Октябрьский переворот
гос-ва: земля, ее недра, вода, ж/д, вагоны, летат. аппараты. Эти объекты, а также обобществленные предприятия и их оборудование, суда, строения, взрывч. вещ-ва, воинское снаряжение, средства связи и нект др -искл. из гражд. оборота (ст21-23). Ст.30: недейств. сделки, совершаемые с целью, противной закону, или в обход закона, или направ. к щербу гос-ва (Курский -”боевая статья кодекса”). Ст.147: недец. сделки, закл. под влиянием обмана, угроз, под влиян. нужды, сделки мнимые, притворные. **Охраняя гос. и коопер-ую соб-сть, ГК допускал сущ-ние и част. соб-сти, предметом кт могло быть лишь имущ-во, не изъятое из част. оборота (немуниципализированные строения, торг. предприятия, пром. предприятия с числом раб, не б. устан. законом). Гарант-лась только та част. соб-сть, кт исп. в соот-вии с законом. Закон огранич. воз-сть ее роста. Размер имущ-ва по наслед. огранич. 10тыс. руб. ВЫВОД: ГК, с од. стороны, закреплял незыблемость соц. системы произ-ва и соц. соб-сти, охранял и укреплял интересы социализма и труд. масс в области имущ. отношений. С др. стороны, предоставляя дост. широкие влз-сти проявления хоз-ной инициативы, в т.ч. частной, в целях развития производ. сил, что в конечном счете способствовало строит-ву социализма. Но: частнопредприним-кая деят-сть разрешалась в строго определенных Сов. гос-вом рамках, отступление от ктх влекло за собой применение санкций, предусмотренных ГК (недей-сть сделки, возврат имущ-ва и пр), а также адм-ные меры или угол. наказание.Конституция СССР 1924.
1 июня 19г ВЦИК РФ постановил потребность в сущ-нии единого союзного гос-ва. Объяединение усилий: 1)воен.орг-ция 2)нар. хоз-во. 3) жел-дор. хоз-во. 4)финансы. 5)комиссары труда. 6)необх-сть создания комиссии для выработки декларации об объединнии (Литва, Латвия присоединились). 1921г-объед. закавказ. республик (ЗСФСР= Азерб, Грузия, Армения). 30 дек. 1922г съезд полномочных пред-лей Белоруссии, Укр, Закавк. федерации приянл декларацию и договор об образовании СССР и избрал Центр. Исп. Комитет. 1922-образование СССР. Сущ-вало 2 плана объединения -Ленин и Сталин. Ленин: конфедеративные начала -рев-ция будет двигаться на Запад и любому гос-ву будет легче присоед-ся к конфедерации. Сталин: легче будет противостоять другим, если гос-во унитарное. 31 дек.1922 -первый съезд Союзс ССР. Четаре республики: РФ, Укр, Белор, Закавк. республика. 6 июня присоед-лся Узбекистан и Туркменистан. ПринЯли Союзную декларацию+договор об образю СССР. Декларация СССР: в ней указывалось на особый хар-р национ. политики, на причины объединения осв. республик, принципы их объединения (добровольность и равноправие). Тер-рия республики могла быть изменена только с ее согласия. Договор об образ. СССР (11 глав). (условия объединения). 1)О предметах ведения верх. органов. 2)О сувереннных правах республик и союзное гр-во.3)О съезде советов СССР. 4) О ЦИКе 5)О Президиуме ЦИКа 6)О Нар. комиссарах 7)О Верх. суде. В исклчит. ведении союза: 1)внеш. сношения и торговля. 2)решения о войне и мире. 3)оргция рук-ва воор.силами. 4)общее рук-во и планирование эк-ки и бюджета. 5)разработка основ за-ва. Высший орган власти СССР -Съезд Советов СССР. Между съездами -ЦИК СССР, состоявший из союзного совета и совета национальностей. Сущ-вало 2 редакции декларации и договора. В первой редакции-конфедеративное гос-во. Сталин-федеративные начала единой гос-сти. В 1 редакции-право республик на выход из СССР. Обозначался механизм такого вызода: нужно согласие всех др. республик. Нуджен новый союзный договор. тер-рия м.б. изменена только с согласия. 1923г -2 поправки Сталина: 1)оставил право выхода, но убралл согласие др. респубоик на выход одной (механизм исчез). 2)вопрос о расширении СССР передан самому СССР. 1924г-первая союзная Кции = Кция РФ 18г+ Декларация об образ. СССР +Договор об образ. *** Союзный совет (пред-тели республик, пропор-но населению). Совет национальностей (пред-тели союзных, автономных республик) избирался по 15 депутатов от каждой и автономных областей по 1 деп. от каждой. ***Между ЦИК высшим законод. органом и исп. органом был Президиум ЦИК СССР, избиравшийся на совместном заседании палат. Президиум мог приостанавливать действия, постановления съездов советов союзных респулик и отменять постанвоения СНК. наркоматов, ЦИК и СНК союзных республик. ЦИК формировал высшй исп. и распоряд. орган -Совет нар. комиссаров СНК. В него входили: пред-ль СНК, его заместители и 10 наркомов. Наркомы рук-дили отдельными отраслями гос. управления. 5 наркомов были общесоюзными (ин. дел, военных, морских, внеш. торговли, путей сообщения. почты и телеграфов). 5 наркоматов были объединенными (ВСНХ, продовольствия, труда, финансов, РКИ). В ведении союзных республик внутр. дела, земледелие, просвещение, юстиция, соц. обеспечение и здравоохранение. По Кции, СССР представлял федерацию суверенных республик, обладающих правом своб. выхода из союза. Но в действительности СССР сразу приобрел хар-р унитарного гос-ва. Это сказалось на взаимоотношениях между центром и составными частями гос-ва. Сохранились центробежные силы, ктые впоследствии привели к распаду СССР (91г). Особую трещину в СССР как в образовании имперского типа внесла сталинская нац. политика (департация народа). Эта тенденция возрастала и центробежные силы во всей своей полноте проявились во 2ой пол. 80х годов. В результате чего СССР распался.
Конституция СССР 1936.
С момента принятия Кции 1924г произошли существенные изменения: 1_страна из аграрно-индустриальной стала мощной пром. державой. 2)соц-кий сектор в товарообороте вытеснил кап. торговлю. 3)соц. соб-сть на орудия и средства произ-ва полностью утвердилась. 4)исчезли эскплуат. классы. 5)кр-янство в своем б-стве стало колхозным. Пленум ЦК ВКПБ 1 фев. 35г принял решение внести от своего имени на 7 създ Советов СССР предложение об изменении Кции 24г в направлении: 1)дальнейшая демократизация избират. системы. 2)уточнение соц-эк-кой основы в соот-вии со сложившемся соотношением классовых сил в СССР. **7ой Съезд Советов СССР поручил ЦИКу избрать конст-ную комиссию. К сер. мая 36г проект был подготовлен. 12 июня 36г опубликован. 25 нояб 36г в Москве начал свою работу чрезвычайный 8ой съезд советов СССР. По своему содержанию Кция 36г была значит. шире, чем Кция 24г. В ней содержался ряд глав, ктх ранее не было: 1)об общественном утсройстве. 2)о мест. органах гос. власти. 3)о суде и прокуратуре. 4)об основных правах и обяз-стях граждан. 5) об избират. системе. Более детально регулировалось гос. утсройство СССР. Кция ССР 36г состояла из 13 глав. 1глава1-12 статьи. -общественное устройство. наличин в обществе 2х дружественных классов: рабочих и кр-ян. Гос. рук-во осуществляет раб. класс. ст.2-полит. основа СССР-Советы деп. труд-хся. Эк. основа- соц-кая система хоз-ва и соц. соб-сть на орудия и средства произ-ва (гос-ая, кооперативно-колхозная). Гос. соб-сть: земля, воды, заволы, шахты, транспорт, средства связи. Общественная соб-сть: общ-ые предприятия в колхозах и кооперативных орг-циях с их инвентарем, продукцией. общественные постройки. Каждый колх. двор имеет в личном пользовании приусад. участок и в лич. соб-сти: подсобное хоз-во (дом, скот, мелкий инвентарь). земля давалсь колхозам в бесплат. и бессрочное пользование. Хоз. жизнь страны определялась и направлялась гос-ным народно-хоз-ым планом в интересах увеличения общественного богатства. Труд объявлялся обязанностью и делом чести каждого способного к труду каждого гражд. СССР. Глава2: Гос. устройство: закрепляла принципы сов-кого, соц-кого федерализма, добровольность, объединение республик, их равноправие и суверенитет. Компетенция центра: 1)представительство на межд. арене, заключение, ратификация договор. 2)вопросы войны и мира. 3)принятие в состав СССР новых республик. 4) контроль за соблюдением Кции и соот-вие ей Кций союзных республик. 5)утверждение изменния границ между союзными республиками. 6)утверждение образования новых краев, областей. 7)оборона и рук-во воор. силами. 8)внеш. торговля. 9)гос. безопасность. 10)народно-хоз-ые планы СССР 11)осн. начала просвещения, здравоохранения. 12)основы законод-ва о труде, судоустройстве судопроиз-ве, угол, гражд. кодексы. 13)гражданство. **Орг-ция системы и порядок деят-сти высших органов власти и управления СССР и союз. республик (с главы 3). Высший орган власти -Верх. Совет (на основании введения всеобщего избират. права и прямого тайного голосования -на 4 года). Осуществляет все права, присвоенные СССР, посокльку они не входят в компетенцию подотчетных Верх. Совету органов -Президиум, СНК, наркомат. Исключительное осуществлние зак. власти. Врех. Совет избирает на совместном заседании обеих палат Президиум Верх. Совета
Состоит из Совета Союза и Совета Национальстей (равная законд-ая инициатива), неприк-сть депутатов. Верх. Совет в сессионом порядке 2 раза в год. Заокн считается утвержденным, если он приянт обеими палатами простым б- ством в каждой. Сессии Верх. Совета созываются Президиумом СССР (есть право созыва внеочер. сесии по желанию одной из республик или Президиума Верх. Совета). Президиум Верх. Совета (пред-ль +11 замов, секретарь, 24 члена президиума) - высший орган в Верх. Совете. Президиум дает толкование законов, издает указы, распускает Верх. Совет. назначате выбор, отменяет постановления и распоряжения СНК при их нессот-вии закону. В период между сессиями Верх. Совет Президиум освоб. от должности и назначает отдельных наркомов, с последующим внесением на утверждение Верх. Совета, награждает орденами и присв. почет. звания, осуществляет парво помилования, назначает и сменяет высшее командование. **Глава 5 -СНК (высший исп. и распоряд орган). Его организует Верх. Совет на совместном заседаниии обеих палат. СНК издает постанвоения и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет их исполнение. **Глава9 -Суд и прокуратура. Правосудие осущ. Верх. судом СССР, верховными судами союзных республик, краевыми, областными, окружными судами. нар. суды избирались гражданами района на 3 года. **Избират. право -с 18лет. Кандидатов выставляли общ. орг-ции, общества трудящихся. Кандидат отчитывался о своей работе перед ними. Мог быть в любое время отозван по решению б-ства избирателей. Но нововведение сводилось на нет распространеной практикой выдвижения единственного кандидата в депутаты, подобранного парт. органами. В составе СССР уже было не 4, а 11 республик: Казахстан, Киргизия, Закавк. респубилка =Арм, Азерб, Грузия +Узбекистан, Туркменистан. В самый разгар творимого в стране беззакония новые статьи Кции объявили о введении в стране принципа открытого суд. процесса, подтверждались права обвиняемых на защиту, провозглаша свободу печати и собраний, неприкос-сть личности и жилища. Глава 13: Порядок измен. Кции: только 2/3 голосов в каждой из палат Верх. Совета. **Наркомы руководят отраслями гос. управления, входящими в компетенцию СССР. Права граждан. 1)Право соб-сти на труд. доходы и сбережения (на жилой дом и подсобное дом. хоз-во). 2)Право наследования личной соб-сти. 3)Труд-обяз-сть. 4)Право на отдых, на матер. обеспечение в старости, болезни, при потери трудоспособности. 5)на образование. 6)свобода совести... объединения. неприк-сть личности. Права союз. республик.. 1)равноправие. 2)суверенитет ограничен лишь в пределах Кции. 3)Своя Кция, учитывающай особенности республики. 4)Право своб. выхода из СССР. 5)Тер-рия республики не м.б. изменена без ее согласия.
Развитие социал. права (ГК и УК РСФСР 1964).
1961г-утверждены единые общесоюзные основы гражд. закондат-ва СССР и союзных республик. 1963-64гг в соотв-ии с ними в союзных республиках приянты гражд. кодексы. Гражд. законод-во должено способствовать укреплению эк-кой системы СССР, росту соц. соб-сти, дальнейшему укреплению законности в области имущ. отношений и охране прав социал-кой орг-ции и граждан. основы ГК 61г четко определяют круг общественных отношений, регулируемых гражд. правом (имущ. отношения, обусловленные использованием товаро-ден. формы в коммунистическом строит-ве и применением таких важных инструментов развития эк-ки, как хозрасчет, деньги, цена, себестоимтость, прибыль, торговля, кредит. Кроме того, гражд. парво регулирует личные неимущественные отношения, напр, право на авторство). Основы допускают регулирование гражд. правом и др. личные неимущ. отношения (защита чести, дост-ва гражданина и орг-ций). Выделяют условия возникновения гражд. прав и обяз-стей. Они возникают из оснований, предусмотренных законод-вом СССР и союзных республик, также из действий граждан и орг-ций, кт хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражд. законод-ва порождают гражд. права и обяз-сти. **Защита гражд. прав осущ-ся судом (арбитражный, третейский, товарищеский). Определяется круг объектов, находящихмя в исключит. соб-сти гос-ва, колхозов и др. орг-ций и их объединений Имущ-во профсоюзных и иных общ-ых орг-ций - особый вид соц-кой соб-сти. Имущ-во колхозов, кооперативов и общ-ых орг-ций защищается законом наравне с гос. имуществом. Законод-вом охраняется личная соб-сть граждан, ктые занимаются кустарно-ремесл. промыслами, с/хоз-вом, бытовым обслуживанием, а также др. виды деят-сти, основанные на личном труде. **Наслед. право: только первая очередь наследников по закону (нисходящая, восходящая, супруг). Основы расширяли свободу завещания (но обязательна доля несоверш-их, нетруд-ых детей или супруга, род-лей и иждевенцев умершего). Угол. кодекс. Смягчение за деяние, не представляющие большой общ. опасности, замена ее в нект случаях мерами адм-ного и общ-ного воздействия. В УК сущ-вали главы о прест-ях против соц. соб-сти, участия общественности в борьбе с преступностью.-
Конституция СССР 1977.
1)СССР-соц-ское общенар. гос-во, выражающее волю и интересы рабочих, крян, интеллегенции и трудящихмя всех стран и народнойстей страны. 2)Вся власть принад. народу, она осущ-ся через советы нар. депутатов (полит. основа СССР). 3)Принцип демокр. централизации (выборность всех органов снизу доверху, подотчетность их народу, обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих.) Сочетание единого рук-ва с инициативой на местах и ответ-стью каждого гос. органа и долж. лица за порученное дело. 4)Социалистическая законность -основа деят-сти органов сов. гос-ва. 5) Руководящая и направляющая сила сов. общества -КПСС. Она сущ-ет для народа и служит народу 6)Труд. коллективы участвуют в решении и обсуждении общественных и гос. дел. 7)Направление развития полит. системы сов. общества -развертывание социалистич. демократии (участие граждан в управлении делами гос-ва и общества, совершенствование гос. апарата, усиление нар. контроля, учет общественного мнения, гласность, укрепление правовой основы гос-ва и общества). Кция закрепляет новые формы непосред-ной демократии (всенар. обсуждение и референдум). 8) Эк-кая основа -соц-кая собс-ть (гос-ая, колхозно-кооперативная). Зелмя- заколхозами бесплатно и бессрочно. 9)Соц-ная основа -нерушимый союз рабочих, кр-ян, интеллигенции. 10)Новые гражд. права -на обжалование действие долж. лиц, на суд. защиту на честь и достоинство, правона критику действий гос-ва и общ. гос-ва. 11)Подчеркивалась неразрывная связь прав и обяз-стей. 12)Закреплялась право законод. инициативы высших органов власти союза и право выхода республик.
Система гос. органов. Вся власть в СССР принад народу. Советы нар. депутатов ссоставляют единую систему органов гос. власти. Срок полномочий Верх. Совета, Союзного совета, автон. республик-5лет. местные советы нар. депутатов -2.5 года. Верх. Совет СССР правомочен решать все вопросы, отнесенные Кцией к ведению Союза ССР. Совет Союза и Совет Нац-стей. Право законод. инициативы в Верх. Совете принадлежит Совету Союза Нац-стей, союзным республикам в лице их высших органов гос. власти, комиссиям верх. совета и постоянным комиссиям его палат, депутатам Верх. Совета и Верх. Суду, ген. прокурору, общ-ым орг-циям в лице их общесоюзных органов. Верх. Совет избирает Президиум. Высший исполнительно-расп. орган -Совет Министров СССР.