Реферат: Экономика Югославии (RTF)
6
Хомяков Е. Г.,
профессор
Союзная Республика Югославия: время перемен
Югославия открыта миру и заинтересована во всех формах
взаимовыгодного международного экономического сотрудничества. Даже в
условиях действия международных санкций Югославия не только сохранила
свой экономический потенциал, но и углубила реформы в экономике,
продолжает играть активную роль в региональном экономическом
сотрудничестве. В январе 1994 г. руководство СРЮ приступило к новому
этапу экономических реформ, в основу которых было положено стремление
стабилизировать национальную валюту при одновременном обеспечении
постепенного роста производства и уровня жизни.
Основой денежно-кредитной программы реконструкции и
экономического восстановления стал новый динар, курс которого был
приравнен к немецкой марке, имел золотовалютную основу и свободно
конвертировался. Человеком, создавшим и реализовавшим эту программу,
стал доктор Драгослав Аврамович, многие годы отдавший работе в
международных финансовых организациях, - управляющий Национального банка
Югославии.
Были разработаны инвестиционные проекты в инфраструктуре,
управлении водными ресурсами, электроэнергетике, общественном транспорте
и ряде других отраслей. Иностранные компании получили право вкладывать
капитал в практически любую компанию в СРЮ, иметь в них контрольный
пакет акций или быть единственным владельцем, вывозить полученную
прибыль или реинвестировать ее в югославскую экономику.
С момента начала реализации программы главную роль в обеспечении
финансовой стабильности играл Национальный банк. Экономическое
восстановление страны сопровождалось введением новой и эффективной
налоговой системы, которая была призвана, в частности, легализовать
теневую экономику, приобретшую ранее значительные размеры в условиях
галопирующей инфляции.
Решительному сокращению были подвергнуты расходы на
здравоохранение, науку, образование, госадминистрацию и армию.
Финансирование этих отраслей и структур производилось исходя из реальных
возможностей экономики. Существенная модернизация и сокращение были
произведены в органах государственного управления. Объекты социальной
сферы, ранее закрепленные за предприятиями, были переданы на баланс
органов государственного и местного управления.
Путем принятия федеральных законов о преобразовании отношений
собственности, концессиях и иностранных инвестициях были существенно
расширены возможности экономического развития, достигнуто значительное
приближение норм отечественного законодательства к стандартам
Европейского Союза. В результате, несмотря на все политические
сложности, в последние несколько лет в СРЮ отмечены высокие темпы
экономического развития. По уровню роста валового национального
продукта, составившего в 1997 году 7,8%, Югославия оказалась в числе
наиболее быстро развивающихся стран. Эта тенденция сохранилась и в этом
году.
СРЮ, таким образом, в чрезвычайно неблагоприятных условиях,
порожденных международными санкциями, сумела сохранить крупные компании
и инфраструктуру, рассматривая их как основу будущего экономического
развития и интеграции в европейское и международное сообщество.
Заметное развитие получил в последние годы малый и средний бизнес.
Сегодня Югославия открыта для иностранных инвестиций, которые
еще недавно были практически невозможны из-за международных санкций.
Экономическому росту способствуют и долгосрочные экономические проекты с
наиболее важными, традиционными иностранными партнерами. С
ослаблением эмбарго новый интерес к югославской экономике был проявлен
в сопредельных странах, Российской Федерации, Украине, Беларуси, других
республиках бывшего Союза, странах Дальнего Востока. Особую
привлекательность представляет вложение капитала в высокотехнологичные
отрасли промышленности, инфраструктуру, сельское хозяйство и переработку
его продуктов, химическое и фармацевтическое производство. Активно
действуют зоны свободной торговли в Смедерево, Ковине, Нише, Белграде,
Нови-Саде, Прахово, Сомборе, Сремской Митровице, Суботице и Зренянине.
В 1997-1998 гг. Югославия привлекла иностранных инвестиций
более чем на 2 миллиарда долларов США, главным образом из стран
Европейского Союза. В этот показатель вошли и средства, предусмотренные
в недавно принятых долгосрочных инвестиционных программах общим объемом
более чем в 2,5 миллиарда долларов США.
Особую роль для югославской экономики играет развитие
сотрудничества со странами Центральной и Восточной Европы. Со своей
стороны, эти государства проявляют все больший интерес к югославскому
рынку, реально оценивая масштабы собственных потерь, понесенных в
результате односторонних санкций против СРЮ. Свидетельством этого стало,
в частности, проведение 2-3 ноября 1998 года в Белграде пятой сессии
Международного Совета Торгово-промышленных палат стран Центральной и
Восточной Европы, а также Центральной Азии.
СРЮ как балканская, центральноевропейская, дунайская и
средиземноморская страна очень заинтересована в развитии
международных контактов и интеграционных процессов в этих регионах. Она
рассматривает их в контексте общеевропейской интеграции, в частности,
со странами Европейского Союза.
На состоявшемся недавно втором саммите стран Юго-Восточной
Европы в Анталии (Турция) было поддержано предложение Югославии об
интенсификации процесса заключения этими государствами двусторонних
соглашений по свободной торговле с целью создания в перспективе зоны
свободной торговли во всем регионе. Стремясь объединить все проекты по
развитию инфраструктуры в области транспорта, энергетики и
телекоммуникаций, Югославия придает исключительное значение созданию
транспортных коридоров через свою территорию с целью усиления
экономических, культурных и других форм сотрудничества, как в регионе,
так и в целом в Европе. Особый интерес у югославского руководства и
югославского бизнеса вызывает реализация проектов интенсификации
использования транспортных возможностей Дуная.
Европейское измерение внешней политики Югославии реализуется в
полном соответствии с европейскими принципами сотрудничества и
безопасности, воплощенными в Хельсинкских итоговых документах, Парижской
Хартии и соглашениях Совета Европы. Эта политика СРЮ имеет три важных
компонента:
1) добрососедство, т.е. развитие всестороннего сотрудничества с
государствами-соседями и интенсификация регионального сотрудничества;
2) поддержание равноправного сотрудничества со всеми другими
европейскими странами, нормализация отношений и налаживание
сотрудничества с Европейским Союзом как ключевым элементом интеграции в
Европе;
3) восстановление и активизация полноправного участия во всех
европейских организациях, прежде всего, в ОБСЕ и Совете Европы.
Безусловно, восстановление прав Югославии в европейских
структурах принципиальный вопрос. Его положительное решение и в
интересах Югославии, и в интересах всего европейского сообщества. Без
универсальности подходов ко всем государствам нашего континента нельзя
ожидать эффективных результатов политического и экономического
сотрудничества.
Восстановление достойного места Югославии в европейских
интеграционных процессах будет зависеть как от использования
национального и регионального политико-экономического потенциала, так и
от непосредственной ее поддержки со стороны европейских государств,
имеющих с нею традиционные дружественные отношения (Россия, Украина,
Греция и некоторые другие). СРЮ открыто и последовательно поддерживает
все инициативы, направленные на укрепление равноправного экономического
сотрудничества. Любые искусственные препятствия на этом пути,
создаваемые под давлением некоторых государств и блоков, лишь усугубляют
общую обстановку в Европе, ведут к неизбежным экономическим потерям не
только народов Югославии, но и сопредельных государств.
Экспорт-импорт Югославии за первое полугодие 1998 года
align="right">ЭкспортИмпортобъём* small>%**объём*%**Вс
его965016119816
15479150Австрия162 small>209580149Бельг
ия7118820212
6Болгария137139
125Германия820
small>454144904204<
small>Италия10511492041 all>172Македония9461
651029143Нидерланды
8996384154
103Россия702152
101358139Франция
Европа6611151359
Океания12623
173Азия386146
small>93095127
Ирак35370106
98Кипр134301
237361Китай5
4178221124Ма
лайзия--5919
3Таиланд2732
24211Турция45
Азия73122403
113Америка168251
58166595165<
small>остальная
Америка103513678
small>536187
*в миллионах динаров
**первое полугодие 1997 г.=100%
 |