Основы и истоки семейного права

общим ребенком – инвалидом с детства I группы, не зависит от того, является супруг трудоспособным или нет. Как правило, супруг, ухаживающий за ребенком-инвалидом, не работает или работает неполное рабочее время, что сказывается на его материальном положении и возможности получать доходы. 3. Обязательным основанием для удовлетворения судом требования одного из супругов о взыскании алиментов является наличие у супруга-ответчика необходимых для этого средств с учетом его материального и семейного положения. В противном случае материальная помощь в виде алиментов не может быть предоставлена по объективным причинам даже при наличии перечисленных в комментируемой статье других оснований для взыскания алиментов. При определении наличия необходимых средств для уплаты алиментов судом принимаются во внимание все виды заработка и доходов супруга-ответчика, состав его имущества, выясняется, какие лица находятся на его иждивении и кого он обязан по закону еще содержать. В то же время СК не требует, чтобы супруг, обязанный уплачивать алименты, был трудоспособным. Из этого следует, что к уплате алиментов может быть привлечен и нетрудоспособный супруг при наличии других необходимых оснований. 4. Следует отметить, что редакция п. 2 комментируемой статьи в целом повторяет положения Федерального закона от 22 декабря 1994 г. N 73 ФЗ, которым были внесены существенные коррективы в регулирование алиментных обязательств супругов и бывших супругов. Так, срок реализации женой права на получение алиментов с мужа был продлен с полутора лет до трех лет после рождения ребенка. Тогда же был введен термин «общий ребенок», чем была устранена некоторая неопределенность действовавших в тот период правовых норм. Одновременно к числу супругов, имеющих право требовать алименты, был отнесен и нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет или общим ребенком – инвалидом с детства I группы.

Установление происхождения детей

Под происхождением детей понимается юридический факт кровного происхождения детей от конкретных мужчины и женщины,

удостоверенный в законном порядке и являющийся основани

ем для возникновения: правовых отношений. При этом дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рожденные в браке, при условии, что их происхождение было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Для возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей достаточно единственного условия – происхождение детей, удостоверенное в установленном законом порядке.

Семейным законодательством предусматривается обязательность установления и отцовства, и материнства.

Происхождение ребенка от матери устанавливается органом загса:

на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении;

в случае рождения ребенка не в медицинском учреждении на основании:

медицинских документов;

свидетельских показаний лиц, присутствующих во время родов;

иных доказательств. Для установления материнства не имеет значения, находится мать в браке или нет.

В некоторых случаях удостоверение материнства осуществляется в судебном порядке. При этом основанием для признания женщины в качестве матери ребенка будет вынесенное судом решение. Презумпция отцовства действует в случаях, если ребенок родился:

в зарегистрированном браке;

в течение 300 дней с момента:

расторжения брака;

признания его недействительным;

смерти супруга матери ребенка.

В случае если отец и мать ребенка не состоят между собой в зарегистрированном браке, то отцовство устанавливается добровольно путем подачи этими лицами совместного заявления в органы загса, т. е. отец ребенка выражает волю на признание отцовства, а мать дает согласие на установление правоотношение между отцом и ребенком.

«Добровольное признание отцовства является юридическим актом отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью, направленным на возникновение правоотношений между ним и ребенком».

Не допускается признание отцовства:

лицом, признанным судом недееспособным вследствие психического расстройства;

по заявлению опекуна лица, признанного недееспособным. При наличии обстоятельств, дающих основание предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие ме

жду собой в браке, вправе подать такое заявление в орган загса во время беременности матери.

Отцовство мужчины в добровольном порядке может быть установлено без согласия матери ребенка в случаях:

смерти матери;

признания ее недееспособной;

невозможности установления ее местонахождения;

лишения ее родительских прав.

Антокольская М.В. Указ. соч. С. 173.

Признание отцовства в отношении лиц, достигших совершеннолетия, возможно только с их согласия.

Если такой несовершеннолетний признан недееспособным, то согласие за него должен дать его опекун или орган опеки и попечительства.

Судебное установление отцовства

отсутствие брака между родителями;

отсутствие заявления родителей или отца в орган загса;

отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае, когда согласие матери нереально.

Лицами, наделенными правом обратиться в суд с заявлением об установлении отцовства, являются:

один из родителей;

опекун или попечитель ребенка;

лицо, на иждивении которого фактически находится ребенок;

сам ребенок по достижении совершеннолетия. При установлении отцовства судом документом, являющимся основанием отцовства, считается соответствующее решение суда.

Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на рождение у них ребенка в результате применения этих методов, записываются его родителями в книге записей рождения.

При применении метода искусственного оплодотворения:

родители обязуются не устанавливать личность донора;

донор обязуется не устанавливать личность реципиентки и ребенка, родившегося в результате искусственного оплодотворения. При имплантации эмбриона другой женщине в целях его вынашивания супруги могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка. Согласие суррогатной матери должно быть выражено в письменной форме и удостоверено руководителем медицинского учреждения, в котором произведена имплантация эмбриона.

В том случае, если суррогатная мать отказывается дать согласие на запись других лиц в качестве родителей и хочет оставить ребенка у себя, она на основании справки медицинского учреждения, в котором произошли роды, сама регистрирует в органах загса рождение ребенка и записывается в книге записей рождений как мать этого ребенка.

Если суррогатная мать состоит в браке, то запись об отце производится в общем порядке по заявлению любого из родителей.

Если суррогатная мать не замужем, то:

запись об отце ребенка производится на общих основаниях;

фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, имя и отчество ребенка по ее указанию;

она имеет право подать совместное заявление о регистрации ребенка с мужчиной, желающим быть записанным отцом данного ребенка.

Оспаривание отцовства возможно, если в книге записей рождений отцом записано не то лицо, которое является отцом.

Требование об оспаривании отцовства рассматривается судом в исковом порядке. С иском о признании записи о родителях недействительной имеют право обратиться в суд:

лица, записанные в качестве родителей;

лица, являющиеся фактическими отцом или матерью, но не зарегистрированные в качестве таковых;

сам ребенок по достижении им совершеннолетия;

опекун;

опекун родителя, признанного судом недееспособным;

несовершеннолетние родители, достигшие 14 лет.

Возможность подачи в суд иска об оспаривании отцовства не ограничено никаким сроком.

Рассматривая требование об оспаривании отцовства, суд принимает во внимание любые представленные суду доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

Отцовство не может быть оспорено в случаях, если:

запись отца ребенка в книге записей рождений была сделана на основании совместного заявления родителей, не состоящих в браке, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка;

запись отца ребенка в книге записей рождений была сделана на основании решения суда;

супруги дали в порядке, установленном законом, согласие в письменном виде на применение метода искусственного оплодотворения или имплантацию эмбриона;

произведена запись в книге записей рождений родителей ребенка, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине.

Рождение детей в результате искусственного оплодотворения

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ устанавливают правовые, организационные и экономические принципы в области охраны здоровья граждан. В разделе VII «Медицинская деятельность по планированию семьи и регулированию репродуктивной функции человека» Основ, в статье 35 «Искусственное оплодотворение и имплантация эмбриона» говорится:

«Каждая совершеннолетняя женщина детородного возраста имеет право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона.

Искусственное оплодотворение женщины и имплантация эмбриона осуществляются в учреждениях, получивших лицензию на медицинскую деятельность, при наличии письменного согласия супругов. Сведения о проведенных искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона, а также о личности донора составляют врачебную тайну.

Женщина имеет право на информацию о процедуре искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, о медицинских и правовых аспектах ее последствий, о данных медико-генетического обследования, внешних данных и национальности донора, предоставляемую врачом, осуществляющим медицинское вмешательство.

Незаконное проведение искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона влечет за собой уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации».

Приказ Минздрава РФ «О применении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского и мужского бесплодия» от 26.02.2003 №67 упорядочивает применение и внедрение новых вспомогательных репродуктивных технологий в деятельность медицинских организаций.

В Приложении №1 к приказу Минздрава РФ от 26.02.2003 №67 дана «Инструкция по применению методов вспомогательных репродуктивных технологий». В ней описаны показания, противопоказания, объем исследований и пр. в рамках лечения бесплодия вспомогательными репродуктивными технологиями. А также дано четкое определение ВРТ: это методы терапии бесплодия, при которых отдельные или все этапы зачатия и раннего развития эмбрионов осуществляются вне организма. ВРТ включают: экстракорпоральное оплодотворение и перенос эмбрионов в полость матки, инъекцию сперматозоида в цитоплазму ооцита, донорство спермы, донорство ооцитов, суррогатное материнство, преимплантационную диагностику наследственных болезней, искусственную инсеминацию спермой мужа. Проведение ВРТ возможно только при наличии письменного информированного согласия пациентов.

«Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений.

Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка».

Статья 52 СК РФ оговаривает также оспаривание отцовства в рамках данной темы:

«Супруг, давший в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, не вправе при оспаривании отцовства ссылаться на эти обстоятельства.

Супруги, давшие согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, а также суррогатная мать не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записей рождений ссылаться на эти обстоятельства».

Добровольное признание отцовства

При рождении ребенка матерью, не состоящей в браке, отцовство может быть установлено, путем подачи в орган загса отцом и матерью ребенка совместного заявления – добровольное установление отцовства. При таком порядке установления отцовства мужчина выражает волю, направленную на признание ребенка родившимся от него, т.е. своим сыном, а мать ребенка дает согласие на признание его отцовства.

Добровольное установление отцовства – это юридический акт отца ребенка, не состоящего в браке с его матерью. Он направлен на возникновение правоотношений между отцом и ребенком. Как юридический акт установление отцовства предполагает наличие у субъекта, его совершающего, соответствующего уровня сознания и воли. Отсюда следует, что лицо, признанное судом недееспособным вследствие психического расстройства, не может добровольно признать свое отцовство. Не допускается установление отцовства и по заявлению опекуна лица, признанного недееспособным, так как признание отцовства – это волеизъявление личного характера. Запрет на добровольное признание отцовства со стороны недееспособных лиц не распространяется на несовершеннолетних граждан и граждан, ограниченных судом в дееспособности. В Семейном кодексе прямо предусмотрено право несовершеннолетнего родителя признавать свое отцовство. Ограничение же дееспособности гражданина затрагивает только сферу его имущественных прав, но не его права в сфере личных неимущественных отношений, в том числе семейных.

Порядок и основные правила добровольного установления отцовства определены Законом об актах гражданского состояния. Совместное письменное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, о регистрации установления отцовства подается в орган загса по месту жительства одного из родителей ребенка либо по месту государственной регистрации рождения ребенка. В случае, если отец или мать ребенка, не состоящие в браке между собой на момент рождения ребенка, не имеют возможности лично подать совместное заявление об установлении отцовства отца, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально удостоверена.

Совместное заявление отца и матери ребенка об установлении отцовства может быть подано как при государственной регистрации рождения ребенка, так и после государственной регистрации рождения ребенка. В совместном заявлении об установлении отцовства подтверждается признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установление отцовства. При установлении отцовства после государственной регистрации рождения ребенка одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении ребенка.

В совместном заявлении об установлении отцовства указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность, место жительства лица, признающего себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, а также реквизиты записи акта о его рождении; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность, место жительства матери ребенка; реквизиты записи акта о заключении брака; фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства; реквизиты документов, удостоверяющих личности отца и матери ребенка.

Семейный кодекс предусматривает возможность предварительной подачи не состоящими в браке родителями будущего ребенка совместного заявления в орган загса по месту их жительства об установлении отцовства во время беременности матери. Для подачи такого заявления требуется:

наличие обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной.

подтверждение факта беременности медицинской справкой, выданной медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.

В совместном заявлении об установлении отцовства, поданном в орган загса до рождения ребенка, подтверждается воля отца на признание будущего ребенка своим и соглашение родителей будущего ребенка на присвоение ему фамилии отца или матери и имени. Такое заявление регистрируется органом загса в журнале учета заявлений и хранится на общих основаниях. Однако оно может быть реализовано только после рождения ребенка. Для установления отцовства повторной подачи родителями еще одного заявления после рождения ребенка уже не требуется. Регистрация установления отцовства производится органом загса одновременно с регистрацией рождения ребенка. Разумеется, это станет возможным, если поданное предварительно заявление об установлении отцовства не будет впоследствии отозвано родителями либо одним из них. Отозванное заявление остается в органе загса, и на нем делается отметка «заявление считать недействительным».

Если в связи с переменой места жительства матери или отца ребенка регистрация рождения и установления отцовства производится в другом органе загса, то по его запросу орган загса, хранивший предварительно поданное заявление, пересылает его по назначению.

Семейный кодекс допускает установление отцовства по индивидуальному заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, но только при соблюдении определенных условий.

Во-первых, такое возможно в строго определенных законом случаях, а именно: смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления ее местонахождения или лишения ее родительских прав. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены путем приложения к письменному заявлению об установлении отцовства в орган загса лица, признающего себя отцом ребенка, соответствующих документов: свидетельства о смерти матери, решения суда о признании матери недееспособной или о лишении ее родительских прав либо решения суда о признании матери безвестно отсутствующей или документа, выданного органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающего невозможность установления ее места пребывания.

Во-вторых, на установление отцовства в органе загса по заявлению только отца ребенка в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетия, в вышеперечисленных случаях необходимо согласие органа опеки и попечительства, что является дополнительной гарантией защиты прав и интересов ребенка. Например, не допускается установление отцовства по заявлению лица, признанного в судебном порядке недееспособным вследствие психического расстройства. Согласие органа опеки и попечительства на установление отцовства конкретного лица в органе загса выражается в соответствующем документе, который представляется этим лицом в орган загса при подаче заявления об установлении отцовства. Если же согласие органа опеки и попечительства на установление отцовства в органе загса не получено, то решение об установлении отцовства по заявлению отца ребенка может быть принято судом в порядке искового производства.

В письменном заявлении отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, об установлении отцовства в орган загса подтверждается признание отцовства и наличие обстоятельств, необходимых для установления отцовства по заявлению только отца ребенка. Кроме того, в заявлении об установлении отцовства должны содержаться также следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность, место жительства лица, признающего себя отцом ребенка; фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, реквизиты записи акта о его рождении; сведения о документе, подтверждающем смерть матери, признание ее недееспособной, невозможность установления места ее пребывания или лишение матери родительских прав; фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства; реквизиты документа, удостоверяющего личность отца.

Оспаривание происхождения отцовства

Оспаривание отцовства лицом, которое записано в книге записей рождений в качестве отца ребенка возможно только по требованию этого лица и только в судебном порядке. Следует отметить, что если лицу, которое оспаривает свое отцовство на момент записи в Свидетельство о рождении было известно, что оно фактически не является отцом ребенка, то его исковые требования об оспаривании отцовства удовлетворению не подлежат.

Нередко встречаются случаи в наше время, когда дети рождаются при использовании метода искусственного оплодотворения, родители прибегают к услугам суррогатных матерей и при таких условиях супруг, давший согласие на вышеназванные методы не вправе ссылаться на такие обстоятельства в суде.

Оспаривание отцовства регулируется статьей 52 Семейного кодекса Российской Федерации:

Запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 СК РФ, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию:

лица, записанного в качестве отца или матери ребенка;

лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка;

самого ребенка по достижении им совершеннолетия;

опекуна ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.

Требование лица, записанного отцом ребенка, об оспаривании отцовства не может быть удовлетворено, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.

Оспаривание отцовства не применяется к случаю, когда супруг дал в порядке, установленном законом, согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона.

Таким образом, оспаривание отцовства осуществляется только в судебном порядке.

Оспаривание отцовства может быть инициировано на общих основаниях несовершеннолетними родителями.

Возможность подачи в суд иска об оспаривании отцовства и материнства не ограничена никаким сроком.

Оспаривание отцовства является одной из наиболее сложных категорий дел, рассматриваемых в судебном порядке.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №9 от 25.10.1996 г. «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» даны следующие разъяснения:

При рассмотрении дел об оспаривании записи об отцовстве следует учитывать правило ст. 57 СК РФ о праве ребенка выражать свое мнение.

При рассмотрении дел об оспаривании записи об отце ребенка необходимо иметь в виду, что предусмотренное п. 2 ст. 52 СК РФ правило о невозможности удовлетворения требования лица, записанного отцом ребенка на основании п. 2 ст. 51 СК РФ, об оспаривании своего отцовства, если в момент записи этому лицу было известно, что оно не является отцом ребенка, не исключает его права оспаривать произведенную запись по мотивам нарушения волеизъявления.

По делам данной категории необходимо также учитывать, что Семейный кодекс РФ не ограничивает каким-либо сроком право на оспаривание в судебном порядке произведенной записи об отце ребенка. Вместе с тем в случае оспаривания записи об отце, произведенной в отношении ребенка, родившегося до 01.03.1996 г., суду необходимо иметь в виду, что в силу ч. 5 ст. 49 КоБС РСФСР такая запись могла быть оспорена в течение года с того времени, когда лицу, записанному в качестве отца или матери ребенка, стало или должно было стать известным о произведенной записи.

Запись родителей в актовую книгу регистрации рождения

Обязанность зарегистрировать рождение ребенка в органах ЗАГСа ложится на родителей. С заявлением о регистрации рождения в ЗАГС могут обратиться оба родителя или один из родителей. В целях избежания ошибок при заполнении записей актов и свидетельств о рождении, что может вызвать в будущем судебные споры, желательно присутствие обоих родителей.

В случае болезни, смерти родителей или невозможности для них по тем или иным причинам подать заявление лично, регистрация рождения может быть произведена по заявлению родственников или других лиц, на попечении которых находится ребенок, или администрации родильного дома, в котором находилась мать новорожденного.

Если ребенок родился мертвым, то обязанность сообщить об этом в органы ЗАГСа возлагается на руководителей лечебных учреждений, где находилась роженица но время родов, или на участкового врача, если роды проходили на дому.

Регистрация рождения найденных детей производится по заявлению лиц, нашедших их, администрации детских учреждений или органов милиции.

Регистрация рождения ребенка производится в органах ЗАГСа ЗАГСа, сельский, поселковый Советы депутатов трудящихся) по месту рождения ребенка или по месту жительства одного из родителей.

В большинстве случаев место жительства родителей совпадает с местом рождении ребенка. Но бывают и исключения. В тех случаях, когда месторождения не совпадает с местом регистрации рождения, Инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния предусматривает возможность указывать место рождения в свидетельстве о рождении по месту регистрации акта. Такой порядок установлен в интересах граждан, т. к. он дает возможность при утрате свидетельства о рождении найти архив ЗАГСа, в котором хранится актовая запись, и запросить повторное свидетельство.

Регистрация рождения детей, родившихся на полярных станциях и в экспедициях, расположенных в отдаленных местностях где нет органов ЗАГСа, производится по месту постоянного жительства родителей не позднее месяца со дня их возвращения.

Регистрация рождения ребенка производится не позднее месяца со дня рождения.

Сообщение о мертворожденном ребенке должно поступить в ЗАГС не позднее 24 часов с момента родов.

Рождение детей, переданных на воспитание, регистрируется в течение трех суток. Этот же срок устанавливается для регистрации рождения найденных детей. В тех случаях, когда ребенок передается на воспитание, органы опеки обязаны проверять, зарегистрировано ли рождение ребенка в ЗАГСе.

О сроках регистрации рождения детей районные и городские отделы ЗАГСа, исполкомы сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся обязаны систематически оповещать население путем вывешивания в общественных местах объявлений, сообщений по радио и в местной печати, а также путем проведения докладов и бесед на предприятиях, в учреждениях, клубах и т. д.

Если рождение ребенка не было зарегистрировано в течение года и более, регистрация рождения производится по заявлению родителей, опекунов, попечителей, а регистрации рождения детей, находящихся на воспитании в детских учреждениях, – по заявлению администрации этих учреждений. В таких случаях регистрация рождения производится в порядке, установленном для восстановления актовых записей, но без взыскания государственной пошлины.

Конечно, регистрация в порядке восстановления актовой записи не является в полном смысле слова восстановлением записи. Такая регистрация является первичной. Однако она производится не в книгах текущей общей регистрации, а в книгах по восстановлению актовых записей, которые ведутся только городскими и районными отделами ЗАГСа. Следовательно, сельские и поселковые советы регистрацию рождения в тех случаях, когда заявитель обратился спустя год после рождения ребенка, не производят.

Для регистрации рождения ребенка в отдел ЗАГСа родители ребенка предъявляют свои паспорта и врачебную справку о рождении.

Если обращается один из родителей, предъявляет только свой паспорт, и если порте отсутствует штамп о регистрации также свидетельство о браке.

Если регистрация рождения производится в не паспортизированной местности, то родителями предъявляются свидетельства о рождении и свидетельство о браке. Работник исполкома сельского

Совета сведения о родителях, постоянно проживающих на территории сельского Совета, может заполнить и по хозяйственной книге. Однако в этих случаях нужно быть уверенным в правильности записей, произведенных в этой книге. Нельзя допускать записи о рождении по так называемым уличным фамилиям. Состояние в браке должно быть удостоверено свидетельством о браке или отметкой на свидетельстве о рождении одного из родителей. Военнослужащие, не имеющие паспортов, предъявляют воинские билеты.

Если регистрация рождений производится не родителями, то наряду с предъявлением документа. удостоверяющего его личность, заявитель должен предъявить документы, в которых имеются сведения о родителях ребенка.

Если заявитель таких документов предъявить не может, то органы ЗАГСа обязаны принять все зависящие от них меры к установлению точных сведений о родителях ребенка.

Фамилия ребенка записывается по фамилии родителей. Если родители имеют разные фамилии, то фамилия ребенку записывается по соглашению родителей. При отсутствии соглашения родителей фамилия определяется органами опеки и попечительства.

При регистрации рождения ребенка, мать которого не состоит в зарегистрированном браке, ребенок записывается по фамилии матери с указанием отчества по ее желанию. Сведения об отце в актовую запись и в свидетельство о рождении ребенка в этом случае не вносятся.

При обращении с заявлением о регистрации рождения ребенка одинокой матери ей следует разъяснить содержание статьи 28 Кодекса законов о браке, семье и опеке РСФСР, согласно которой в случае вступления матери в зарегистрированный брак с лицом, от которого она ранее родила ребенка и которое признает себя отцом ребенка, ребенок приравнивается во всех отношениях к детям, родившимся в зарегистрированном браке, ему присваивается отчество по имени отца и, с обоюдного согласия родителей, фамилия отца. Присвоение отчества производится в тех случаях, когда матерью ранее было присвоено ребенку иное отчество. Родителям ребенка выдается новое свидетельство о его рождении, с учетом внесенных в актовую запись исправлений.

Заявление родителей и свидетельство о браке, а также свидетельство о рождении ребенка представляется в органы ЗАГСа по месту жительства родителей. Если регистрация рождения была произведена в другом районе или городе, то ЗАГС, принявший заявление, заверяет подписи заявителей и пересылает весь материал в районный отдел ЗАГСа по месту рождения ребенка, который вносит соответствующие изменения и дополнения в запись акта о рождении и направляет новое свидетельство о рождении.

В случаях, когда состоящая в зарегистрированном браке женщина при регистрации рождения ребенка возражает против внесения в актовую запись и свидетельство о рождении сведении о своем супруге на том основании, что он не является отцом ребенка, такие сведения не заносятся, и ребенок записывается по фамилии матери с присвоением отчества по ее указанию. Имя ребенку присваивается по желанию родителей.

Дети, родившиеся в браке, признанном к моменту регистрации их рождения недействительным, регистрируются на общих основаниях. В актовую запись и в свидетельство о рождении вносятся сведения об отце ребенка, отчество присваивается по имени отца.

В таком же порядке регистрируется рождение детей, зачатых в браке и родившихся после признания брака недействительным, если со дня признания брака недействительным до дня рождения ребенка прошло не более 10 месяцев.

Регистрация рождения детей иностранцев и лиц без гражданства производится на общих основаниях. Однако обязательно требуется предъявление документов, удостоверяющих личность обоих родителей.

Приоритетные права ребенка:

Ребенок имеет право на семью.

Ребенок имеет право на заботу и защиту со стороны государства, если нет временной или постоянной защиты со стороны родителей.

Ребенок имеет право посещать школу и учиться.

Ребенок имеет право на равенство.

Ребенок имеет право свободно выражать свои мысли.

Ребенок имеет право на собственное мнение.

Ребенок имеет право на имя и гражданство.

Ребенок имеет право на получение информации.

Ребенок имеет право на защиту от насилия и жестокого обращения.

Ребенок имеет право на медицинское обслуживание.

Ребенок имеет право на отдых и досуг.

Ребенок имеет право на дополнительную помощь со стороны государства, если есть особые потребности.

Личные права ребенка

Под личными неимущественными правами ребенка понимаются закрепленные семейным законодательством права, затрагивающие личные интересы несовершеннолетних детей.

Ребенком признается лицо, не достигшее 18 лет.

Закрепленные СК личные неимущественные права ребенка отвечают требованиям:

Конституции РФ;

Конвенции о правах ребенка 1989 г.

Данная Конвенция запрещает дискриминацию ребенка по каким-либо основаниям:

в зависимости расы; пола;

языка;

религии;

национальности;

этнического происхождения;

социального происхождения;

политических взглядов и т. д.;

рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите;

запрещает унижающее отношение к ребенку со стороны родителей;

запрещает навязывать ребенку интересы и увлечения;

запрещает возлагать на ребенка чрезмерно высокие образовательные задачи, физические нагрузки, иные требования, не адекватные уровню физического и психического развития детей данного возраста.

Обязанности ребенка в семье определяются только нормами нравственности, поскольку понудить его к их исполнению с помощью закона невозможно.

Глава 11 СК наделяет детей следующими неимущественными правами:

жить и воспитываться в семье;

общаться с обоими родителями;

общаться с близкими родственниками;

иметь имя, отчество и фамилию;

защищать свои права и интересы;

выражать свое мнение и др.

Имущественные права ребенка

Под содержанием ребенка понимается материальное обеспечение, необходимое для создания нормальных условий жизни, требуемых для всестороннего развития ребенка и его достойного образа жизни.

Несовершеннолетний имеет право на получение содержания от своих родителей или лиц, заменяющих их. При невозможности получения ребенком содержания от своих родителей он имеет право на получение содержания:

от трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами;

от дедушки и бабушки, обладающими необходимыми для этого средствами.

Источниками содержания ребенка в семье являются:

часть заработка родителей, усыновителей;

причитающиеся ему алименты, если родители не заботятся о его материальном обеспечении;

пенсии, различного рода пособия, положенные несовершенно

летнему по закону. Порядок и форма установления предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются указанными выше лицами самостоятельно. При этом они могут заключить между собой соглашение об уплате алиментов.

Злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание ребенка является основанием:

для лишения родительских прав; привлечения к уголовной ответственности.

Государство берет на себя обязанность по содержанию ребенка:

если лица, перечисленные выше, не имеют возможности содержать ребенка;

если указанные лица отсутствуют. Семейное законодательство закрепляет за ребенком право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования.

Суммы полученных алиментов, пенсий и пособий являются собственностью ребенка. Однако право распоряжаться ими в интересах ребенка принадлежит родителям или заменяющих их лицам.

Гражданское законодательство закрепляют право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Данные возможности зависят от его возраста.

В возрасте от 6 до 14