Реферат: Шпаргалки к госэкзамену по экономике и праву

Шпаргалки к госэкзамену по экономике и праву

– удельные затраты на ЗП; нормализ-е удельные затраты на раб.силу; ур-нь полных удельных издержек по эл-ам добавленной стоим-ти; сравнит-й ур-нь опт.цен пром-ти; сравнит-й ур-нь экспорт.цен в пром-ти.


3.5.ЭБП – это состояние наиболее эф-го исп-я корпорат-х ресурсов для предотвращ-я угроз и обеспеч-я стаб-го функц-я П. Уровень ЭБП – это оценка состояния корпорат-х ресурсов по критериям ур-ня ЭБП. Корпорат-е ресурсы – это факторы бизнеса, исп-ые рук-ем П для целей бизнеса, а именно: ресурс капитала (акционерный капитал П в сочет-и с заем-ми фин.ресурсами позволяет приобретать и поддерж-ть остальные корп.ресурсы); русурс персонала – менеджеры, штат инженеров П … явл-ся осн.звеном, соед-им в единое все ост-е корп.ресурсы; ресурс инф-ии – наиболее дорогой; ресурс техники и оборуд-я (на основе инф-техн, фин-х и кадровых возм-ей П приобретает оборуд-е); ресурс права (лицензии, патенты …). Функц-е составляющие ЭБП – совок-ть осн.напр-й его ЭБ (фин-я, интелект-я, кадровая, политико-прав., технико-технологич., экол-я, силовая, инф-я). Глав.целью ЭБП явл-ся обесп-е его устойч-го и макс-но функц-я, а также обеспеч-е высокого потенциала развития и роста П в будущем. Осн.функц.цели ЭБП: обесп-е высокой фин.эф-ти работы П, фин.уст-ти и независ-ти; обеп-е технологич-й независ-ти П и достиж-е высокой конкурентоспос-ти; высокая эф-ть менеджмента П; высокий ур-нь квалиф-ии персонала; кач-ая прав.защищенность всех аспектов деят-ти П; инф-я защита… Обеспечение ЭБП – это пост-й циклич-й процесс реализ-ии функц-х составляющих с целью предотвращ-я возможных ущербов и достиж-я макс-но высокого ур-ня ЭБП. Способы обесп-я ЭБП – это набор мер и система орг-ии и контроля, кот.позволяют достигать наиболее высоких знач-й ур-ня ЭБП. ЭБП осущ-ся в 3 этапа: первый вкл-т цели бизнеса, философию бизнеса и потр-ть в корпорат-х ресурсах; второй вкл-т общестратегич-е планир-е и прогноз-е ЭБП и стратег-е планир-е фин-хоз деят-ти П; третий вкл-т общетактич-е планир-е, текущее планир-е фин-хоз деят-ти, операт-е упр-е фин-хоз деят-ти, функц-й анализ ЭБП, общая оценка ур-ня ЭБП.


3.4.ЭБР призвана обесп-ть безоп-ть страны в целом. ЭБР – совок-ть текущего сост-я, условий и факторов, хар-их стабильность, устойч-ть и поступ-е развитие эк-ки региона, что выраж-ся в след-ем: в возм-ти проводить собст.эк.политику в рамках федерации; спос-ти реагировать на геополит-е изм-я в федер-и; спос-ти осущ-ть крупные эк.мероприятия по неотложным ситуациям; возм-ти на договорной основе оказ-ть помощь сопред-м террит-ям; возм-ти поддерж-ть соот-е сущ-ие на территории эк.нормативы. Приоритетными задачами эк.политики, напр-й на повыш-е ЭБР явл-ся: реструктуризация эк-ки; формир-е ТПК; развитие межрегион-й инфрастр-х систем; локализ-я и преодоление депрес-го состояния отд.террит-й. Предметом деят-ти законод-й и исп-й власти в регионе в обл-ти ЭБ явл-ся выявление и мониторинг факторов, влияющих на неустойчивое развитие территории; форм-е эк.политики и институц-х преобраз-й в рамках единой госстратегии; недопущение дискрим-и со стороны федер.органов по отн-ю к отд.территориям. Участие центра в повышении ЭБР закл-ся в осущ-ии поддержки федер.программ регион.развития; предотвращ-е нац.конфликтов, сепаратистских тенденций; размещ-и федер.заказов продукции общегос.нужд; в создании равноправного взаимод-я федер-х и регион-х бюдж.систем; в паритетном уч-ии в крупных регион-х инвестиц-х проектах; в создании благоприятного климата в развитии эк.среды на территерии; в выборе обоснов-й эк.стратегии.


2.6.В микроэк-м анализе гл.объектом явл-ся фирма (П), т.к. в соврем-й эк-ке именно П произ-ят осн.массу товаров и услуг, кот.удовл-т потреб-ти человека. Предприятия, сост-е основу предприн-го сектора, предст-т собой самост.хоз.единицы разных форм собст-ти, объедин-е эк.ресурсы для осущ-я ком.деят-ти, под кот.поним-ся деят-ть по пр-ву товаров и оказ-ю услуг для третьих лиц, Ф и ЮЛ, кот.должна приносить П ком.выгоду (прибыль).извлечение макс-й прибыли явл-ся конеч.целью любой ком.деят-ти. По формам собст-ти П подразд-ся на частные (как полностью самост-е, независ-е фирмы лиоб в виде объединений и их сост-х частей); гос-е (как чисто гос-е, где капитал и упр-е полностью принадл-т гос-ву, так и смеш-е, где гос-во обладает большей частью капитала или играет реш-ю роль в упр-ии); смеш-е ( с сущ-ой или преоблад-ей долей гос-ва в капитале).По размерам П подразд-ся на малые, средние и крупные, исходя из двух осн.параметров – числ-ть занятых и объем пр-ва (продаж). Классиф-я П по хар-рук деят-ти (произ-я и непроиз-я) предполаг-т их деление на произв-х матер-е благаи услуги. Данная классиф-я близка к классиф-и П по отраслевой принадлеж-ти, кот.подразд-т их на пром-е, с/х, торг-е, трансп-е, банк-е, страх-е и т.д. Классиф-я П по признаку доминир-го фактора пр-ва предусм-т трудоемкие, капитолоемкие, материалоемкие, наукоемкие. По прав.статусу в РФ различ-т хоз.таворищ-ва и общ-ва; произв.КООП; ГУП и МУП; индивид-е предприн-ли.


3.3.Для оценки изм-я ЭБ в наст.время прим-ся след.методы: наблюд-е осн-х макроэк.показ-ей и сравнение их с пороговыми знач-ми, в кач-ве кот-х прим-ся среднемировые; оценка темпов эк.роста страны по осн-м МЭ показ-ям и динамика их изм-я; методы экспертной оценки, кот.служат для опис-я колич-х и кач-х хар-к исслед-х процессов; методы анализа и обраб-ки сценариев (сценарий – документ аналитико-описат. хар-ра, в кот-м отраж-ся логич-я послед-ть развития объектов на основе научно обоснов-х гипотез); методы оптимизации исп-ся при аналитич-м описании исслед-х процессов; теоретико-правовые методы; полезностные методы; методы распозн-я образов (образ – наим-е обл-ти, в кот-й отображ-ся множ-во объектов или явлений, выделенная в соотв-ии с опр-й целью. Этот метод может опр-ть как соотнесение объектов или явлений на основе анализа их хар-ик с одним из нескольких заранее опр-х классов); метод теории нечетких систем – соврем-е ср-во исслед-я сложных проблем (в наст.время он явл-ся одним из немногих математически оперирующих); теоретико-правовые методы – исп-ся для анализа многосторонних конфликтных ситуаций и синтеза параметров упр-я конфликт-ми сторонами с учетом их влияния друг на друга.

Основанием для оценки угроз и ущерба от их воздействия явл-ся критерий ЭБ, кот-е могут быть кач-ми и колич-ми и выраж-ся показателями ЭБ. Критерий ЭБ _ признак, на основании кот-го произв-ся оценка, сравнение и классиф-я объектов и явлений. Признак – величина, хар-щая в процессе исслед-я (колич-й или кач-ый). Показатель – выраж-я числом хар-ка свойства объекта, процесса. Индикатор – показатель, кот.может быть исп-ан для прогноз-я конъюнктуры рынка. Параметр – величина, хар-щая осн.св-во процесса ил явления. Индекс – относит-й показатель, выражающий отн-е ур-ня данного явления к ур-ню его в предыдущей период или к ур-ню аналогичного явления, принятого в кач-ве базы. Фактор – числовая величина, находящаяся в колич.определенной взаимосвязи с др.показателем, а также момент или сущ.обст-во в процессе или явлении.Классиф-ть критерии ЭБ можно на основании след.прихнаков: уровень объекта ЭБ (макроур-нь, мезоур-нь, микроур-нь, ур-нь семьи и личности); степень значимости показателей (общие, базовые, частные); период дест-я угроз и их прогноз-е; напр-е возд-я угроз на эк-ку; состав угроз, хар-р и масштаб вероятного ущерба от их возд-я. Вся совок-ть показателей делится на колич-е и кач-е.


6.4.Виды трудовых договоров(ТД) делятся на 3 вида:

договор с неопр-м сроком заключается:

а) обычный, когда, как правило, обусловливается сторонами место работы, труд.ф-ция раб-ка, а во многих случаях и арзмер зпл

б) при приеме на гос-ю службу

в) с молодым рабочим и молодым спец-ом по направлению по окончанию учебы в профтехучилищах, в высших и ср.учебных завед-ях

г) принятых по конкурсу е) с нештатным раб-м

д) по совмещению проф-сии ж) о надомной работе.

срочный ТД заключается:

-конткракт, –по орг-ному набору, –для работы в районах кр.севера, -на любой кален-й срок не выше 5 лет, -для произ-го обучения или ученический на срок не более 6 месяцев.

ТД на время опр-й работы ограничен во времени хар-ом и обьемом работы. Он м.б. 3 видов:

-о врем-ой работе, -о сезоной работы, -для опр-я др.работы кот. по своему характеру и обьему д. оканчиваться ее выполнением.

ТД с сезоным раб-м заключаются для сезоным работ, кот. в силу природных и климатических условий выполняются лишь в течение опр-го периода не превышающего 6 месяцев. Перечни таках сезоных работ утв-ся для каждой местности. В эти перечни входят работы по добыче и произ-ву строи-х материалов, уборке снега,сбору плодов и т.д. Примаемо лицо д.б. предупрежденно при заключ-е Д а в приказе прямо указано что данный раб-к принимается на сезоную работу.

ТД с времен-м раб-м имеет свой особености. О временой работе раб-к предупреждается при приеме и об этом отмечается в приеме на работу, он не связан с хар-м работы, а с кратким временем выпол-я работы. Срок -до 2 мес-в или 4 мес-в.


3.1-2.Концепция экономической (КБ) безопасности России – это офиц-я система взглядов на ее нац.интересы, принципы, ср-ва и способы их реализ-ии от внутр. и внеш. угроз. Исходя из положений КБ разраб-ся доктрины во внешнеполит., экон., оборонной и иных видов безоп-ти. Первая попытка разраб-ки КБ была сделана в мае 1990. Силу закона она получила лишь в нач. 1992, когда был утвержден з-н «О безоп-ти». Стратегия обеспеч. нац. безоп-ти– программа дествия по реализ. положений КБ на тот или иной промежуток времени. Нац. интересы РФ: предотвращение угроз по всему спектру; террит. целостность страны; сохран. гражд. мира, свободы и прав; интересы РФ в политич. сфере. Нац. приоритеты – это первоочередные интересы нац. безоп-ти РФ: формир-е у нации системы подлинных культ. ценностей; сохранение независимости, суверенитета, террит. целостности; возрождение политич. развития гос-ва; укрепление нац. эк-ки и соц.стабильности; восстан-е внеш.экон.связей и сотрудничества; обеспечение доступа гос-ва к внеш.источникам ресурсов рынка, свободы торговли на равных с др.гос-ми; ликвид-я преступности и правонаруш-й; развитие образования, науки, культуры; экон.безоп-ть; создание надежной системы нац.безоп-ти. Предметом гос.деят-ти в обл-ти экон.безоп-ти явл-ся: опр-е и мониторинг факторов, подрыв-их устойч-ть соц-эк системы и гос-ва в краткосрочной и долгосроч.перспективе; формир-е экон.политики институц-х преобраз-й, устран-их или смягч-их вредное возд-е этих факторов в рамках единой программы экон.реформ. Стратегия эк.безоп-ти вкл-т: хар-ку внеш. и внутр.угроз как совок-ть условий и факторов, создающих опасность жизн.важным эк.интересам личности, общ-ва и гос-ва; опр-е критериев и параметров состояния эк-ки, отвеч-их треб-ям эк.безоп-ти; механизм обеспеч-я эк.безоп-ти страны на основе прим-я всеми институтами гос.власти прав-х, эк-х, адм-х мер воздействия.

Практич-я реализ-я гос.стратегии ЭБ должна осущ-ся через систему конкр-х мер, мех-ов, реализ-х на основе качеств-х индикаторов и колич.показателей. Такая система сост-ет основу и содерж-е эк.политики гос-ва. ЭБ обесп-ся как чисто эк.методами, так и ср-ми неэк.хар-ра: политич., военными. и иными, вкл-я защиту секретов. На данном этапе реально сущ-т внутр. и внеш.угрозы, недопущ-е кот-х должно быть важным эл-ом гос.политики. ВНУТР.угрозы – структур-я деформир-ть эк-ки; низкая конкурентоспос-ть эк-ки, вызванная отсталостью технологич.базы и низким кач-ом продукции, высокими изд-ми пр-ва; утечка мозгов; отставание прироста разведки запасов полезн.ископ-х от их добычи; высокая монополиз-я эк-ки; низкая инвестиц-я активность… ВНЕШ.угрозы – завоевание инстр.фирмами внур.рынка РФ; недостаточный экспорт. и валют.контроль; высокий ур-нь внеш.долга; дискрим-е меры др.стран во взаимоотн-ях с РФ…


2.8.Монополия предполагает, что дона фирма явл-ся еднст-м произв-ем какой-либо прод-ии, не имеющей аналогов. Моноп-я власть означает возм-ть для фирмы влиять на цену и повышать эк.прибыль, ограничивая объем пр-ва сбыта. Чистая мон-я встреч-ся довольно редко – либо моноп-я власть делится между неск-ми крупными фирмами, либо на рынке дейст-т множ-во небольших фирм, каждая из кот-х производит отлич-ся от др.прод-ю. На рынках несоверш-й конкур-и каждая фирма в той или иной степени обладает рын.властью, что позволяет ей уст-ть цену выше пред-го дозода и получать эк.прибыль. разница между ценой и пред-м доходом зависит от эл-ти спроса на прод-ю фирмы: чем более эл-ен спрос, тем меньше возм-ей получения доп.дохода, меньше рын.власть фирмы. В условиях чистой монополии, когда спрос на прод-ю фирмы совпадает с рын-м, его эл-ть явл-ся опр-ей в оценке рын.власти фирмы. В др.случаях, когда рын.власть делится между неск-ми фирмами, она зависит от след.факторов: эл-ть рын.спроса (спрос на прод-ю отд.фирмы не может быть менее эл-ым, чем рын.спрос. Чем большее кол-во фирм представлено на рынке, тем более эл-ын будет спрос на прод-ю каждой из них. Присутствие конкур-в не позволяет отд-й фирме значительно поднимать цену без опасения потерять часть своего рынка сбыта); кол-во фирм на рынке; поведение фирм на рынке (если фирмы на рынке будут придерж-ся стратегии жесткой конкур-и, снижать цены для захвата большей части рынка и выиеснения конкур-в, цены могут снизиться почти до конкур-го ур-ня). Получ-е высоких прибылей явл-ся мощным стимулом, привлекающим новые формы в монополиз-ю отрасль. Чем выше прибыль П-монополиста, тем больше желающих проникнуть в отрасль, например, путем расшир-я пр-ва и продаж товаров-заменителей. Выход новых фирм на рынок с прод-ей, способной эф-но заменить прод-ю монополиста, приводит к переключению спроса потребителей. В таких условиях монополист будет вынужден снижать цену, отказ-ся от части прибыли, чтобы сохр-ть положение на рынке.


6.5.Расторжение ТД означает его прекращение одностороним волеизьявлением (адм-ции,или работника, или по требованию 3 лица).

Раб-к имеет право расторгнуть по своей инициативе ТД заключ-й на неопр-й срок предупредив об этом адм-ю писменно за 2 недели, а при уважит-х причинах потвержденых документально в срок о кот-м просит раб-к. По истечению срока предупреждения раб-к в праве прекратить работу а адм-я обя-на выдать ему труд.книжку и произ-ти расчет. Если раб-к оставит без приказа адм-й до истечения срока предупреждения то он м.б. уволен до окончания 2 недель по инициативе адм-й за прогул без уважит-х причин. Если раб-к не оставил по истечению предуп-го срока и не было приказа о его увольнение то Д считается продолженым на прежних условиях и адм-я не м. его уволить по ранее поданного заявлению если он не потвердил вновь свое заявление.

Адм-я по своей инициативе м. расторгнуть ТД по след. основаниям:

ликвидация пр.пр, сокрашение числености или штата раб-ка

обнаружевшееся несоот. Раб-ка занимаемой им должности

S-кое неисп-ие раб-м своих обя-й

прогул

неявка на работу в течение 4 мес-в подряд вследствии временой трудоспособности

восстановление на работе в пред-м законом порядке раб-ка ранее выполнявшего эту работу

появление на работе в нетрезвом состояние и т.п.

совершения по месту работу хищения гос-го и общ-го имущ-ва

По всем указаным общим осн-ям адм-я м. расторгнуть с любым раб-м ТД как с неопр-м сроком так и срочный но соблюдением опр-х правил увольнения по каждому основанию.

ТД м.б. расторгнут по инициативе 3 лиц. Требования этих органов об увольнение раб-ка адм-я д. выполнить. Основаниями увольнения раб-ка м.б. требования: проф.органа; суда, избравшего в кач-ве меры наказания за преступление увольнение от должности; военкамата при призыве или поступление раб-ка на военую службу. Закон точно указал не только за какие проступки но и категорию раб-ов увольняемых или смещаемых по требованию профсоюзов. Это рук-щие раб-ки к кот-м отн-ся:

А) рук-ли прпр, учреж-й, орг-й Б) их зам-ли В) гл.спец-ты Г) рук-ли стр-х подразделение Д) их зам-ли.


9.4.В зав-ти от формы соб-ти, лежащей в основе ЮЛ, выдел-ся гос. и частные (негос.) ЮЛ. К числу гос-х отн-ся все унит-е прпр, а также некот-е учреж-я. Коммер. и некоммер. орг-ии раздел-ся по тому, каковы осн-е цели их дея-ти: извле­чение прибыли, а также ее распред-е м.участ-ми, либо иные цели, не связанные с предпри-вом. Некоммер.орг-и вправе осущ-ть предприн. дея-сть лишь постольку, поскольку это необх-мо для достиж-я их уст-х целей.

В зав-ти от состава учред-й м. выделять: ЮЛ, учред-ми кот-х м. выступать только ЮЛ (союзы и ассоциации), только гос-во (унит-е прпр), или же любые, за отдел-ми исклю­чениями, субъекты права (все остальные ЮЛ).

Различный хар-р прав участ-ов в отн-и ЮЛ позволяет классиф-ть: орг-и, на имущ-во кот-х учредители имеют право соб-ти или иное вещное право: гос. и муниц. унитарные прпр, а также учреждения; орг-и, в отн-и кот-х участ-ки имеют обяза­тельст-е права: хоз-ые товарищ-ва и общ-ва, кооперативы; орг-и, в отн-и кот-х их участ-ки не имеют имущ-х прав:общ-е объед-я и религ-е орг-и, фонды и объед-я ЮЛ.

В зав-ти от объема прав самого ЮЛ на исп-ое им имущ-во м. различать: ЮЛ, обладающие правом операт-го упр-я на имущество: учреждения и казенные прпр;ЮЛ, обладающие правом хоз-го ве­дения на имущ-во: гос-е и муниц. унитарные прпр (кроме казенных); ЮЛ, обладающие правом соб-ти на иму­щ-во - все др. ЮЛ.

Хоз-ые товарищ-­ва и общ-ва м. классиф-ть по тому, что более важно для участ-в:объед-е их личных усилий для достиж-я предприн.целей (товарищ-ва) или объед-е капиталов (общ-ва). По степени увелич-я предприн-го риска участ-ов, хоз-ые общ-ва и товарищ-ва м. выстраиваться в след. цепочку: полное то­варищ-во, товарищ-во на вере, ОДО, ООО, АО.

Порядок создания ЮЛ так­же м. выступать в кач-ве критерия классификации: в таком слу­чае ЮЛ делятся на образуемые в разреш-м или, нормативно-явочном порядке.

По составу учред-х док-в разграничиваются договорные ЮЛ – хоз-е товарищества, договорно-уставные – ООО и ОДО, ассоциации и союзы, а также ус­тавные ЮЛ.

Корпорации хар-ся наличием членства, общей для многих учас-в цели, независ-ю своего сущ-я от смены участ-в. Учреждения обычно создаются одним учред-м, кот-й сам опр-ет и цели ЮЛ, и состав имущ-ва, необх-й для их достижения.


9.7.Гр-не и ЮЛ по своему усмот­рению осущ-т принадл-е им ГП. Все вопросы, связанные с исп-м субъек-х прав решаются управомоч-ми лицами по их соб-му усмотрению. При этом отказ гр-н и ЮЛ от осущ-я принадл-щих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусм-х законом. Реализация некот-х субъек-х прав зависит не только от усмотрения управомоч-х лиц, но и от предписаний закона.

Наиболее часто гр-не и ЮЛ распоряж-ся принадлежащими им правами путем их осущ-я. Под осущ-м права понимается реализ-я тех возможностей, кот-е пре­дост-ся законом или договором обладателю субъек-го права. Субъек-ые ГП осущ-ся поср-ом соб-х юр-ки значимых актив-х дей-й управомоч-х лиц. Право требования соот-щего поведения обязанных лиц. Осущ-е субъек-х прав в этом плане всегда представляет собой органический сплав возможностей совершения соб-х дей-й управомоч-м лицом с возможностью требовать испол-я или соблюдения юр-их обя-ей др. лицами. Конкретная реализация этих возможностей и представляет собой способы осуществления права.

Выбор способа осущ-я права зависит не только от усмот­рения субъекта, но и от конкретного содержания субъек-го права.

Осущ-е субъек-х прав на­ходится в неразрывной связи с испол-м обя-тей. Наиболее наглядно это проявляется при реализации права требования, особенно в тех случаях, когда управомоч-е лицо м. добиваться от обя-го субъекта выпол-я опр-ых актив-х дей-й, в част­ности передачи имущ-ва, выпол-я работ, оказания услуг и т.п. Связь между правом на актив-е дей-я и обя-тью 3-х лиц не препятствовать их совершению менее заметна, однако безусловно присутствует в правовой действительности.

Под понятием «охрана ГП» охватывается вся совок.мер, обеспеч-щих норм-й ход реализации прав. Право на защиту можно опр-ть как предоставленную управомоч-му лицу возможность применения мер правоохран-го хар-ра для восстан-я его нарушенного или оспариваемого права. Право на защиту яв-ся состав­.частью самого субъек-го права наряду с правом на соб-ые дей-я, а также правом требовать опр-го поведения от обя­-х лиц .

Предметом защиты яв-ся не только субъек-е ГП, но и охраняемые законом интересы.

Под формой защиты понимается комплекс внутрен­не согласованных организац-х меропр-й по защите субъ­ек-х прав и охраняемых законом интересов . Различают две основные формы защиты - юрисдикционную и неюрисдикционную.

Юрисдикционная форма защиты есть дея-ть уполном-х гос-ом органов по защите наруш-х или оспарив-х субъек-х прав. Суть - лицо, права и закон­ные интересы кот-го нарушены неправомерными дей-ми, обра­щается за защитой к гос. или иным компетентным орга­нам (в суд, арб-й, третейский суд, вышестоящую инстанцию и т.д.), кот-е уполномочены принять необх-е меры для восста­н-я наруш-го права и пресечения правонарушения.

В кач-ве ср-ва суд. защиты ГП и охраня­емых законом интересов выступает иск. Ср-ом защиты ГП осущ-мой в адм.порядке, яв-ся жалоба. В некоторых случаях применяется сме­шанный порядок защиты нарушен­ных ГП. В этом случае потерпевший прежде, чем предъ­явить иск в суд, должен обратиться с жалобой в гос.орган упр-я. Неюрисдикционная форма защиты охватывает собой дей-я граж-н и орг-ций по защите ГП и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими само-но, без обращения за помощью к гос-м и иным компетентным орга­нам.


7.5.Под органом ИВ как ветви гос.власти следует понимать политич.учрежд-е, созд-е для уч-ия в осущ-ии ф-й этой власти и наделенное в этих целях полномочиями гос-власт.хар-ра. Прав.положение органов ИВ во многом предопр-ся тем, что они в своей основе все в большей степени стан-ся органами полит.рук-ва в уст-х сферах. В соот-ии с федер-м гос.устройством различают федер.органы ИВ и органы ИВ субъектов. По орг-прав формам различ-ся: пра-ва, совмины, министерства, госкомы, службы, гл.упр-я, инспекции, агентства, департаменты, адм-ии, мэрии, отделы... По хар-ру компетенции выд-ся органы общей (рук-ят на подвед-й террит-и всеми или больш-м сфер упр-я и отраслей, обесп-я соц-культ, эк.развитие), отраслевой (пожвед-е отрасли), внутриотраслевой (рук-ят в рамках поруч-х участков работ), межотраслевой (вып-т общие спец-е ф-ии для всех или больш-ва отраслей и сфер упр-я) компетенции. По порядку разреш-я подвед-х вопросов выд-т коллегиальные и единоначальные органы.


9.6.Сделки - это «дей-я граж-н и ЮЛ, направ-ые на уст-ние, изм-ие или прекращ-ие ГП и обя-тей». Сделку хар-ют след. признаки:а)сделка-это всегда волевой акт, т.е.дей-я людей;б)это правомерные действия;

в) сделка спец-но направлена на возник-е, прекращ-е или изм-ие ГПО;

г) сделка порождает гр.отн-я,

Классиф-я сделок на виды производится по различным признакам.

В зав-ти от числа участ-щих в сделке сторон, сделки бывают односторонними, двустор-ми и многостор-ми. Односторонней считается сделка, для совершения которой достаточно выражения воли одной стороны (составление завещания).Сделки, для совершения кот-х требуется согласование воли двух или более лиц, являются двух- и многосторонними(договор).

По моменту, к кот-му приурочивается возник-е сделки, сделки бывают реальными и консенсуальными . Консенсуальными признаются все сделки, для совершения кот-х достаточно достижения соглашения о совершении сделки. По значению основания сделки для ее дейст-сти различают каузальные и абстрактные. По общему правилу дейст-сть сделки прямо зависит от наличия основания. Если каузальная сделка совершена с соблюдением всех необх-х условий, но у нее отсутствует основание, такая сделка яв-ся не­дейст-ой.

Сделки бывают бессрочными и срочными.

Выделяют бирж.сделки это сделки, совершаемые на бирже с тов-м, допущенным к обращению на бирже. Бирж.сделки офор-ся маклерскими записками. Выделяют также фидуциарные сделки, кот-е имеют доверительный хар-р.

Сделка предст-ет собой единство 4 элементов: субъектов –лиц, участ-щих в сделке, субъективной стороны - единства воли и волеизъявления, формы и содержания. Недей-сть сделки означает, что за этим дей-ем не признается значение юр.факта, в связи, с чем недей-ая сделка не может породить юр.последствия, кот-е стороны имели в виду при заключении сделки.

Субъекты сделки. Признаются любые субъекты ГП, обладающие кач-ом дееспособности. Способность само-го совершения сделок яв-ся эл-ом гр.дееспособности.

Воля и волеизъявление имеют значение для действи-сти сделки в их единстве. Форма сделок бывает устной или письм-ной.

Под содерж-м сделки как осн-ем возник-ия гр.ПО - совок-ть состав-щих ее условий. Для действи-ти сделки не­обх-мо, чтобы содержание сделки соот. требованиям закона и иных прав-х актов. Сделки по содерж-ю м. отличаться от уст-х законо-ом диспозитивных норм либо вообще 'не быть предусм-ми законом, но во всяком случае они д. соот-ть общим началам и смыслу гр.законо-ва.


7.8.Адм.отв-ть (АО) - вид юр.отв-ти, кот.выраж-ся в прим-ии уполном-м органом или долж.лицом адм.взыскания к лицу, соверш-му правонаруш-е (ПРН). АО обладает признаками, свойственными юр.отв-ти вообще. Осн.черты АО: она уст-ся з-ми, подзак-ми актами; основанием АО явл-ся адмПРН;с субъектами АО могут быть Ю и ФЛ; за АПРН предусм-ны адм .взыскания, кот.прим-ся кругом уполномоч-х органов; прим-е адм.взыскания не влечет судимости. Понятие АПРН охватывает собой конст.признаки АПРН: антиобщ-ть, противоправность, виновность, наказуемость деяния. Объектом явл-ся общ.отн-я, урегул-е нормами права и охраняемые мерами АО. Практически в кач-ве объекта выст-т конкретные нормы, предпис-я, запреты, зак-е треб-я. Объект-я сторона закл-ся в дейст-и или бездействии, запрещ-м АП. Субъектами АПРН призн-ся Ф и ЮЛ. Субъект.сторона АПРН - психич-е отн-е субъекта к противоправному действию или бездействию и его последствиям. Адм.взыскание - мера отв-ти за АПРН. Прим-ся в целях воспитания лица, совершившего АПРН; предупреждения соверш-я им новых ПРН; предупр-я соверш-я ПРН др.лицами. Осн.видами адм.взысканий явл-ся штрафы, предупреждение, возмездное изъятие предмета ПРН... В общем дисц.отв-ть хар-ся тем, что ее основанием явл-ся дисц.проступок, за который предусм дисцип взыскание , применяем в порядке подчинен уполном органами - приделы дисц власти этих органов опред правом. Дисц проступок образует противоправ, виновное наруш дисципл. не влекущее уг. Ответств. По нормам труд права под наруш. дисцип понимается неисполнение или ненадлеж испол работником своих трудовых обязаннностей, возложенных на него труддоговором или правилами внутр распорядка.

9.5.Гос-во м. участ-ть в гр-правовых отн-х. И в этом смысле оно обладает правоспособностью. Однако его правоспособность обладает рядом особенностей, связанных с тем, что оно яв-ся также и гл. субъектом публичного права, носите­лем власти. Гос-во осущ-ет власть облад-щая суверенитетом. На опр-й терр-и пове­ления гос-ва преобладают над всеми иными властными велениями. Это преобладание воплощается в независимости государства от кого бы то ни было и составляет главный признак его суверенитета.

Гос-во как суверен обладает свойствами, кот-е превращ-ют его в особого субъекта ГП: гос-во само принимает законы, кот-ми д. руководст-ся все остальные субъекты ГП; гос-во м. принимать адм-ты, из кот-х возникают гр-правовые отн-я не­зависимо от воли др. стороны; гос-во сохраняет властные ф-ции даже тогда, когда оно вступает в построенные на началах равенства гр-пра­вовые отн-я; гос-во пользуется иммунитетом.

Гос-во как лицо существует в рамках как табл-го, так и частного права. В отн-ях, регул-х частным правом, гос-во не обладает властными полном-ми. Здесь оно подчинено общим принципам ГП. Властная сущность гос-ва в ГП выражается в особом хар-ре гос-ва как субъекта ГП, поскольку оно, будучи орг-ей, не признается тем не менее ЮЛ.

Гос-во участ-ет в гр.обороте не в своих частных интересах, а в целях наиболее эффект-го отправления публичной власти. Правоспособность гос-ва м.