Особенности дисциплинарной ответственности

увольнения на собственное желание работника, а также выдать работнику дубликат трудовой книжки без внесения в него записи о применении к работнику снятой в связи с истечением годичного срока меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Отказ полномочного представителя работодателя от выполнения требования работника о снятии дисциплинарного взыскания в виде увольнения по истечении одного года позволяет работнику обратиться с заявлением об обязании работодателя снять данное дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда или суд.

Законодателем проблема исключения из трудовой книжки дисциплинарных взысканий может быть решена гораздо проще. Достаточно внести изменения о том, что в трудовой книжке не фиксируются основания прекращения трудового договора, а вносится лишь запись о дате увольнения работника.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Таким образом, полномочный представитель работодателя до истечения одного года вправе снять дисциплинарное взыскание с работника, в том числе и в виде увольнения с работы. В этом случае работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания. В пределах рассмотренных пресекательных сроков полномочный представитель работодателя вправе изменить меру дисциплинарного взыскания на более легкую. Однако он не может применить к работнику более строгое взыскание, так как в этом случае нарушается принцип применения за один дисциплинарный проступок одного дисциплинарного взыскания, поскольку работодатель дважды выбирает меру дисциплинарного взыскания за один дисциплинарный проступок.

Дисциплинарное взыскание может быть снято на основании решения или предписания государственной инспекции труда. Однако названные органы не имеют полномочий по смягчению дисциплинарных взысканий, поскольку это относится к компетенции полномочного представителя работодателя.

При совершении работником в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания нового дисциплинарного проступка, повлекшего привлечение к дисциплинарной ответственности, прерывается годичный срок действия дисциплинарного взыскания7.

В этом случае годичный срок действия дисциплинарного взыскания начинает свое течение с даты применения последнего дисциплинарного взыскания как для последнего, так и для всех предыдущих дисциплинарных взысканий, для которых не истек годичный срок действия вследствие совершения работником нового дисциплинарного проступка, повлекшего применение дисциплинарного взыскания.

По истечении года со дня применения последнего дисциплинарного взыскания работник считается не имеющим дисциплинарных взысканий независимо от того, когда они применены.

Следовательно, отсутствие у работника в течение года с момента наложения дисциплинарного взыскания других мер дисциплинарной ответственности влечет признание работника не имеющим всех наложенных на него дисциплинарных взысканий, в том числе и тех, по отношению к которым срок снятия дисциплинарных взысканий прерывался в связи с применением к работнику новых дисциплинарных взысканий.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для признания работника не имеющим дисциплинарных взысканий является отсутствие у него в течение года со дня применения последнего дисциплинарного взыскания новых мер дисциплинарной ответственности. Однако данное правило действует по отношению к одному работодателю. Как уже отмечалось, прекращение трудовых отношений влечет за собой и окончание отношений по дисциплинарной ответственности. Поэтому привлечение к дисциплинарной ответственности имеет правовое значение для работодателя, от имени которого применяется дисциплинарное взыскание, и работника, привлеченного к дисциплинарной ответственности. Новый работодатель работника не может учитывать примененные к нему дисциплинарные взыскания по прежнему месту работы.

Таковы основные правила снятия с работников дисциплинарных взысканий, которые обязательны для полномочных представителей работодателя. В свою очередь у работников, привлеченных к дисциплинарной ответственности, возникает корреспондирующее указанным обязанностям право требовать снятия дисциплинарного взыскания по истечении одного года со дня применения последнего дисциплинарного взыскания работодателем, а также исполнения других правил снятия дисциплинарных взысканий, в том числе путем предъявления соответствующих требований в государственную инспекцию труда или суд.

Заключение

В результате рассмотрения темы настоящей курсовой работы необходимо сделать ряд теоретических и практических выводов:

1. Привлечение нарушителя трудовой дисциплины к материальной ответственности за причинение ущерба нанимателю не является дисциплинарным взысканием. Меры по взысканию причиненного нанимателю ущерба могут быть применены к нарушителю одновременно с применением дисциплинарного взыскания.

2. К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания нанимателем могут применяться следующие меры правового воздействия, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными актами:

лишение премий, предусмотренных системой оплаты труда;

изменение времени предоставления трудового отпуска;

уменьшение работнику продолжительности трудового отпуска на количество дней прогула (оставшаяся часть отпуска должна быть не менее 21 календарного дня);

отмена или уменьшение надбавок за высокие достижения в труде;

отмена или уменьшение единовременного вознаграждения по итогам работы за год и др.

3. В правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах, соглашениях, иных локальных нормативных актах определяются не только виды, но и порядок применения иных мер правового воздействия к нарушителям трудовой дисциплины. На практике обычно одна мера правового воздействия к нарушителям трудовой дисциплины применяется наряду с другой, третьей и т.д.

4. Меры правового воздействия не являются мерами дисциплинарного взыскания, поэтому их применение будет правомерным вместе с дисциплинарным взысканием.

5. Эффективность воздействия на работника, допустившего нарушение трудовой дисциплины, тем больше, чем меньше разрыв между временем совершения проступка и наложением не него взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка (ст. 200 ТК Республики Беларусь). Днем обнаружения дисциплинарного проступка, с которого исчисляется срок применения взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю работника стало известно о совершенном проступке. При этом не имеет значения, наделен он правом налагать дисциплинарные взыскания или нет.

В месячный срок (в течение которого может быть применено дисциплинарное взыскание) не включается период, когда работник отсутствовал на работе в связи с болезнью и (или) находился в отпуске (в любом из видов трудового или социального отпуска, в том числе и без сохранения заработной платы). Отсутствие по другим причинам, например, прогулы, командировки, из указанного срока не исключаются. При длящихся прогулах месячный срок со дня обнаружения проступка начинается не с первого дня прогула, а с последнего, поскольку только после появления на рабочем месте работника, совершившего прогулы, станет известно, какова их причина и может ли быть применено дисциплинарное взыскание.

Не допускается применение дисциплинарного взыскания по истечении шести месяцев, а по результатам ревизии, проверки, проведенной компетентными государственными органами или организациями, – двух лет со дня совершения проступка, не считая времени производства по уголовному делу (ч. 4 ст. 200 ТК Республики Беларусь).

Приказ о привлечении работников к дисциплинарной ответственности объявляется работнику под роспись в пятидневный срок.

6. Работник, не ознакомленный с приказом о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст. 199 ТК Республики Беларусь). Это означает, что если приказ объявлен работнику после истечения указанного срока или вообще не объявлен (работник не ознакомлен с приказом), то такой приказ и зафиксированное в нем дисциплинарное взыскание не будут иметь юридической силы. Однако если нанимателем выполнялась обязанность по ознакомлению работника с таким приказом, но работник отказался от росписи (ознакомления), то отказ работника от ознакомления с приказом о применении к нему меры дисциплинарной ответственности оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.

7. Дисциплинарное взыскание налагается органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо по его поручению иным органом (руководителем). На практике таким правом обладает, как правило, «первый» руководитель организации независимо от наименования (директор, председатель, начальник и т.д.). Наложение дисциплинарных взысканий другими должностными лицами будет правомерным только при условии оформления передачи таких полномочий приказом «первого» руководителя.

8. Если работник считает, что к нему применено дисциплинарное взыскание неправильно, он может обжаловать его. Порядок обжалования зависит от меры дисциплинарного взыскания. Дисциплинарные взыскания, кроме увольнения, могут быть обжалованы в комиссию по трудовым спорам, при несогласии с решением комиссии – в суд, а дисциплинарное взыскание в виде увольнения – только в суд общей компетенции.

Список использованной литературы

Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. №2875-XII. (с изм. и доп., принятыми на Республиканском референдуме от 24.11.1996, в ред. Решения Республиканского референдума от 17.11.2004 №1). // Зарег. в Нац. реестре правовых актов Республики Беларусь 04.01.1999, №1/0.

Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. №296-З (в ред. Законов Республики Беларусь от 19.07.2005 №37-З, от 16.05.2006 №118-З, от 29.06.2006 №138-З, от 07.05.2007 №219-З) // Зарег. в Нац. реестре правовых актов Республики Беларусь. − 1999. − №80. − 2/70.

Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 05.04.2000 №46 – Типовые правила внутреннего распорядка. // Нац. реестр правовых актов РБ. – 2000. – №46.

Декрет президента Республики Беларусь от 26.07.1999 г. №29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины». // Собрание декретов, указов, Президента Республики Беларусь и постановлений Совета Министров Республики Беларусь. − 1999. − №21.

Закон РБ «Об основах службы в государственном аппарате». // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. − 1995. − №35.

Постановление Госкомтруда Республики Беларусь от 21.12.1993 №96 – Квалификационный справочник должностей государственный служащих (с изм. и доп. от 28.03.1996). Закон о труде. Б. Волков. – Т.: Амалфея, 1997.

Декрет Президента Республики Беларусь от 4.12.1997 №28. Положение о квалификационных коллегиях и дисциплинарной ответственности судей судов Республики Беларусь. // Собрание декретов, указов Президента Республики Беларусь, и постановлений Совета Министров Республики Беларусь. – 1997. − №34.

Указ Президента Республики Беларусь от 31.08.1999 №509. Дисциплинарный устав органов подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. // Национальный реестр правовых актов РБ. − 1999. − №68.

Сборник законодательства РБ о трудовой и исполнительской дисциплине. Пласковицкий A.M., Деревцов В.Ф. − Мн.: Национальный центр «Профессионал» РБ, 1998.

Веселова А. Индивидуальная и коллективная материальная ответственность. // Бухгалтерия и банки. – 2005. – №5.

Вольдман Ю.Я. Новый трудовой кодекс Российской Федерации: пробелы, упущения, противоречия, ошибки. // Гражданин и право. – 2002. – №5.

Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. – М.: Дело, 2006. – С. 289.

Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. Учебник. 2-е изд. – М.: Юристъ, 2004.

Дзарасов М.Э. К вопросу о трудовом правонарушении и дисциплинарной ответственности за его совершение. // Гражданин и право. – 2002. – №5.

Ершов В.В., Ершова Е.А. Трудовой договор. – М., 2004.

Илюшечкин А.В. Возмещение ущерба. // Учет. Налоги. Право. – 2004. – №44.

Ковалев В.И. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации о материальной ответственности работников – М.: «За право военнослужащих», 2003.

Коломиец А. Проблемы ответственности по трудовому договору (контракту) за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну. // Хозяйство и право. – 1998. – №6.

Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. / Под ред. Василевича Г.А. – Мн.: Амалфея, 2005. – 1120 с.

Скобелкин В.Н. Дисциплинарная и материальная ответственность рабочих и служащих. − Воронеж, 2000. − С. 38.

Крикунов С. Дисциплинарная ответственность работника. // Трудовое право. − 2004. − №3. − С. 57.

Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. − М., 1990. − С. 51.

Верховцев А.В. Трудовая дисциплина. − М., 1999.

Смирнов О.С. Трудовое право. Учебник. Издание 4-ое. – М., Проспект, 2003.

Сосна Б.И. Трудовое право: практические вопросы применения ответственности. // Законодательство. – 2001. – №3.

Размещено на

1 Дзарасов М.Э. К вопросу о трудовом правонарушении и дисциплинарной ответственности за его совершение. // Гражданин и право. – 2002. – № 5.

2 Сосна Б.И. Трудовое право: практические вопросы применения ответственности. // Законодательство. – 2001. – №3.

3 Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. / Под ред. Василевича Г.А. – Мн.: Амалфея, 2005. – 1120 с.

4 Сосна Б.И. Трудовое право: практические вопросы применения ответственности. // Законодательство. – 2001. – №3.

5 Крикунов С. Дисциплинарная ответственность работника. // Трудовое право. − 2004. − № 3. − С. 57.

6 Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. / Под ред. Василевича Г.А. – Мн.: Амалфея, 2005. – 1120 с.

7 Комментарий к Трудовому кодексу Республики Беларусь. / Под ред. Василевича Г.А. – Мн.: Амалфея, 2005. – 1120 с.

36