Реализация права граждан на оружие в РФ

к нему - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Заключение

В ходе исследования проблем правового регулирования оборота оружия и реализации прав гаждан на оружие, исходя из поставленных целей данной работы можно сделать следующий вывод.

Что оружие - это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, не имеющие хозяйственно-бытового назначения, являющиеся специфическими источниками повышенной опасности, исправные и годные к использованию по назначению или если их возможно привести в пригодное состояние.

Оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на:

1) гражданское;

2) служебное;

3) боевое ручное стрелковое и холодное.

В Российской Федерации право граждан на оружие заключено в жесткие рамки его использования, например, приобретение гладкоствольных ружей в целях самообороны без права ношения, только хранение в пределах жилища. Федеральный закон "Об оружии" установил строгие тактико-технические характеристики огнестрельного оружия. В соответствии с ч. 1 ст. 3 оно должно исключать ведение огня очередями, иметь емкость магазина (барабана) более 10 патронов. Гладкоствольные ружья крайне неудобны именно для самообороны. В связи с этим востребованным оружием самообороны, запрещенным к использованию, является "обрез". Таким образом, права на ношение огнестрельного оружия в России нет.

Федеральный Закон налагает определенные ограничения на применение гражданином оружия в целях самообороны. Так, запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

Помимо оружия самообороны существует коллекционное оружие. Действующее законодательство предусматривает и осуществление государственного контроля за коллекционированием оружия. Это значит, что сотрудники органов внутренних дел совместно с представителями специально уполномоченных органов по сохранению культурных ценностей, с учётом соблюдения требований по обеспечению конфиденциальности сведений об оружии и их владельцах, должны осуществлять не реже одного раза в год проверки граждан, имеющих собственные коллекции или собрания оружия.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", регулирующий правоотношения, возникающие при обороте гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации, возлагает осуществление контроля за ним на органы внутренних дел, а также на органы, выдающие лицензии на производство гражданского и служебного оружия и органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов, в части, касающейся их компетенции.

В системе органов внутренних дел контрольные функции по соблюдению правил оборота оружия возложены прежде всего на подразделения лицензионно-разрешительной работы, а также службу участковых уполномоченных милиции, информационные центры и другие службы.

В этой связи определенный теоретический и практический интерес представляет вопрос о необходимости такого контроля вообще и его отдельных составляющих.

Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными организациями. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

В настоящее время выдача лицензии имеет формальный характер - для получения разрешения на оружие соискатель должен приобрести оружейный сейф и минимум знаний, необходимых для обращения с оружием. Если обучение владению оружием станет столь же серьезным, как процесс получения водительского удостоверения, это, повысит степень ответственности обладателей «травматиков». Кроме того, соискателей научат оказывать пострадавшим первую медицинскую помощь, а по окончании курса придется сдать экзамен.

Не смотря на формальность получение лицензии на приобретение и использование оружия, осуществляется контроль за оборотом оружия и проверка юридических и физических лиц, имеющих оружие используемое по назначению. Так, например, органы внутренних дел в соответствии с федеральным законодательством имеют право осматривать места хранения и торговли оружием и патронами, требовать от юридических и физических лиц представления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для осуществления контроля. При выявлении нарушений правил хранения или торговли оружием и патронами органы внутренних дел могут давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений и запрещать в пределах своей компетенции деятельность соответствующих объектов.

В настоящее время, на мой взгляд, в России нет закона в полной мере регламентирующего правоотношения в сфере оборота и использования оружия, как разрешительной его части, так и запрещающей.

В последнее время участились случаи нанесения телесных повреждений, в т.ч. со смертельным исходом, в результате неосторожного обращения с оружием, участились использование его в бытовых ссорах, при разбирательствах при ДТП. Проблема вся в том, что государство и общество своим менталитетом и правопониманием не готовы к такой ответственности.

Может и стоит легализовать свободное ношение огнестрельного оружия, но при этом сделать жесткие рамки лицензирования и контроля, то есть широкое обучение юридических и физических лиц, строгие правила сдачи экзаменов и ужесточить наказания за ненадлежащее хранение и незаконное применение оружия.

И в данное время разработан законопроект, он находится на рассмотрении в правительстве, но он тоже охватывает не все виды оружия, а только травматическое оружие самообороны.

Законодательству Российской Федерации в этой сфере правоотношений необходимо развиваться так как все больше количество людей приобретают или хотят приобрести оружие, для различных целей, будь то охота, спорт или для самообороны.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные акты и другие официальные документы

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос. газета. – 1993. – 25 декабря.

Об оружии: федеральный закон [от 13.декабря 1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681

О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон [от 08.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 27.12.2009)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 33 (часть I). - Cт. 3430

Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон [ от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-2009.- № 30.- Ст.3735

О животном мире: Федеральный закон [от 24 апреля 1995 №52-ФЗ (ред. от 01.04.2010)] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1995.- № 17.- ст.1462

Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с посл. изм. и доп.) ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.-1996.-№ 25.-ст. 2954

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 19.05.2010)] //Собр. законодательства Рос. Федерации.-2002.- №1 (ч. 1).- Ст. 1

О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации : закон Российской Федерации [от 11 марта 1992 № 2487-1 (ред. От 24.07.2007) ] //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - .1992.- № 17.- ст. 888

О милиции: закон Российской Федерации [от 18 апреля 1991 №1026-1 (ред. от 29.12.2009, с изм. от 08.05.2010) ] // Ведомости СНД и ВС РСФСР.-1991.- № 16.- ст. 503

О награждении оружием граждан Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации [от 5 декабря 2005 N 718] // Собр. Законодательства Рос.Федерации.-2005.- № 50.- ст. 5304

О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием: Постановление Правительства Российской Федерации [от 22 апреля 1997 г. N 460] (ред. от 29.05.2006 г.) // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1997.- № 17.- ст. 2010

О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия: Постановление Правительства Российской Федерации [от 4 марта 2010 г. № 124] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.- 2010.-№ 11.- ст. 1218

Об утверждении Правил проведения сертификации гражданского и служебного оружия: Постановление Госстандарта Российской Федерации [от 25 декабря 2000 г. № 86] // Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.-2000.- №12

О выдаче удостоверений на право охоты: приказ Минсельхозпрода Российской Федерации [от 25 мая 1998 № 302] // Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 1998.-№ 18

О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации [от 21 июля 1998 №814 (ред. от 04.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации.-1998.- № 32.- ст. 3878

О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации: Приказ Министерства внутренних дел [от 12 апреля 1999 № 288(ред. от 16.05.2009)] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.-1999.- № 32

О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия: Приказ Министерства здравоохранения российской Федерации [от 11 сентября 2000 № 344 (в ред. от 31.07.2009)] //Рос. Газета.- 2000.- № 201

Об утверждении норм допустимого воздействия на человека поражающих факторов гражданского оружия самообороны: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития [от 22 октября 2008 № 584н ] // Рос. Газете.- 2008.- № 240

Об утверждении Норм обеспечения оружием и патронами к нему для органов и организаций, указанных в статье 12 Федерального закона "Об оружии", занимающихся подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации работников юридических лиц с особыми уставными задачами: Приказ Министерства внутренних дел российской Федерации [от 13 апреля 2005 г. N 275] // Собр.законодательства Рос. Федерации.- 1998.- № 32.- ст.3878

О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации [от 12.03.2002 №5] // Рос. Газета.-2002.- № 48

Учебная литература

Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов / М.В. Баглай.–М.: Норма, 2005.–816 с.

Административное право: Учебник для вузов /Д.Н. Бахрах.–М.:Норма, 2004.–768 с.

Конституционное право России: Учебник для вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2010.– 603 с.

Административное право России: учеб. пособие / А.П. Коренев. – M.: Щит-М, 1999. – 280 с.

Научная литература

Афанасьев И.А. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. –М., 1973.–с.45

Бакаев А., Шелковникова Е. Контроль над оборотом оружия: ретроспективный взгляд в прошлое.– М.: Арсенал – Пресс, 1997.

Блюм М. М.Охотничье ружье: СПб.: Экология, 2000. –451 с.

Бекмурзин, М. С. Некоторые аспекты законодательного регулирования расследования преступлений, связанных с незаконным хранением и изготовлением огнестрельного оружия: Юридический журнал.–№1.– М.: ЗАО «1С: Компьютерный аудит»,2006.–с.25

Вотченко И.А. Криминологическая и уголовно-правовая характеристики незаконного обращения с огнестрельным оружием/ Автор.дисс. канд. юрид. наук.–М., 1993г.

Герасимов С.И, Проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия и меры по его предупреждению: О состоянии борьбы с незаконным оборотом оружия и мерах по ее усилению.– М., 2000г.

Герасимова О. В. Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Вестник криминалистики.– Под. ред. А.Г. Филиппов.– М.: Спартак,2000г.

Дикаев С. У. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.– Уфа, 1998.–с.217

Иванов С.А. История государства и права зарубежных стран (рабовладельческое и феодальное государство и право).– М., 1980.– С. 79

Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения.– В 3-х т. Т. 3. – М.: Политиздат, 1986, –с.21.

Мураховский В. И. Оружие специального назначения.– M.: Арсенал – Пресс, 2003.–215 с.

Невский, С. А. Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия: Вестник криминалистики. Под.ред. А.Г. Филиппов.– Выпуск 1.–М.: Спартак, 2000г.

Полозов В.П. Гражданское огнестрельное оружие самообороны.– М.: Арсенал – Пресс, 2004. –324 с.

Полозов В.П. Гражданское общество и оружие. – М.: Арсенал – Пресс, 2000.– 152 с.

И. А. Извольский, В. Н. Капитаншин, Н. Б. Алова, Оружие частного охранника.– М.: Оружейный двор, 1996.–311 с.

Корецкий Д.А. Оружие: Правовой режим.– г. Ростов - на – Дону.– Издательство "Молот", 1995 год.

Корецкий Д.А. Уголовно-правовой режим средств самообороны.– М.: ИКЦ "МарТ", 2009.–56

Казакова В.А. Вооруженная преступность.– М.: Логос, 2003.–с.65

Кони А.Ф. О праве необходимой обороны.– М.: Остожье, 1996.– с. 105.

Кудашов В. Н. Российские правовые традиции борьбы с нелегальным оборотом оружия.– Юрид. Вестн, 2000.– № 18.– с. 56—58

Савелий М.Ф. Оружие в ваших руках. Для самообороны, охоты, спорта и охраны: дис. канд. юрид. наук Савелий М.Ф. – М.,2001 год.

Скуратова Ю.И. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Под общ. ред. д.ю.н. проф. Скуратова Ю.И. и д.ю.н. Председателя Верховного Суда РФ В.И. Лебедева. –3-е изд., изм. и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2010.–с.346

Шапиро Л.Г., К вопросу о правовых нормах, квалифицирующих преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, и других предметов, представляющих повышенную опасность: Закон и право №11.– М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2003.– с.26.

Е.Д. Шелковникова, Теоретические и правовые основы деятельности органов внутренних дел по контролю за оборотом оружия: монография, ВНИИ МВД РФ.– Москва, 1998г.

Статья Е.Д. Шелковниковой, доктора юридических наук, Оружие, как составная часть культурного наследия государства и проблемы его правового статуса: международный научный журнал «Право и политика», № 3, 2000.– с. 129

Статья Е.Д. Шелковниковой, доктора юридических наук, Право граждан на оружие и их личная безопасность, международный научный журнал "Право и политика", № 5, 2000 г.– с. 59

Зимринг Ф. Э. Огнестрельное оружие, насилие и национальная политика. Журнал "В мире науки", № 1, 1992.– с. 14

Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства.– М., 1989.– с.164

1 Об оружии: Федеральный закон [от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681

2 О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: постановление правительства [от 21.07.1998 №814 (ред. от 04.03.2010 )] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1998.- № 32.-Ст.3878

3 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос. газета. – 1993. – 25 декабря.

4 Дикаев С. У. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.– Уфа, 1998.–с.217

5 Об оружии: Федеральный закон [от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681

6 Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М., 1989. С. 164.

7 Иванов С.А. История государства и права зарубежных стран (рабовладельческое и феодальное государство и право.– М., 1980.– С. 79

8 Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения. – В 3-х т. Т. 3. - М.: Политиздат, 1986, – с.21.

9 Иванов С.А. История государства и права зарубежных стран (рабовладельческое и феодальное государство и право.– М., 1980.–с.156

10 Конституции зарубежных государств: США. Великобритания. Франция. Германия. Италия. Япония. Канада. М., 1996.

11 Афанасьев И.А. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права. –М., 1973.–с.45

12 Кудашов В. Н. Российские правовые традиции борьбы с нелегальным оборотом оружия.– Юрид. Вестн, 2000.– № 18.– с. 56—58

13 Об оружии: Федеральный закон [от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681

14 О выдаче удостоверений на право охоты: приказ Минсельхозпрода Российской Федерации [от 25 мая 1998 № 302] // Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- 1998.-№ 18

15 Об оружии: Федеральный закон [от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681

16 Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон [ от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-2009.- № 30.- Ст.3735

17 Об оружии: Федеральный закон [от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681

18 Принята Конгрессом США в 1789 и ратифицирована в 1791 году

19 Корецкий Д.А. Оружие: Правовой режим.– г. Ростов - на – Дону.– Издательство "Молот", 1995 год.

20 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос. газета. – 1993. – 25 декабря.-ст.45

21 Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с посл. изм. и доп.) ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.-1996.-№ 25.-ст. 2954.-ч.1.-ст.37

22 Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с посл. изм. и доп.) ] // Собр. законодательства Рос. Федерации.-1996.-№ 25.-ст. 2954.-ч.2.-ст.125

23 Армалогия (От лат. Arma - оружие, греч. Logos) – учение, комплексное междисциплинарное учение об оружии

24Казакова В.А. Вооруженная преступность.– М.: Логос, 2003.–с.65

25 Корецкий Д.А. Уголовно-правовой режим средств самообороны.– М.: ИКЦ "МарТ", 2002.–56

26 Об оружии: федеральный закон [от 13.декабря 1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681.

27 Об оружии: закон Российской Федерации [от 20 мая 1993 № 4992-I (утратил силу)] // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.-1993.-№24.-Ст.860

28 О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации [от 21 июля 1998 №814 (ред. от 04.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации.-1998.- № 32.- ст. 3878

29 Об оружии: федеральный закон [от 13.декабря 1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681.

30 О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации : закон [от 11 марта 1992 № 2487-1 (ред. От 24.07.2007) ] //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - .1992.- № 17.- ст. 888

31 О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации: Приказ Министерства внутренних дел [от 12 апреля 1999 № 288(ред. от 16.05.2009)] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.-1999.- N 32

32О медицинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия: Приказ Министерства здравоохранения российской Федерации [от 11 сентября 2000 № 344 (в ред. от 31.07.2009)] //Рос. Газета.- 2000.- № 201

33 Веденов Л.В. Генерал-майор, глава лицензионно-разрешительного управления ДООП МВД РФ

34 Жихарев В.Г. Глава отдела организации контроля оборота оружия ДООП МВД Российской Федерации

35 Трунов И.Л. Председатель Президиума Коллегии адвокатов. Доктор юридических наук. Профессор.

36 Об утверждении норм допустимого воздействия на человека поражающих факторов гражданского оружия самообороны: Приказ Министерства здравоохранения и социального развития [от 22 октября 2008 № 584н] // Рос. Газета.- 2008.- N 240

37 Трунов И.Л.

38 Об оружии: Федеральный закон [от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 29.03.2010)] // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 51. - Ст. 5681

39 О животном мире: Федеральный закон [от 24 апреля 1995 №52-ФЗ (в ред. от 01.04.2010)] // Собр. Законодательства Рос. Федерации.-1995.- № 17.- ст.1462

40 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 19.05.2010)] //Собр. законодательства Рос. Федерации.-2002.- №1 (ч. 1).- Ст. 1