Аншлюс Австрии в 1938 году как кризис Версальской системы
мира сделали непоправимую ошибку, позволив Германии шаг за шагом проводить свою политику. Они только разожгли ее аппетит, и кто знает, кто будет следующей жертвой" [90] .Однако Франция так и не смогла выработать четкой позиции в отношении австрийского кризиса, в то время как аншлюс произошел де-факто. Как сообщал Вельчек в Берлин, французская пресса независимо от политической ориентации так оценивала причины поведения Парижа в отношении австрийского вопроса: "тревожное внутреннее положение и слабость французской внешней политики; отчужденность Англии от событий в Центральной Европе; тот факт, что Италия отказалась выступить на стороне западных держав в австрийском вопросе" [91].
10 апреля 1938 г. в Австрии было устроено большое театрализованное представление - проведение одновременно в Германии и "Остмарке" плебисцита по уже состоявшемуся аншлюсу. В результате за аншлюс в Германии проголосовало 99,08%, а в Австрии - 99,75% участников плебисцита.
С карты Европы исчезла Австрия - суверенное государство, чья независимость была гарантирована Лигой наций, поддержана соглашением между великими державами в Стрезе, договорами с Венгрией и Италией и де-факто остальными странами мира, имевших с Австрией дипломатические отношения, словом всем тем, на чем основывалось позитивное развитие Версальской системы в 1920-е - первой половине 1930-х годов. Несмотря на то, что покорение Австрии произошло бескровно, ни у кого не вызывало сомнения, что Вене пришлось похоронить собственную независимость из-за невероятного давления со стороны Германии. Главной причиной, почему поглощение Австрии произошло без кровопролития, были приказы Шушнига не оказывать сопротивления вермахту, и Гитлера, который приказал: "Поведение войск должно производить впечатление, что мы не хотим войны с нашими австрийскими братьями. В наших же интересах, что операция прошла без насилия, а выглядела как мирный вход войск, приветствуемый населением. Таким образом, следует избегать всяких провокаций. Тем не менее, если сопротивление будет оказано, его следует жестоко подавить силой оружия" [92].
Аншлюс Австрии нанес сокрушительный удар по стабильности Версальской системы и вывел на новый виток противоречия между западными демократиями и фашистскими державами. Теперь ключевой точкой европейского кризиса оказалась Центральная Европа. Успех Гитлера в Австрии вдохновил диктаторов на нъвые агрессивные действия. Основной целью Гитлера являлось уничтожение условий Версальского договора. Австрия - порождение несправедливого Сен-Жерменского договора - должна была исчезнуть с карты Европы. Однако при осуществлении аншлюса Гитлер пользовался именно принципами мирных договоров 1919 г. - вильсоновской доктриной самоопределения народов, что помогло Гитлеру усыпить бдительность западных демократий. Пропагандируя "страдания 10 млн. немецких братьев" за пределами Германии, Гитлер наращивал свое влияние в Центральной Европе. Успех политики запугивания, шантажа, ультиматумов, проводившейся Германией по отношению к Австрии, показал, что инициатива в международных делах переходит к диктаторам. В то же время Гитлер постоянно твердил о желании разрешить все спорные вопросы исключительно мирными средствами, что являлось еще одной приманкой для Англии и Франции. Одновременно Германия наращивала свой военный потенциал, дабы окончательно сломать Версальскую модель международных отношений.
В результате аншлюса западные демократии - гаранты существовавшего европейского порядка - оказались в состоянии стратегического паралича. Голоса тех, кто призывал к проведению политики коллективной безопасности, уже не хотели слышать ни в Париже, ни тем более в Лондоне. 15 марта 1938 г., спустя три дня после завершения австрийского кризиса, на заседании внешнеполитического комитета британского правительства Чемберлен высказался по поводу своего видения будущего Версальской системы. В протоколе заседания говорится, что премьер "не думает, что происшедшие события (аншлюс Австрии - А.Н.) должны побуждать правительство к изменению его политики; наоборот, последние события укрепили его уверенность в правильности этой политики, и он сожалеет лишь о том, что этот курс не был начат раньше" [93].
18 марта 1938 г. Форин Оффис представил на рассмотрение внешнеполитического английского правительства меморандум относительно развития события в Европе. В нем предлагалось три возможных курса британской политики:
1. Заключить "большой альянс" с участием Франции и других стран против агрессии;
2. Взять обязательство оказать помощь Франции в случае выполнения ею своих договорных обязательств в отношении Чехословакии;
3. Не брать новых обязательств [94]
Британское правительство в лице самых влиятельных членов кабинета - Чемберлена, Галифакса и Инскипа - склонялось к третьему варианту. Галифакс говорил, что чем теснее "Англия связывает себя с Францией и Россией, тем труднее будет достигнуть действительного соглашения с Германией". Подводя итоги заседания, Галифакс констатировал общее мнение, что Англии не следует брать на себя каких-либо новых обязательств [95].
После австрийского кризиса у Лондона не осталось альтернативы продолжению курса на умиротворение Германии, а у Парижа - безальтернативной стала политика следования в фарватере Великобритании. В итоге к апрелю 1938 г. инициатива в международной политике была окончательно утеряна западными демократиями и бесповоротно перешла в руки фашистских держав. Важнейшую роль в этом сыграли именно австрийские события. Попытка модернизации Версальской системы на основе ограниченных уступок фашистским державам, к чему на протяжении 1936-1938 годов стремились Великобритания и Франция, провалилась.
Аншлюс Австрии явился одним из ключевых событий в процессе кризиса Версальской системы. После ремилитаризации Рейнской области и последствий интернационализации гражданской войны в Испании, австрийские события стали очередной вехой в развитии кризиса европейского порядка. С одной стороны, аншлюс закрепил переход англо-французской политики на рельсы умиротворения, стратегии, которая объективно вела к разрушению Версальской системы. С другой - австрийские события устранили последние серьезные противоречия между фашистской Италией и нацистской Германией, окончательно укрепив их в мысли о целесообразности добиваться своих целей силовым путем. Не будет преувеличением сказать, что австрийский кризис открыл дорогу на Мюнхен, знаменовавший переход из кризисной фазы развития Версальской системы в полосу распада и краха. Результатом аншлюса и логично последовавшим за ним заключением Мюнхенского соглашения стало кардинальное изменение баланса сил на континенте, повлекшее за собой крах европейского порядка и начало самой разрушительной войны в истории человечества.
Список литературы
1. См. напр.: Десятсков С.Г. Формирование английской политики попустительства и поощрения агрессора 1931-1940. М., 1983; Мюнхен - преддверие войны. Под ред. Волкова В.К. М., 1988; Овинников Р.С. За кулисами политики "невмешательства". М., 1959. Сиполс В.Я. Дипломатическая борьба накануне второй мировой войны. М., 1988; Стегарь С.А. Дипломатия Франции перед второй мировой войной. М., 1980; Трухановский В.Т. Внешняя политика Англии на первом этапе общего кризиса капитализма 1918-1939. М., 1962; Gatzke H. European Diplomacy between Two Wars, 1919-1939. Chicago, 1972; Gilbert M. Roots of Appeasement. New York, 1966; Henig R. The Origins of the Second World War 1933-1939. L. -N.Y, 1985; Kitchien M. Europe between the Wars. New York, 1988; The Origins of the Second World War Reconsidered: AJ.P. Taylor and the Historians. London, New York, 1999.
2. Подробнее см.: Наумов А.О. Кризис Версальской системы 1936-1938. М., 2005, с. 278-281.
3. Война и революция в Испании. 1936-1939. М., 1968; Аскарате М., Сандоваль X. 986 дней борьбы. Национально-революционная война испанского народа. М., 1964; Ибаррури Д. Национально-революционная война испанского народа против итало-германских интервентов и фашистских мятежников (1936-1939). - Вопросы истории, 1953, № 11; Прицкер Д.П. Подвиг испанской республики 1936-1939. М., 1962. Alpert M. A New International History of the Spanish Civil War. London, 1994.
4. Поляков В.Т. Англия и мюнхенский сговор (март - сентябрь 1938 г.). М., 1960; Трухановский В.Г. Внешняя политика Англии на первом этапе общего кризиса капитализма (1918-1939). М., 1962; Десятсков С.Г. Уайтхолл и мюнхенская политика. - Новая и новейшая история, 1979, № 3-5; Волков Ф.Д. Тайны Уайтхолла и Даунинг-стрит. М., 1980; Севастьянов Г.Н. Мюнхен и дипломатия США. - Новая и новейшая история, 1987, № 4; Мюнхен - преддверие войны. М., 1988; Иванов А.Г. Великобритания и мюнхенский сговор (в свете архивных документов). - Новая и новейшая история, 1988, № 6; Eubank К. Munich. Norman, 1963; Ripka H. Munich: Before and After. New-York, 1969; Haigh R.H. Defence Policy Between the Wars, 1919-1938, Culminating in the Munich Agreement of September 1938. Manhattan, 1979; Gilbert T. Treachery at Munich. London, 1988; Leibovitz C. Chamberlain-Hitler Deal. Edmonton, 1993; Lacaze Y. France and Munich: a Study of Decision Making in International Affairs. Boulder, 1995; The Munich Crisis, 1938. Prelude to World War II. London, 1999.
5. Полтовский М.А. Австрийский народ и аншлюс 1938 г. М., 1971; его же. Дипломатия империализма и малые страны Европы. М., 1973; Савинова О.В. Проблема аншлюса Австрии во франко-итальянских отношениях. - Проблемы итальянской истории. М., 1978; Wathen MA. The Policy of England and France to ward the "Anschluss" of 1938. Washington, 1954; Brook-Shepherd G. Anschluss: the Rape of Austria. London, 1963; Low A. Anschluss Movement, 1931-1938, and the Great Powers. New York, 1985.
6. Brook-Shepherd G. Op.cit., p. 3.
7. National Archives, Public Record Office - (далее PRO). PRO FO 371; PRO CAB 23, PRO CAB 27.
8. National Archives and Record Administration at College Park, Maryland. RG59 General Records of the Depart ment of State Decimal File. 1910-1963 (далее - NA): 740.00, 760F.62, 762.65, 863.00, 863.01.
9. Documents on British Foreign Policy 1919-1939 (далее - DBFP), ser. 3, v. I. London, 1979. British Docu ments on Foreign Affairs: Reports and Papers from the Foreign Office Confidential Print (далее - BDFA), part II, ser. F. London, 1995.
10. Documents Diplomatiques Francais, 1932-1939 (далее - DDF), ser. 2 (1936-1939), v. 7-8. Paris, 1966. Les archives secretes de la Wilhelmstrasse. Paris, 1950. (трофейные германские документы).
11. Documents on German Foreign Policy 1918-1945 (далее - DGFP), ser. D (1937-1945), v. I., London, 1949- 1956.
12. I documenti diplomatici italiani (далее - DDI), 8a ser., vol. VIII. Roma, 1993.
13. Документы внешней политики СССР (далее - ДВП). М., 1973. 14 Foreign Relations of the United States, Diplomatic Papers 1936-1939 (далее - FRUS). Washington, 1953- 1956.
15. House of Lords, Parliamentary Debates. London, 1936.
16. Churchill W. The Second World War. Boston, 1948-1953; Papen Franz von. Memoirs. London, New York, 1952; Schuschnigg K. Austrian Requiem. New York, 1946; Ciano G. Ciano's Hidden Diary 1937-1938. New York, 1953.
17. The Times, Le Temps, Daily Telegraph, "Известия".
18. Nazi Conspiracy and Aggression (далее - NCA). Washington 1947, v. 4-5.
19. Red-White-Red-Book, Justice for Austria. Vienna, 1947.
20. House of Lords, Parliamentary Debates. London, 1936, v. 107, col. 698.
21. Red-White-Red-Book, Justice for Austria, p. 60.
22. The Times, 13.VII.1936.
23. Ibid.
24. Полтавский M.A. Дипломатия империализма и малые страны Европы, с. 46.
25. Дашичев В.И. Банкротство стратегии германского фашизма. М., 1973, т. 1, с. 123-130.
26. Churchill W. The Op. cit. p. 249.
27. DGFP, ser. D, v. I, pp. 55-67.
28. DDF, ser. 2, t. 7, pp. 520-524.
29. House of Commons, Parliamentary Debates, London, 1937, v. 107, col. 692, 168.
30. DDF, ser. 2, t. 8, pp. 774.
31. N.A. 863.00/1367, Carr, Prague, to State Dep., Dec. 29,1937.
32. DGFP, ser. D, v. I, p. 385.
33. NCA, vol. 5, pp. 707-708.
34. Ibid., vol. 5, p. 709.
35. Papen F. Op. cit, p. 404-405.
36. NCA, vol. 5, p. 709-710.
37. Papen F. Op. cit., p. 410.
38. Schusclmigg K. Op. cit., p. 14-17.
39. Ibid., p. 21-24.
40. Полтавский М.Л. Австрийский народ и аншлюс 1938 г., с. 64.
41. Schusclmigg K. Op. cit., p. 28.
42. DDF, ser. 2, t. 8, p. 334.
43. Ibid., p. 337.
44. Полтавский М.Л. Дипломатия империализма и малые страны Европы, с. 52.
45. DGFP, ser. D, v. I, p. 523.
46. DDF, ser. 2, t. 8, p. 399.
47. Ibid., p. 408.
48. Ibid. p. 386.
49. Hitler A. My New Order. New York, 1941, p. 445.
50. Le Temps, 22.11.1938.
51. The Times, 21.11.1938.
52. DGFP, ser. D, v. I, p. 213-214.
53. Schuschnigg К. Op. cit., p. 16-17.
54. Ciano G. Op. cit., p. 82-84. 53 DGFP, ser. D, v.I, p. 214.
56. Ibid., p. 545.
57. DDF ser. 2, t. 8, p. 538-539.
58. Ibid, p. 592.
59. Документы и материалы кануна второй мировой войны. М., 1948, т. 1, с. 62.
60. Observer, 6.III.1938.
61. Schuschnigg К. Op. cit., p. 36.
62. Ibid., p. 38.
63. DBFP, ser. 3, v. I, p. 8.
64. DGFP, ser. D, v. I, p. 263. 65 NCA, vol. 4, р. 362-363.
66. Новое правительство возглавил Л. Блюм, однако оно продержалось меньше месяца.
67. DBFP, ser. 3, v. I, р. 9; DGFP, ser. D, v. I, p. 569-570.
68. NCA, vol. 5, p. 714.
69. Ciano G. Op. cit., p. 87; DGFP, ser. D, vol. 1, p. 582.
70. DDI, 8a ser, v. VIII, p. 279.
71. Ibid., p. 288.
72. Ciano G. Op. cit., p. 87.
73. N.A., 863.00/1556, Wilson, Berlin, March 18.
74. Low A. Op. cit., p. 411.
75. DBFP, ser. 3, v. I, pp. 10-13.
76. Дашичев В.И. Ук. соч., т. 1, с. 223-224.
77. DBFP, ser. 3,v.I,p. 24-25.
78. DGFP, ser. D, v. I, pp. 578-579.
79. DBFP, ser. 3, v. I, p. 42.
80. Ibid., pp. 23-35.
81. NCA, vol. 5, pp. 715, 640.
82. Черчилль У. Вторая мировая война. М., 1997, т. 1, с. 126.
83. DBFP, ser. 3, v. I, p. 27.
84. Daily Telegraph, 15.111.1938.
85. DBFP, ser. 3, v. I, p. 32.
86. Ibid., p. 32-33.
87. House of Commons, Parl. Deb. Vol. 333, col. 51; DGFP, ser. D, v. 1, p. 601.
88. The Times, 19.111.1938.
89. Ibid, 21.111.1938.
90. N.A. 863.00/1440, Wilson (Berlin) to Washington, March 12, p. 428.
91. DGFP, ser. D, v. I, р. 581.
92. NCA,vol. 4, р. 912.
93. PRO CAB, 27/623, р. 139.
94. PRO CAB, 27/623, p. 187-192.
95. PRO CAB, 27/623, p. 168-169, 172.