2003.

26. Состояние окружающей среды и природоохранная деятельность в субъектах Российской Федерации. Сборник докладов. 472 стр.

27. Природные ресурсы и окружающая среда России (Аналитический доклад), -М.: ГП Природа, 2004

28. Горбатовский В.В., Рыбальский Н.Г., Потапова Т.В., Игнатович И.В. Экологическая безопасность человека. –М.: НИА-Природа., 2004.

29. Ялбулганов А.А. Комментарий законодательства "О природоресурсных платежах"- СПС "Гарант", 2002 г.

Приложение 1

Рис. 1. Физическая карта N-ской области

Рис. 2. Административная карта N-ской области

Приложение 2

Рис. 1.

Рис. 2

Рис. 3