Контрольная: Морское право
ПЛАН:
________________________________________________________
Введение ……………………………………… стр. 2
Ширина территориальных вод и
континентального шельфа …………………... стр. 4
Проход через международные проливы
и континентальные шельфы .………………... стр. 6
Проход через международные проливы
и архипелажные воды ……….………………..стр. 8
Объём прав и обязанностей прибрежных
государств в экономической зоне,
урегулирование морских споров,
сохранность морской среды ..……………….. стр. 9
Литература ..………………………………….. стр. 16
________________________________________________________
Введение:
Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, явилась результатом большой и
кропотливой работы значительного числа субъектов международного права и
представляет собой один из крупнейших общих многосторонних договоров за
всю историю международных отношений. Конвенция 1982 г. состоит из 17
частей, включающих 320 статей, и 9 приложений. 16 ноября 1994 г., по
истечении 12 месяцев с даты сдачи на хранение шестидесятой
ратификационной грамоты, Конвенция в соответствии со ст. 308 вступила в
силу.
Конвенция подтверждает и дополняет ряд положений Женевских конвенций по
морскому праву 1958 г. и вводит новые нормы и институты, которые
отражают современные тенденции развития в освоении Мирового океана.
Конвенция впервые в договорном порядке установила предельно допустимую
ширину территориального моря 12 миль. Она подтвердила и детализировала
право мирного прохода иностранных судов через территориальное море.
Конвенция ввела новый институт — архипелажные воды, применимый к
государствам-архипелагам. В Конвенции зафиксированы правила транзитного
прохода через международные проливы, дающие возможность осуществлять
свободу судоходства и полетов через них. Совершенно новым является
институт исключительной экономической зоны, в пределах которой
прибрежному государству предоставляются суверенные права в отношении
разведки, разработки и сохранения естественных ресурсов, находящихся на
дне, в его недрах и в покрывающих водах, и управления ими, а также в
отношении других видов экономической деятельности. Конвенция подтвердила
основные нормы в отношении континентального шельфа н внесла уточнения в
этот институт, в частности четко определила внешнюю границу
континентального шельфа.
Впервые в договорной практике был определен статус огромной территории —
района морского дна за пределами континентального шельфа. Определен
порядок регулирования деятельности по исследованию и использованию его
ресурсов.
Конвенция существенно расширила перечень свобод открытого моря, включив
в него наряду с традиционными свободами судоходства, рыболовства,
полетов, прокладки кабелей и трубопроводов также свободы возводить
искусственные острова, установки и сооружения, допускаемые согласно
международному праву, и проводить морские научные исследования. В
Конвенции имеется блок норм, регламентирующих порядок проведения морских
научных исследований, а также группа норм, направленных на обеспечение
защиты и сохранения морской среды.
Конвенция содержит детально разработанный механизм урегулирования
споров, связанных с толкованием и применением ее норм.
Важным положением Конвенции в деле обеспечения всеобщего мира и
безопасности является резервирование открытого моря для мирных целей.
В связи с тем что Конвенция кодифицировала ряд обычно-правовых норм, эти
нормы продолжают действовать для государств, не участвующих в ней.
В целом можно констатировать, что Конвенция ООН по морскому праву 1982
г. — это важный исторический этап в кодификации и прогрессивном развитии
международного права, имеющий целью стабильное развитие международных
отношений в связи с деятельностью субъектов международного права в
Мировом океане.
Ширина территориальных вод и континентального шельфа
Территориальные воды — это пояс морских вод шириной до 12 морских миль,
примыкающий к сухопутной территории государства или его внутренним
морским водам и входящий в состав государственной территории, правовой
режим которого определяется как национальным правом государства, так и
нормами международного права. При этом суверенитет прибрежного
государства распространяется на воздушное пространство над
территориальным морем, равно как на его дно и недра.
В соответствии со ст. 4 Конвенции 1982 г. ширина территориального моря
обычно измеряется от линии наибольшего отлива вдоль берега, указанной на
официально признанных прибрежным государством морских картах крупного
масштаба.
Однако в местах, где береговая линия глубоко изрезана и извилиста или
где имеется вдоль берега и в непосредственной близости к нему цепь
островов, ширина территориального моря может измеряться от прямых
исходных линий, соединяющих соответствующие точки (п. 1 ст. 7 Конвенции
1982 г.). Впервые метод прямых исходных линий для измерения ширины
территориальных вод был применен Норвегией в 1812 г. в отношении своего
сильно изрезанного побережья, вблизи которого расположено огромное
количество островов. В 1951 г. его правомерность подтвердил
Международный Суд ООН в решении по англо-норвежскому рыболовному делу.
Конвенция о территориальном морс и прилежащей зоне 1958 г. и Конвенция
ООН по морскому праву 1982 г. на договорном уровне также признали его
правомерность в соответствующих географических условиях.
При проведении прямых исходных линий не допускается сколько-нибудь
заметных отклонений от общего направления берега. Кроме того, система
прямых исходных линий не может применяться государством таким образом,
чтобы территориальное море другого государства оказалось отрезанным от
открытого моря или исключительной экономической зоны. Воды,
расположенные в сторону берега от прямых исходных линий, признаются
внутренними морскими водами.
Континентальный шельф — как международно-правовой институт был впервые
установлен в Конвенции о континентальном шельфе 1958 г. и подтвержден в
Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. В его основу было положено
геологическое понятие континентального шельфа. Статья 76 «Определение
континентального шельфа» Конвенции 1982 г. устанавливает:
«Континентальный шельф прибрежного государства включает в себя морское
дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его
территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его
сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или
на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых измеряется
ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины
материка не простирается на такое расстояние». В случаях, когда эта
окраина простирается более чем на 200 морских миль от исходных линий, от
которых измеряется ширина территориального моря, внешняя граница
континентального шельфа определяется сложной формулой, сочетающей
геоморфологические данные с дистанционным пределом в 350 миль или
расстоянием не далее 100 миль от 2500-метровой изобаты. В этих случаях
данные о границе континентального шельфа передаются Комиссии по границам
континентального шельфа, которая дает рекомендации по вопросам,
касающимся установления внешних границ шельфа. Границы континентального
шельфа, установленные прибрежным государством в соответствии с этими
рекомендациями, являются окончательными и обязательны для всех.
Проход через международные проливы
и континентальные шельфы
Международные проливы — это естественные узости, соединяющие части
открытого моря или и используемые для международного судоходства и
воздушной навигации.
На процесс формирования международно-правового режима международных
проливов оказало решение Международного Суда ООН 1949 г. по
англо-албанскому делу об инциденте в проливе Корфу.
Международный Суд ООН в своем решении, в частности, отметил: «По мнению
Суда, в соответствии с международным обычаем, получившим широкое
признание, государства в мирное время имеют право направлять свои
военные корабли через проливы, используемые для международного
судоходства и соединяющие две части открытого моря, без предварительного
разрешения прибрежного государства при условии, что такой проход будет
мирным».
Международный Суд ООН также подчеркнул, что решающими критериями для
определения, является ли пролив международным, выступают: географическое
положение пролива, который должен соединять две части открытого моря и
его действительное использование для международного судоходства. В
доктрине международного права первый критерий получил название
«географический», а второй — «функциональный». Причем при анализе
функционального критерия следует учитывать количество судов,
использующих какой-то пролив, а также число государств, которым
принадлежат эти суда.
В настоящее время правовой режим проливов, используемых для
международного судоходства, определяется нормами обычного и договорного
права. Широкое международное признание получил обычай, о котором
говорилось в решении Международного Суда ООН 1949 г. по делу об
инциденте в проливе Корфу — свободы прохода судов через международные
проливы. Позже также добавилась свобода пролета самолетов над такими
проливами. Эти свободы как нормы обычного права действуют в отношении
проливов Гибралтарского, Ла-Манш, Магелланова, Малаккского и др.
В Конвенцию о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. была
включена норма о недопустимости приостановления мирного прохода
иностранных судов через проливы, служащие для международного судоходства
(п. 4 ст. 16).
В связи с принятием 12-мильной ширины территориальных вод Конвенцией ООН
по морскому праву 1982 г. появилась реальная возможность перекрытия
территориальным морем более 100 проливов, используемых для
международного судоходства. Для обеспечения свободы судоходства через
такие проливы и полетов над ними данной Конвенцией был введен институт
транзитного прохода. В соответствии с ним в проливах, используемых для
международного судоходства, все суда и летательные аппараты пользуются
правом транзитного прохода, которому не должно чиниться препятствий, за
исключением случаев, оговоренных в Конвенции. Транзитный проход
представляет собой осуществление свободы судоходства и полета
единственно с целью непрерывного и быстрого транзита через пролив между
одной частью открытого моря или ИЭЗ и другой частью открытого моря или
ИЭЗ (п. 2 ст. 38).
При осуществлении права транзитного прохода суда и летательные аппараты
воздерживаются от любой деятельности, кроме той, которая свойственна их
обычному порядку непрерывного и быстрого транзита, за исключением
случаев, когда такая деятельность вызвана обстоятельствами непреодолимой
силы или бедствием. В частности, они воздерживаются от любой угрозы
силой или ее применения против суверенитета, территориальной целостности
или политической независимости государств, граничащих с проливом, или
каким-либо другим образом в нарушение принципов международного права,
воплощенных в Уставе ООН.
Режим прохода через проливы, используемые для международного
судоходства, не затрагивает в других отношениях ни правового статуса
вод, образующих такие проливы, ни осуществления государствами,
граничащими с проливами, их суверенитета или "юрисдикции над такими
водами, воздушным пространством над ними, их дном и недрами.
Нормы, регламентирующие режим проливов, используемых для международного
судоходства, не распространяются на те проливы, чей правовой статус
определяется специальными международными соглашениями. Такие соглашения
действуют, в частности, в отношении Балтийских и Черноморских проливов.
Проход через международные проливы
и архипелажные воды
Архипелажные воды — это морские пространства государств-архипелагов,
ограниченные прямыми архипелажными исходными линиями, соединяющими
наиболее выдающиеся в море точки наиболее отдаленных островов и
осыхающих рифов архипелага. В пределы таких исходных линий включаются
главные острова и район, в котором соотношение между площадью водной
поверхности и площадью суши, включая атоллы, составляет от 1:1 до 9:1.
Длина таких исходных линий не должна превышать 100 морских миль, однако
допускается, что до 3 % от общего числа исходных линий, замыкающих любой
архипелаг, могут превышать эту длину до максимальной длины в 125 морских
миль. При проведении таких исходных линий не допускается сколько-нибудь
заметных отклонений от общей конфигурации архипелага.
Государство-архипелаг надлежащим образом опубликовывает карты с
изображением архипелажных исходных линий такого масштаба, который
приемлем для точного установления их положения, или перечни их
географических координат и сдает на хранение копию каждой такой карты
или перечня Генеральному секретарю ООН.
Режим архипелажных вод применим только к государствам-архипелагам
(Индонезия, Филиппины, Фиджи и т.п.) и не может применяться к
архипелагам, входящим в состав территории прибрежного государства,
например, к норвежскому архипелагу Свальбарл (Шпицберген).
Суверенитет государства-архипелага распространяется на архипелажные
воды, ограниченные архипелажными исходными линиями, на воздушное
пространство над архипелажными водами, а также на их дно и недра, равно
как и на их ресурсы. Этот суверенитет осуществляется при условии
соблюдения положений Части ^(«Государства-архипелаги») Конвенции 1982 г.
Особенностью правового статуса архипелажных вод является признание
государством-архипелагом режима архипелажного прохода по морским и
воздушным коридорам, пересекающим архипелажные воды и прилегающее
территориальное море. Все иностранные суда и летательные аппараты
пользуются правом архипелажного прохода по таким коридорам и пролета по
таким воздушным коридорам, приемлемым для непрерывного и быстрого
прохода иностранных судов по ним и пролета над ними иностранных
летательных аппаратов. Суда всех государств также пользуются правом
мирного прохода через архипелажные воды при условии соблюдения правил
такого прохода.
Объём прав и обязанностей прибрежных государств в экономической зоне,
урегулирование морских споров, сохранность морской среды
В ст. 55 Конвенции 1982 г. определено, что исключительная экономическая
зона представляет собой район, находящийся за пределами территориального
моря и прилегающий к нему, который подпадает под особый правовой режим
(ст.ст. 55 — 75), согласно которому права и юрисдикция прибрежного
государства и права и свободы других государств регулируются
соответствующими положениями данной Конвенции. Ширина исключительной
экономической зоны не должна превышать 200 морских миль, отсчитываемых
от исходных линий, от которых измеряется ширина территориального моря.
Прибрежное государство в исключительной экономической зоне имеет:
а) суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных
ресурсов, как живых, так и неживых, в водах, покрывающих морское дно, на
морском дне и в его недрах, а также в целях управления этими ресурсами и
в отношении других видов деятельности по экономической разведке и
разработке указанной зоны, таких, как производство энергии путем
использования воды, течений и ветра;
б) юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих положениях Конвенции
1982 г., в отношении:
создания и использования искусственных островов, установок и сооружений:
морских научных исследований;
защиты и сохранения морской среды;
другие права и обязанности, предусмотренные в настоящей Конвенции (п. 1
ст. 56).
Исключительная экономическая зона является разновидностью зон
функциональной юрисдикции прибрежного государства в пределах открытого
моря, т.е. по своей юридической природе данная зона — это международная
территория общего пользования (часть открытого моря), но с особым
правовым режимом. Специфика этого режима обусловлена сочетанием прав и
обязанностей прибрежного государства и всех других государств.
Прибрежное государство при осуществлении своих прав и выполнении своих
обязанностей в ИЭЗ обязано должным образом учитывать нрава и обязанности
других государств, а последние — прибрежного государства.
Доминантой в правовом режиме экономической зоны выступает
сбалансированное сочетание ресурсных прав прибрежного государства и прав
иных государств, базирующихся на свободах открытого моря, таких, как
свобода судоходства и полетов, прокладка подводных кабелей и
трубопроводов и др., соответствующих международному праву.
По положениям Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. признание за
прибрежным государством суверенных прав на живые ресурсы исключительной
экономической зоны сочетается с правом других государств на излишки
допустимого улова в порядке, предусмотренном в указанной Конвенции.
Минеральные ресурсы осваиваются в порядке, предусмотренном для
континентального шельфа: их разработка, включая предоставление допуска
третьим государствам, является исключительным правом прибрежного
государства. В отличие от допуска к живым ресурсам экономической зоны
допуск других государств к минеральным ресурсам зоны не зависит от
степени их разработки прибрежным государством.
Прибрежное государство в осуществление своих суверенных прав на
разведку, эксплуатацию, сохранение живых ресурсов и управление ими в
исключительной экономической зоне может принимать такие меры, включая
досмотр, инспекцию, арест и судебное разбирательство, которые могут быть
необходимы для обеспечения соблюдения законов и правил, принятых им в
соответствии с Конвенцией 1982 г.
Арестованное судно и его экипаж освобождаются незамедлительно после
предоставления разумного залога или другого обеспечения.
Наказания, налагаемые прибрежным государством за нарушение законов и
правил рыболовства в исключительной экономической зоне, не могут
включать тюремное заключение, при отсутствии соглашения заинтересованных
государств об обратном, или любую другую форму яичного наказания.
В случае ареста или задержания иностранного судна прибрежное государство
незамедлительно уведомляет государство флага через соответствующие
каналы о принятых мерах и о любом последовавшем наказании.
Украина в 1995 г. приняла Закон «Об исключительной (морской)
экономической зоне Украины», который детализирует положения Конвенции
1982 г. и соответствует ей.
Большая часть поверхности Земли покрыта водами Мирового океана, который
представляет собой целостную систему, влияющую непосредственным образом
па климат планеты, растительный и животный мир, на процессы
жизнедеятельности человека. В свою очередь человек активным образом
влияет на экологическое состояние морской среды. К сожалению,
научно-техническая революция привела к ряду неблагоприятных последствий
в экосистеме Мирового океана. Интенсификация судоходства, использование
морей и океанов для захоронения промышленных отходов и побочных
продуктов иных видов жизнедеятельности человека, милитаризация и
нуклеаризация Мирового океана, загрязнение морской среды речными стоками
привели к появлению острых проблем, связанных прежде всего с
загрязнением Мирового океана. Причем эти проблемы носят ярко выраженный
глобальный или региональный характер. Поэтому эффективность мер по
защите и сохранению экосистемы морей и океанов может быть обеспечена
международно-правовыми средствами.
К настоящему времени сложился и продолжает развиваться комплексный
международно-правовой режим защиты и сохранения морской среды,
включающий регулирование как по горизонтали (в зависимости от источника
загрязнения), так и по вертикали (универсальное и региональное).
Значительный вклад в развитие этого режима внесла III Конференция ООН по
морскому праву. Принятая на этом форуме Конвенция ООН по морскому праву
1982 г. рассматривает вопросы экологической безопасности в контексте
глобального регулирования всех видов деятельности государств но
исследованию и использованию Мирового океана.
Наибольшую опасность для морской среды представляют различные источники
загрязнения, среди которых принято выделять: источники на суше; суда и
эксплуатационные сбросы с них; разведка и разработка ресурсов
континентального шельфа и Района; захоронение отходов; загрязнение из
атмосферы или через нее.
В 1954 г. в Лондоне на международной конференции была принята Конвенция
по предотвращению загрязнения моря нефтью. Это было первое
многостороннее соглашение но защите морской среды. В 1962, 1969 и 1971
гг. в Конвенцию вносились некоторые поправки.
Следующим важным шагом в этом направлении было принятие в 1973 г.
Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (Конвенция
МАРПОЛ). Положения Конвенции распространяются на суда любого типа, кроме
военных кораблей и судов, состоящих на правительственной некоммерческой
службе. Достоинством этого документа являются закрепленные в нем единые
международные стандарты для предотвращения загрязнения морской среды.
Новым позитивным моментом Конвенции стало включение в нее положений об
«особых районах» с более жестким режимом сбросов, чем в других
акваториях. К таким районам отнесены: Средиземное, Черное, Балтийское,
Красное моря, «район заливов» (Персидский и Оманский заливы) и район
Большого барьерного рифа. Контроль за соблюдением положений Конвенции, а
также преследование за ее нарушения возложены преимущественно на
государство флага судна. Измененная Протоколом 1978 г. Конвенция МАРПОЛ
73/78 включает 2 протокола и 5 приложений. Конвенция в силе с 1983 г.
Значительную угрозу морской среде представляют аварии судов, особенно
танкеров, груженных нефтью. В 1967 I. произошла одна из самых крупных
таких аварий, когда в результате инцидента с танкером «Торри Кэньон» в
море вылилось 100 тыс. т нефти. В связи с этим в Брюсселе в 1969 г. были
приняты Международная конвенция относительно вмешательства в открытом
море в случае аварий, приводящих к загрязнению нефтью, и Международная
конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью.
Первая конвенция предоставляет прибрежному государству право принимать
меры к иностранным судам в открытом море в случае морских аварий,
угрожающих реальной опасностью загрязнения побережья нефтью или иным
интересам такого государства. Принимаемые меры должны быть соразмерны
причиненному или угрожающему ущербу и без необходимости не должны
нарушать права и интересы других государств и лиц. В 1973 г.
Брюссельская конвенция 1969 г. была дополнена Протоколом, содержащим
положения о загрязнении моря иными вредными веществами, чем нефть.
Вторая конвенция применяемся к собственникам судов и плавучих средств,
перевозящих нефть наливом в качестве груза, и устанавливает
ответственность за ущерб от загрязнения, который явился результатом
утечки или слива нефти с судна вследствие инцидента. Конвенция основана
на принципе объективной ответственности, в этом документе также о пред
еле и 1,1 случаи освобождения от нее, установлен предел возмещения
ущерба (около 16 млн долл. США), вводится обязательное страхование или
иное финансовое обеспечение. В 1984 г. был принят Протокол, внесший
изменения и дополнения к Конвенции, в частности, была расширена
пространственная сфера ее действия и повышен предел ограничения
ответственности. Обе конвенции в силе.
В 1972 г. в Лондоне в ходе представительной межправительственной
конференции была принята Конвенция по предотвращению загрязнения моря
сбросами отходов и других материалов. Конвенция распространяется на все
морские пространства, кроме внутренних вод, и относится к двум видам
захоронений:
преднамеренному удалению в море с судов, самолетов, платформ или других
находящихся в море искусственных конструкций отходов и иных материалов,
указанных в приложениях I и II;
преднамеренному затоплению в море судов, самолетов, платформ и других
искусственных конструкций. Наиболее опасные вещества и материалы не
подлежат захоронению; для захоронения других веществ и материалов с
опасными свойствами требуется специальное разрешение; менее опасные
могут погружаться на дно при условии выдачи на это общего разрешения на
их захоронение. Исключение допустимо при форс-мажорных обстоятельствах,
опасности для человеческой жизни и реальной угрозе судам, самолетам,
платформам и другим искусственным сооружениям в море. Конвенция вступила
в силу в 1975 г.
Важное место в деле защиты и сохранения морской среды принадлежит
региональным соглашениям, которые позволяют более последовательно
увязывать природоохранные меры со специфическими особенностями того или
иного региона. На сегодняшний день сложились три модели регионального
правового регулирования охраны морской среды.
Первая модель была разработана западноевропейскими государствами в
отношении региона Северное море - Северная Атлантика и основывалась на
предметном подходе. В рамках данной модели был принят ряд соглашений,
носящих относительно обособленный характер, по предотвращению
загрязнения морской среды региона: нефтью (Соглашение о сотрудничестве
1969 г.); захоронением отходов (Конвенция Осло 1972 г.);
из наземных источников (Парижская конвенция 1974 г.); в результате
разработки ресурсов морского дна (Конвенция о гражданской
ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1976 г.); иными вредными
веществами, чем нефть (Соглашение о сотрудничестве 1983 г.).
Отличительной особенностью данной модели является наличие
самостоятельного международно-правового акта по конкретному источнику
загрязнения или виду загрязняющих веществ.
Другая модель была избрана государствами, заключившими в 1974 г.
Хельсинкскую конвенцию по защите морской среды района Балтийского моря.
В этом документе содержатся нормы, регулирующие отношения но
предотвращению загрязнения с судов, из наземных источников, в результате
разведки и разработки минеральных ресурсов морского дна, в результате
захоронений, по осуществлению ответственности за ущерб, причиненный
загрязнением, по разрешению споров и др. Меры по защите морской среды
указаны в приложениях, являющихся неотъемлемой частью Хельсинкской
конвенции 1974 г. Специфика данного международно-правового акта
заключается в том, что он регулирует практически все вопросы борьбы с
загрязнением моря.
Третья модель явилась результатом реализации Программы региональных
морей, принятой ЮНЕП в 1974 г. В настоящее время Программа охватывает 11
регионов (Средиземное море, Красное море и Аденский залив, Персидский и
Оманский заливы, район Карибского моря и др.).
Наиболее яркой иллюстрацией этой модели может служить сотрудничество
средиземноморских государств. В 1976 г. на конференции в Барселоне было
заключено базисное соглашение рамочного («зонтичного») типа — Конвенция
об охране Средиземного моря от загрязнения, содержавшее общие
обязательства государств, которые должны конкретизироваться в
дополнительных протоколах к Конвенции. Так, были разработаны протоколы о
захоронении 1976 г.; о сотрудничестве в борьбе с загрязнением нефтью и
другими вредными веществами в чрезвычайных случаях 1976 г.; о защите от
загрязнения из наземных источников 1980 г.; об особо охраняемых районах.
Барселонскую модель предлагается использовать при разработке соглашений
по защите и охране морской среды бассейна Северного Ледовитого океана',
оказывающего значительное воздействие на климат планеты и поддержание
экологического баланса Земли.
Целесообразность регионального подхода к решению морских экологических
проблем была подчеркнута в положениях Части XII «Защита и сохранение
морской среды» Концепции ООН но морскому праву 1982 г. Так, ст. 197
устанавливает: «Государства сотрудничают на всемирной и, когда это
уместно, на региональной основе непосредственно или через компетентные
международные организации в формулировании или разработке международных
норм, стандартов и рекомендуемых практики и процедур, соответствующих
настоящей Конвенции, для защиты и сохранения морской среды с учетом
характерных региональных особенностей».
Конвенция 1982 г. исходит из необходимости гармоничного сочетания
международно-правовых норм защиты морской среды и норм национального
законодательства государств, которые бы учитывали международные
стандарты в этой области.
В Конвенции 1982 г. содержатся обязательства государств двух видов:
общие и специальные. Последние касаются определенных видов деятельности
государств или источников загрязнения либо конкретных регионов
(«Покрытые льдом районы»). Наибольшее число норм, содержащих специальные
обязательства государств, относится к предотвращению загрязнения с
судов.
Новеллой в развитии международного морского права явилось закрепление в
Конвенции 1982 г. принципа «юрисдикции государства порта». В
соответствии со ст. 218 любое государство, в порт которого добровольно
вошло судно, имеет право предпринимать расследование, когда это
оправдано доказательствами, и возбудить разбирательство в отношении
любого сброса с этого судна в нарушение международных норм и стандартов.
Это определенное изъятие из принципа исключительной юрисдикции
государства флата судна.
С целью повышения эффективности функционирования правового механизма
защиты морской среды в Конвенции 1982 г. установлена система средств и
процедур мирного разрешения международных споров, связанных с
загрязнением или относящихся к толкованию и применению конвенционных
положений (Часть XV «Урегулирование споров»). Если стороны не смогут
урегулировать спор посредством переговоров, включая согласительную
процедуру, он по требованию любой стороны может' передаваться на
рассмотрение в соответствии с обязательной процедурой Международному
трибуналу по морскому праву, Международному Суду ООН, арбитражу или
специальному арбитражу, создаваемому для рассмотрения дел но вопросам
защиты и сохранения морской среды или судоходства, включая вопросы
загрязнения с судов в результате захоронения.
ЛИТЕРАТУРА:
________________________________________________________
Анцелевич Г.А., Высоцкий А.Ф. Современное международное морское право.
К,1995
Лазарев М.И. Теоретические вопросы современного морского права. М.,1995.
Молодцов С.В. Международное морское право. М.,1993.
Тимченко Л.Д. Международное право: Учебник. – Харьков: Консум; Ун-т
внутр. Дел. 1999.
________________________________________________________
 |