Шпаргалки к госэкзамену по экономике и праву

с ТК. ТК участ-ет и в опр-и условий контракта, заключ-го с рук-лем прпр. ТК унит-го гос или муниц-го прпр наделен более широкими правами в сфере упр-ия прпр, чем ТК др.орг-правовых форм. Кроме прав в связи с наймом рук-ля, он утверждает совместно с учред-м изм-я и допол-я, вносимые в устав прпр.

4.6.Прогноз-е НЭ - это необх-е условие прин-я обосн-х упр-х решений.Не только гос-во в лице своих исп-х органов, а также отд.фирмы, др.предприн-е стр-ры, но и нас-е в целом должны обладать навыками прогноз.деят-ти в обл-ти Э. Прогноз-е в РФ осущ-ся в гос-х, коммерч-х и общ-х орг-ях. Прав.осн-ем для гос.прогнозов служит з-н о гос.прогноз-и и программах соц-эк развития РФ (июнь 1995г.). В нем уточн-ся понятия, связ-е с прогноз-ем соц-эк. Развития страны, дается детализ-я хар-ка долгосроч., среднесроч., краткосроч.прогнозов, порядок их разраб-ки, представ-я и публик-ии. В РФ эк.прогноз-ем заним-ся прим-ся к исслед-м проблемам подразд-я РАН, НИИ. Осн.формой орг-ии прогноз-я явл-ся: научно-исслед.работа институтов и центров РАН, мин-в и ведомств в соот-и с их профилем. В этих учрежд-х и ведомствах созданы десятки спец.секторов, отделов, лабораторий,разраб-х теоретич-е проблемы эк-го, соц., научно-технич. и др. напр-й прогноз-я. Работой по прогноз-ю фундамент-х напр-й развития науки рук-т президиум РАН. В составлении прогнозов активную роль прин-т и гос.ком по статистике РФ, обесп-ий необх-ой, достоверной, объект-й и полной инф-ей о тенденциях развития изучаемых объектов в динамике.

4.5.Э-ко-матем-кие модели широко используются при составлении эк-их прогнозов на макроэк-ом уровне. К та­ким моделям прежде всего отн-ся однофакторные и многофак-ые модели эк-го роста, модели распред-ия нац-го дохода, структурные, межотраслевые, отраслевые, воспроиз-ва осн. фондов и движения инвестиц-х потоков, уровня жизни и стр-ры потребления, модель расширяющейся эк-ки, сетевые модели, распред-я зпл и доходов и др.

Прогноз-е важнейших параметров эк-го роста на основе применения верификационно-статист-го метода яв-ся важнейшим направлением совершенствования прогнозного баланса НХ. Верификационно-статистический подход основан на максимально возможного использовании данных динамических времен­ных рядов и предполагает проверку их соответствия реальным эк-м процессам и содержательности оцениваемых параметров.

Факторный аспект сбалансированности НХ осно­вывается на взаимосвязи между объемом выпуска продукции и затра­тами факторов произв-ва. Количественные пропорции между объемами произ-ва и фак­торами эк-го роста м.б. определены на основе по­казателей эффект-ти затрат живого и овеществленного труда и объемов этих затрат.

Лаговый аспект сбалансированности основан на распределении во времени затрат факторов произв-ва и достигаемого при их взаимодействии эффекта. Метод достижения лаговой сбалансир-сти основан на уравнениях с сосредоточенным запаздыванием между затратами и вызываемым ими эффектом и связан с учетом зависимости лаговых хар-тик от темпов роста показ-й, опред-щих процесс воспр-ва осн. фондов.

Структурный аспект сбалансир-ти основывается на пропор­циях между I и II подразд-ями общ-го воспроизв-ва и взаимосвязях межотраслевых потоков продукции с элементами конечного потребления.

Структурные межотрас-е модели широко исп-ся для составления прогноза отраслевой структуры произв-ва, осн-х произв-ых фондов, произв-ых капитальных вложений и труд-х ресурсов. Структурная сбалансир-ть НХ основывается на пропорциях между произв-ом и распре­делением продукций.

S макроэк-х моделей основывается на плановом балансе НХ, представляющем собой надежное и эф­фективное средство определения уровней, темпов и пропорций развития общ-го произв-ва и его важнейших отраслей.

Модель народнохоз-й динамики позволяет определить возможные траектории эк-го роста в разрезе таких функциональных групп, как средства труда, предметы труда, предметы потреб­ления, и описывает факторный, лаговый и структурный аспекты сбаланс-ти НХ.

Модель структуры НХ позволяет опр-ть возможные траектории эк-го роста в разрезе отраслей НХ и промыш-ти. Модель прогноз-я структуры НХ, описывая факторный, лаговый и межотраслевой аспекты сбаланс-ти, позволяет опр-ть возможные траектории эк-го роста в разрезе межотраслевых комплексов.

4.3-4.Классиф-е признаки методов прогноз-я яв-ся: степень формализации, кот-я достаточно полно охватывает прогностические методы;общий принцип дей-я методов прогноз-я;способ получ-я прогноз-й инф-ции.

Методы эк-го прогноз-я: совок-ть приемов и способов мышления, позволяющих на основе анализа ретроспективных данных, эк­зогенных (внешних) и эндогенных (внутренних) связей объекта прогноз-я, а также их измер-й в рамках рассмат-го явления или процесса вывести суждения опр-й достовер-ти отн-но его (объекта) будущ.развития.

По степени формализ-и методы эк-го прогноз-я м. разделить на интуитивные и формализ-е. Интуитивные методы прогноз-я используются в тех случаях, когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за значительной сложности объекта прогноз-я. В этом случае исп-ся оценки экспертов. При этом различают ин­див-ые и коллект-е экспертные оценки.

В состав индив-ых экспертных оценок входят: метод «ин­тервью», при кот-м осущ-ся непосредственный контакт эксперта со спец-том по схеме «вопрос - ответ»; аналит.ме­тод, при кот-м осущ-ся логич.анализ какой-либо прогноз-й ситуации, составляются аналит. докладные записки; метод написания сценария, кот-й основан на опр-и, логики процесса или явления во времени при разл-х усл-х.

Методы коллек-х экспертных оценок включают в себя метод «комиссий», «коллек-й генерации идей» , метод «Дельфи», матричный метод. Эта группа методов основана на том, что при коллек-м мышлении, во-1, выше точность результата и, во-2, при обработке индив-ых незав-х оценок, выно­симых экспертами, по меньшей мере м. возникнуть продуктивные идеи.

В группу формализ-х методов входят две подгруппы: экстраполяции и моделирования. К 1 подгруппе относятся методы: наименьших квадратов, экспоненциального сглаживания, скользящих средних. Ко 2 –стр-ное, сетевое и матричное моделир-е.

В класс эксперт.методов прогноз-я входит метод эвристи­ческого прогноз-я. Это аналит.метод, суть кот-го закл-ся в построении и послед-м усечении «дерева поиска» экспер.оценки с исп-ем какой-либо эвристики. При этом методе осущ-ся специализ-я обработка прогн-х эксперт.оценок, получ-х путем S-тиз-го опроса высококвалифиц-х спец-ов. Он примен-ся для разработки прог-зов научно-технич-х проблем и объектов, анализ раз-я кот-х либо полностью, либо частично не поддается формализации.

Стр-ра метода эвристического прогноз-я включает в себя в качестве основных элементов: синтез граф - модели объекта; формир-е экспертных бригад и оценки компетентности экспертов; фор­мир-е вопр-в и разраб-у таб-ц эксперт.оценок; анализ работы экспертов; алгоритмы обработки таб-ц эксперт.оце­нок; способ вариации полученных прогнозов, синтез прогнозных мо­делей.

В классиф-и методов эк-го прогноз-я занимают так называемые комбинированные методы, которые, объед-т различ-е др.методы.

В кач-ве инф-ии исп-ся фактографич-я и эксперт.инф-я.

С т.з оценки возможных результатов и путей прогнозного науч-тех. развития прогнозы можно классиф-ть" по трем этапам: исследов-му, програм-му и организац-му. Задачей исследов-го прогноза яв-ся опр-е возм-х результатов будущего развития и выбор множества возм-х ва­риантов одного или неск-х положит-х результатов.

Програм-й аспект прогноза закл-ся в опр-и возмож- путей достиж-я желаемых и необх-х результатов; ожи­даемого по времени реал-и каждого из возм-х варианта и степени достовер-ти в успешном достиж-и некот-го результа­та по тому или иному варианту.

Орг-ая сторона прогноза включает в себя комплекс орг-тех-х мероприятий, обеспеч-х достиж-е опр-го результата по тому или иному варианту. Здесь д. быть сфор­мулирована обоснованная гипотеза развития комплекса орг-х параметров науки, дана вероятностная оценка рекомендуемой схеме распр-я ресурсов и перспективам роста науч-го потенциа­ла на прогноз.период.

4.10.НТП протекает в шести последовательно развёртывающихся во времени стадиях: фундам-е исслед-я(отрытие новых законов,закономер-й в общ-ве и исп-е их на практике) прикладные исслед-я (с одной стороны, обеспечивают глубокий анализ и продолжение фундаментальных исслед-й с целью оценки возможности развития их и применения в практике для создания новых ср-в и предметов труда , с др. стороны, обеспечи­вают анализ состояния произв-ва в целом, вырабатывают предло­жения по модернизации существующей и созданию новой техники, а также по вопросам организации и упр-я НХ составляющих и его элементов) , разработки (предназначаются для экспериментальной, опытной проверки возможности создания новой техники, технологии, продуктов, а также для модернизации серийно выпущенных предметов и ср-в труда), подготовка произв-ва(предназначается для строительства прпр по выпуску новых ср-в и предметов труда, а также для под­готовки действующих прпр к выпуску новой техники за счет частичной или полной модернизации, реконструкции пр-ва или для сооружения опытных и опытно-промыш-х установок), серийное пр-во(для выпуска новых орудий и предметов труда, продуктов. На этой стадии НТП окончательно осущ-ся идеи, выдвинутые на предшествующих стадиях) и эксплуатация (новая техника поступает в потребление на произв-во и личное потребление).

Прогноз-е фундам-ных и прикладных исслед-й произ-ят путем применения S-го анализа и синтеза, методов эксперт.оценок, сценариев, построения «дерева целей», морфолог-го анализа. Это позволяет провести структуризацию проблем, найти целесообр-ю послед-ть реш-й, получить ва­рианты кол-х оценок, выбрать лучшие направ-я исслед-й и др.

Для прогноз-я на стадии разработки применяются методы опред-я потребностей, метод межотраслевого баланса. Для прогноз-я на стадиях подготовки пр-ва, серийного пр-ва и эксплуат-и. Применяют методы экспертных оценок, эк­страполяции, фактор-го анализа, имитационные методы. Особое мес­то в прогнозах-S укрупн-х баланс-х расчетов. В нее входят баланс НХ с его составными частями; баланс пр-ва, потребления и накопления общ-го продук­та; баланс пр-ва, распр-я и исп-я нац-­го дохода; межотрас-й баланс пр-ва и распр-я про­д-и; баланс труд.ресурсов; баланс осн.фондов; балансы пр-х мощностей; комплексные матер.балансы и балансы по осн-м видам прод-и; фин.балансы; про­грес-ые нормы и нормативы по всем видам ресурсов.

Прогноз-е НТП ведется на всех уровнях управления НХ.

Стр-ра прогнозов НТП зависит от уровня НХ.

Стр-ры прогнозов НТП в др. док-х различ-х уровней НХ опред-ся соот-щими методич-ми нормат.акт-ми и рекоменд-ми.

9.10.Договор(Д) - волевой акт, не разрозненные волевые дей-я двух или более лиц, а единое волеизъявление, выражающее их общую волю. Для, того чтобы эта общая воля м.б. сформирована и закреплена в Д он д.б. свободен от какого-либо внешнего воздей-я. Свобода Д предполагает: что субъекты ГП свободны в решении вопроса закл-ть или не закл-ть Д; свободу выбора пар­тнера при закл-и Д; свободу уч-ов гр-го оборота в выборе вида Д; свободу усмотрения сторон при опр-и условии Д.

Условия, на которых достигнуто согла­шение сторон, составляют содерж-е Д. Существ-ми признаются условия, кот-е необх-мы и достаточны для закл-я Д(условия о предмете договора;условия, кот-е названы в законе или иных прав.актах как существенные;условия, кот-е необ­х-мы для Д данного вида;ус­ловия, отн-но кот-х по заявл-ю одной из сторон д.б. достигнуто соглашение).

Обычные условия не нуждаются в согласовании сторон. Обычные условия предусмотрены в соот-щих нормат-х актах и авто-ки вступают в дей-е в мо­мент закл-я Д.

Случайными назыв-ся такие условия, кот-е изменяют, либо допол-т обычные условия. Они включ-ся в текст договора по ус­мотрению сторон. Их отсутствие, также как и отсутствие обычных условий, не влияет на действительность Д.

Гр-прав-е Д-ы различаются в зав-ти от их юр.направ-сти. Осн-й Д непоср-но порождает права и обя-ти сторон, связ-ые с перемещ-м матер.благ, передачей имущ-ва, выпол-м работ, оказанием услуг и т.п. Предварит-й Д-это соглаш-е сторон о закл-и осн-го Д в будущем. Предварит.Д д. содержать условия позвол-щие уст-ть предмет, а также др сущ-ные условия осн-го Д.

Д.различ-ся в зав-ти от того, кто м. требовать испол-я Д. Д. закл-ся в пользу их уч-ов и право требовать испол-я таких Д принадлежит только их уч-ам. Д в пользу 3 лица признается Д, в кот-м стороны уст-ли, что должник обязан произ-ти испол-е не кредитору, а указ-му или не указ-му в Д 3 лицу, имеющему право требовать от должника испол-я обязател-ва в свою пользу.

В зав-ти от хар-ра распр-я прав и обя-й м. уч-ми все Д делятся на взаимные(каждая из сторон приобр-т права и одновр-но несет обя-ти по отн-ю к др. стороне) и односторонние(порож­дает у од.стороны только права, а у др.- только обя-ти). Д.различ-ся в зав-ти от опосредуемого Д хар-ра перемещ-я матер.благ(возмездные и безвозмездные. По основаниям закл-я все Д делятся на своб-е (закл-е зависит от усмотрения сторон)обяз-е (обяз-е для одной или обеих сторон).Публичные Д-уч-ом яв-ся коммер.орг-ия

Д различ-ся в зав-ти от способа их заключения.

Закл-е Д проходит две стадии: оферта, акцепт. Предложение, признаваемое офертой: а) д.б. достаточно опр-м и выражать явное намерение лица закл-ть Д; б) д. содержать все сущест-ые условия Д; в) д.б.обращено к одному или неск-м конкр-м лицам.

Акцептом признается согласие лица, кот-му адресована оферта, принять это предложение, причем не любое согласие, а лишь такое, кот-е яв-ся полным и безоговорочным. Соглашение считается сост-шимся в том момент, когда оферент получил согласие акцептанта. Этот момент и признается временем закл-я Д. Д. вступает в силу и становится обяз-м для сторон с момента его закл-ия. Вме­сте с тем стороны вправе уст-ть, что условия закл-го ими Д прим-ся к их отн-м, возникшим до закл-я Д.

Истечение срока Д только тогда прек­ращает его дей-е, когда стороны надлежащим образом испол-ли все лежащие на них обя-ти. Если же не испол-на надлежащим образом хотя бы одна обя-ть, вытекающая из Д, то посл-й не прекращает свое дей-е и по истечении срока, на кот-й , был закл-н Д.

Изм-е (расторж-е) Д, также как и его закл-е, подч-ся опр-м правилам.

Соглашение об изм-и (расторж-и) Д соверша­ется в той же форме, что и Д, если из закона, иных прав.актов Д или обычаев дел.оборота не вытекает иное.

Иной порядок изм-я (расторж-я) Д уст-н для тех случаев, когда Д изм-ся или расторгается не по соглашению сторон, а по треб-ю одной из них. Заинтер-я сторона обя­-на направить др.стороне предлож-е об изм-и (растор­ж-и) Д. Др.сторона обя-на в срок, указ-й в предло­ж-и или уст-й в законе или в Д, а при его отсутствии - в 30-й срок, направить стороне, сделавшей предло­ж-е об изм-и (расторж-и) Д:1) либо извещение о согласии с предлож-м;2) либо извещение об отказе от предлож-я;3) либо извещение о согласии изменить Д на иных, усл-х.

Вместе с тем следует иметь в виду, что нельзя расторгнуть (изм-ть) уже испол-й Д.

Если изм-е(расторж-е) Д произошло по взаим.соглашению сторон, то основанное на нем обязательство соот-щим образом изм-я (прекращ-ся) с момента закл-я сторонами соглаш-я об изм-и(расторж-и) Д. При изм-и (расторж-и) Д в суд.порядке основанное на нем обязател-во соот. изм-ся или прекращ-я с момента вступл-я в закон.силу реш-я суда об изм-и (расторж-и) Д.

8.9.Норм.актами регул-е правоотн-я: З РФ от 25.09.92. «О денеж.S РФ», З РСФСР «О ЦБ РСФСР» в ред-ции от 12.04.95., З РСФСР «О банках и банк.дея-ти» от 02.12.90. с послед-щими изм-ми и допол-ми., З РФ «О вал.регул-е и вал.контроле» от 09.12.92.

В предпри-й дея-ти важн-е значение имеет своеврем-й и правильн-й расчеты, чем больше предприн-й тем шире и разнообразнее хоз-эк. связей м. ними а след-но и расчет-е правоотн-я.

Осн-ми правилами расчет-й отн-й м. ЮЛ это рсчет.операции осущ-ся через комер.банки с расч-х и иных иных счетов открыв-х предпри-ми; все расчеты превыш-е размеры уст-е Пра-ом РФ осущ-ся только в безналич.форме;формы расч-х док-ов в уст-е ЦБ РФ и тд.

Для расч-го обслуж-я м. банком и предпри-м заключ-ся договор банк.счета. Пред-е м. открыть в комер.банке расч.счет, депоз-й счет, судный, вал-й и др. счета. Формир-е ср-в этих на счетах кроме вал-х и судных произ-ся путем перечес-я с расчет-го счета. Все счета д. регист-ся в налог.органах для контроля за правильную и своеврем-ую уплату пред-я налогов и др.платежей в бюджет. Банк м. исп-ть денеж.ср-ва со счетов клиентов в кач-ве кредитного ресурса но обязан гарантировать их наличие при предьявление требований к счету со стороны клиента.

Стороны по Д вправе избрать и уст-ть в Д любую форму расчета:

расчеты по платеж-му поруч-ю(перевести ср-ва с од.счета на др.)

расчеты по акредитиву(денеж.обяз-во)

расчеты по инкасо

расчеты по чекам

зачет взаим-х треб-й

8.7.Д по оказанию услуг-где испол-ль обяз-ся по заданию заказчика оказать услуги а заказчик обяз-ся оплатить эти услуги.

Перевозка грузов, пасажиров и багажа осущ-ся на основание перевозки.

Выделяют след. виды Д:

перевозка груза - траспорт-й экспедиции

пассажиров - займа

фрахтования(чартер) - гос.займа

кредитн-й - банк.вклада

банк.счета - хранения

страхования - поручения

комиссии - комер.концесии

Д коммер.концесии одна сторона(правообладатель) обяз-ся предоставить др.стороне (пользователю) за вознагрож-е на срок или без указ-го срока право исп-ть в предпри-й дея-ти пользователя комплекс исключ-х прав принадлежащ-х правообладателю на охран-ю коммер.инф-ю а также на др.предус-е Д обьекты исключ-х прав-товар.знак, знак обслуж-я и др.

Стороны –комер.орг-й и гр-не,зарегис-е в кач-ве индив-х предпрн-й.

Форма-письменая.

Страхование осущ-ся на осн-й Д им-го и личного страх-я заключ-х гр-ом или ЮЛ со страх.орг-цией.

По Д банк.влада выплач-ся % вкладчику(граж-н),форма-письменая.

8.6.По Д подряда-подрядчик обяз-ся выпол-ть опр-ю работу и здать ее результат заказчику а он обяз-ся принять результат работы и оплатить. Форма-опр-ся общими правилами о форме сделок. Срок выпол-я работ(начал-й и конеч-й). Оплата произ-ся после сдачи его срок.Стороны –ФиЮЛ.

По Д быт.подряда-подрядчик(ЮиФЛ) осущ-й предпри-ю дея-ть обяз-ся выпол-ть по заданию заказчика(ФЛ) опр-ю работу предноз-ю для удолет-я бытовых или др.потребностей заказчика а он обяз-ся уплатить и принять работу. Целью Д яв-ся удол-е личных и бытовых потребностей гр-н. Предметом-выпол-е работы и их резул-ты. Цена- по соглашению сторон(не выше гос-й).

По Д строит-го подряда-подрядчик обяз-ся в уст-й Д срок построить по заданию заказчика опр-й обьект либо выпол-ть иные сроит-е работы а заказчик обяз-ся создать подрядчику необх-е усл-я для выпол-я работы принять их результат и уплатить обособленую цену.

По Д на выпол-е научно-ислед-х работ –исполнитель обяз-ся провести обусл-е тех-им заданием заказчика научные иследования а по Д на выпол-е опытно-конструкторских работ –разработать образец нового изделия, коструктор-ю документацию на него или новую технологию а заказчик обяз-ся принять работу и оплатить ее.

8.5.Договоры(Д) о передаче им-ва-Д в кот-х одна сторона обяз-ся передать др.стороне вещь,а др.сторона обяз-ся принять эту вещь и уплатить за нее денеж.сумму.

Д к-п м.б. закл-н на товар кот-й имеется в наличие у продовца или кот-й будет создан или приобретен продавцом в будующем. Д д. опр-ть наимен-е и кол-во товара.При передаче товара продавец и покуп-ль обя-н проверять кач-во товара.Осн.обя-ти покуп-ля принять товар и оплатить его. Различают след.Д-а к-п: розничной к-п, поставки, контроктации, энергоснабжения, к-п недвиж-ти.

Д мены-каждая сторона обяз-ся передать в соб-ть др.стороне один тов-р в обмен на др.тов-р(ЮиФЛ,предпри-ми).Вместо оплаты-вещь.

Д ренты-одна сторона передает др.стороне в соб-ть им-во а платильщик обяз-ся в обмен на получаемое им-во переодически выплачивать получаемою ренту в виде опр-й денеж.суммы либо предорст-е ср-в на его содерж-е в иной форме. Гл.этот Д бесрочный. Предмет –движ-е и недвиж-е им-во. Сущ-е условия:

Форма-подлежит нотар.удостоверению(гос.регистр-й).

На усл-х пожизненого содер-я –переодичность и размер выплат.

8.11.Валют регул-е это гос регламентация меж-х расчетов и сделок с валют ценостями. Валют регул-е осн-ся на Н.А. 2 видов:

-уст-е основу внешнеэк-й деят-ти (ГК РФ, з-х о вал регул-и и вал контроле, указы пост-я);

-примен-е в развитии и исп-и Н.А., закона и указа Пре-та (инструкции, письма ЦБ РФ, Минфина, гос тамож комитета РФ, гос налог-й службы).

Ст.19 Там. К РФ опр-ет все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в РФ и вывоз из РФ тов-в и тр.ср-в в том, числе при осущ.ВЭД в порядке предусмот-х законом.

Право на ввоз вывоз тов-в соот-ет нормам Конст-и РФ, нормам междун-го права. Ограничения при реализ-и право на ввоз тов-в предус-ся только для защиты публичного порядка и прост-х устоев общ-ва. Осущ-е этого права не д.нарушать права и свободу др.лиц (защита –общ-го порядка, жизни и здоровья, нранвствености насел-я, правоспособ-ти и тд.). Перемещ-е осщ-ся через тамож режим.

Кватирование –кол-е или стоим-ые огр-е. Общие квоты экспорта уст-ся Мин.эк-ки РФ. Виды квот:

1)квоты для гос нужд, предус-н экспорт тов-в для выпол-я ВЭД обяз-в РФ;

2) квоты пред-й, уст-е Мин эк-ки;

3) регл-е квоты, для аукц-ой продажи опр-ся Мин эк-ки.

Приобр-ые на аукц-нах квоты подтв-ся сертиф-ом.

Обя-е треб-е выдача лицензий. Законо-во РФ уст-ет перечень тов-в на кот-е квоты не уст-ся, по лицензии обя-на: дикие живот-е, растения, лекарства, коллекции минералов.

Выдаются лицензии:

1)генеральная на 1 календ.год(ровно);

2)разовый –до 12мес-в (не больше);

3)контроль за вывозом (ввозом) осущ-ся ГТК.

1.14.Под фискальной политикой (ФС) подразумевается возд-вие гос-ва на на эк-ю коньюктуру по ср-ам объема гос расходов и налогооблажения. ФП м.б.:

1) Дискреционная, т.е. сознат-е регул-е, ф-ция эк S с помощью налогов и гос расх-в, имеющих целью изменение величины нац-го продукта.

2) Недискрец-я пол-ка испол-я так назыв-х встроеных стабилизаторов кот-е автоматически воздей-ют на нац-ю эк S (пол-ку).

ФП м. как благотворно так и болезнено воздей-ть на стаб-сть нац эк-ки.

Пол-ка стабилизации пред. собой действия Прав-ва по контролю над эк-й ситуацией с целью максим-но приблизить V ВНП к его потенциальному уровню, и подержать низкие и стаб-е темпы инфляции. Целью пол-ки эк роста яв-ся увел-е фактич-х объемов ВНП.

Пол-ка ограничения деловой активности направлена на уменьш-е реального V ВНП по сравнению с его потенциальным уровнем.

Т.о. ФП м.б.:

Стимулирующая, т.е. направлена на выход из кризиса, для нее хар-ен рост гос расх-в и снижение налогов.

Сдерживающая т.е. эк-ка в стадии перегрева, где наблюдается повышение налогов и снижение гос расх-в.

Т.к. осущ-ие гос расх-в означает использ-е ср-в гос бюджета, а налоги яв-ся осн-м источ-м их пополнения, ФП сводится в основном к манипулир-ю гос бюджетов: гос-во м.финан-ть свои расходы з спос-ми: 1)гос-во м.увел-ть налоговое поступление; 2) гос м.взять в долг у населения; 3)гос м.начать деньги (кредитно-ден-ая пол-ка).

1.15.Гос бюджет (ГБ) это фин.план гос-ва сопоставляющий ожидаемые доходы и расходы, организован он в виде балансов, дох-в и расх-в. Огромные суммы концентрирующие в Б позв-ют гос-ву проводить активную эк и соц пол-ку, т.е. ГБ пред.собой эк-ю форму перераспр-ых отн-й связанных с обособлением части нац дохода. Перераспр-ем и ее использ-я с целью уровн-ия потр-ей всего общ-ва.

В России различают 3 вида Б: Федеральный; Субъектов РФ; Муниципальный. Для анализа состояния эк-ки и денеж S страны в целом применяют понятие конселедированного Б объединяющий все выше названые Б-ы. Обычно анализ Б нач-ют с хар-ки расх-в, а потом дох-й части.

Расходы Б –это эк отн-я возник-ие в связи с распр-ем фонда денеж ср-в гос-ва, его испол-е по отраслевому целевому и терр-му назначению.

Доходы Б выр-ют эк отн-я возник-е у гос-ва с пред-ми, орг-ми, объединениями и гражд-ми в процессе форм-я бюдж-го фонда страны.

Дефицит (Д) ГБ есть разность между расх-ми и дох-ми гос-ва на опред-й период. Кач-во Б-го Д м.б. различ-ми:

1)Д связан с необ-тьюосущ-я крупных вложений в развитие эк-ки.

2) Д возникает в рез-те чрезвычайных обстоятельств.

3) Д м отражать кризисные явл-я в эк-ке (неэффек-ть фин-кред-х связей., неспособ-ть Прав-ва держать под контролем фин ситуацию в стране.).

Различают 2 составляющие Б-го Д: структурный и циклический.

1) Под струк-м Д подразумевается разность между текущими гос расх-ми и теми дох-ми ГБ кот-е поступили бы в него в усл-ях полной занят-ти при существовавшей S налогооблаж-я.

Циклич Д это разность между фактич-м и струк-м Д.

БД –это фин-е явление не относящаяся к разряду чрезвычайных исключит-х событий, стран со стальным безД-ным Б-м практически нет.

Достижение сбалан-го Б с Д-м в размере 3-4% это задача эк пол-ки любого гос-ва.

Финанс-е БД осущ-ся с 4 источников:

1)займы у ЦБ;

2)кредиты населения и ком бан.;

3)внешние ресурсы (иностр-я помощь и займы);

4)временная или пост-я продажа (приватизация) гос им-ва и гос активов.

На покрытие гос расх-в деньги поступают в осн.из 3 источ-ов: налоги; займы; эмиссия ценных бумаг. Наибольший удельный вес принад-т налогам.

9.8.Содержание правособ-ти(ПС) составляют принадлежащие соб-ку правомочия по влад-ю пользов-ю и распоряж-ю вещью. Указаные правомочия пред.собой юр-ки обеспеченые возможности поведения соб-ка они принадлежат ему до тех пор пока он остается соб-ком.

Правомочие владения-эти юр-ки обеспеченая возможность хоз-го господства соб-ка над вешью.

Правомочие пользования-это юр-ки обеспеч-я возможность извлеч-я из вещи полез-х свойств в процесе ее личного или произ-го польз-я.

Правомочие распоряжения-это юр-ки обеспеченая возможность опр-ть судьбу вещи путем соверш-я юр-х актов в отн-й вещи.

Правособ-ти это S правовых норм регул-щих отн-я по влад-ю,польз-ю,и распор-ю соб-ком принадлежащей ему вещью по усмотрению вмешательства всех 3 лиц в сферц хоз-го господства.

Под гр-правовой защитой ПС понимается совок-ть предусмот-х гр-м закон-ом ср-в применяемых в связи с совершеными против этих прав нарушения и направленых на восстановление или защиты имущ-х интересов их обладателей. Эти ср-ва неоднородны по своей юр-й природе и подразд-ся на неск-ко относительно самост-х групп.

S ср-в защиты-вещно-правов-е ср-ва защита ПС харак-шейся те, что они направлены непосред-но на защиту ПС как абсолют-го субъект-го П не связанны с какими либо конкрет-ми обязат-ми и имеют целью либо востановить владения польз-я и рапоряж-я собственика принадлежащей ему вещи либо устранить препятствия в осущ-ии этих правомочий (иск о признании ПС, иск о устранении наруш-я несоединеных с личным владением, иски об истребовании им-ва из чужого незаконного влад-я).