Скачайте в формате документа WORD

Химическое оружие и проблемы его ничтожения в России

1.1 РАКЕТНЫЙ ДАР П0 АЛТАЮ


2. НИЧТОЖЕНИЕ ХИМИЧЕСКИХ ВООРУЖЕНИЙ: ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОДХДа К ВОПРОСАМ ЗДРАВОХРАНЕНИЯ, БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТ И

ЗАЩИТЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ( по материалам международного рабочего научно-исследовательского совещания, состоявшегося 18-20 ноября 1996 года в подмосковном пансионате БОР )


2.1 ничтожение методом сжигания


2.2 Альтернативные технологии ничтожения химического оружия.


2.3 Россия - ничтожение химических отходов


3. Закон л Об ничтожении химического оружия



 

 





1.ГОССУДАРСТВЕННЫЙ - ХИМИЧЕСКИЙ ТЕРРОР/h1>

ЧЕБАРКУЛЬ. Это курорт Челябинской области, включающий пять никальных озер, часть из них - лечебные. Три из пяти предприятий города закрыты, поэтому экологическая обстановка заметно улучшилась. Однако недалеко от города располагается танковый полигон. Основная проблема - нехватка питьевой воды: ее берут из озер Чебаркуль, однако запасы его не покрывают потребностей.


КРАСНОУРАЛЬСК (Свердловская область). Главная достопримечательность - крупный медеплавильный завод. К начальству нас не пропустили, решили пробираться на очистные сооружения сами. дача: забор сломан и путь открыт. И как много контрастов тут оказалось! Справа - серые мрачные здания завода, горы отвалов. Слева, до самого горизонта, - очистные водоемы. Вода в них и синяя, и зеленая, и белая. Позади - мертвый лес, ржаво-коричневая почва и пни с оголенными корнями. Территория завода - это тот же "мертвый" Карабаш. Правда, загрязнение, слава Богу, пока не слишком выходит за пределы завода.


КИЗНЕР (Удмуртия). Экологическая обстановка крайне неблагоприятная. По статистике, из 150 местных детей только четверо здоровы, 80 процентов женщин страдают грибковыми заболеваниями. В деревнях Кизнерского района число онкологических больных выше среднестатистических в 3-4 раза, велико число врожденных родств, сильно развиты аллергические заболевания, наблюдаются расстройства иммунной системы. По мнению специалистов, причина - в складах химического оружия, находящихся в военной части города. Здесь хранятся зарин, зоман, V-газ. Склады тщательно охраняются. На территорию нас не пустили, но разрешили взять пробы. В настоящее время администрация настойчиво ведет разговор об ничтожении складов...


1.1 РАКЕТНЫЙ ДАР П0 АЛТАЮ


c 50-ха годова советские "мирные" и военныеа ракетчики используюта малонаселенные районы Горного Алтая для своих секретныха исследованийа и задач. Тысячиа тонна космического металла, несгоревшее топливо и окислители - все это буквально падало на головы охотникам, земледельцам, скотоводам. у всех членова экспедиции, куда входили географы, экологи и этнографы из Владивостока, Новосибирска, Барнаула, Сан-Франциско, волосы встали дыбом в этой аномальной зоне. Зоне смерти.


"Ройте окопы... будут падать ракеты"

По рассказам жителей села Язула, расположенного вблизи Алтайского государственного заповедника, в 1969 году сюд на вертолете прилетели военные с Байконура и приказали:а "Ройте окопы, скоро будута падать ракеты". Люди у наса послушные, лишниха вопросова неа задают. Ракеты, значит, ракеты. Каждая семья во дворе своего дома вырыла траншеи. Накрыли их доскам и засыпали землей. Ва эти бомбоубежищ жители должны были прятаться по команде военных. Скот и имущество оставались без крытия. В запланированный день ракеты, правда, не прилетели. Но же на следующий год они начали частенько падать вокруг, такжеа севернее - в горах и в заповеднике. Обрушиваются они и сегодня. Но особенно много их прилетело почему-то в 1990 году.

Сибиряки и не знали, что генералы открыли здесь свой полигон. Сюда "выстреливают" межконтинентальные баллистические ракеты. С остатками топлива они регулярно со страшным грохотом падаюта н алтайскуюа землю. Эпицентр полигон -а территория вокруг села Язула. Район занимает площадь длиной 150 и шириной 10 км.

Са началома падения ракет начался массовый падежа скота, лошадей, овец. Ва реке Чулышмана исчезл рыба. Н озера перестали прилетать тки. Изменился вкус молока. Людиа стали вдруга отравляться съедобными грибами. Жителиа Язулы начали неожиданно седеть. Ва норму вошлиа чуть ли не повальные заболевания почек, печени. То у одного, то у другого возникали судорожные припадки, носовые кровотечения. у всеха жителей повысилось кровяное давление, чему дивились районные врачи. Д и психика у многих теперь повреждена: ни с того, ни с сего вешаются, топятся. Душевныеа расстройств обычно протекают буйно. Больные не могут сидеть на месте, бегают, говорята "что попало".

Военные предложили жителям Язулы переселиться к селу сть-Улаган, где им бьло отведено место, но народ решил оставаться н месте, которое выбрали их предки. Но полигона -а это не только Язула.


Село Саратан

Жители села Саратан рассказывают, что первый ракетопад у ниха случился ва 1959 году. В районе "приземления"а ракета на альпийскиха лугаха стала также гибнуть крупныйа рогатый скот,

лошади, овцы. был уничтожена вся растительность. Исчезли яркие высокогорные цветы. И отсюда летели птицы. Теперь там нет косачей, белых куропаток, глухарей, даже кукушек. Из лесов шли лоси, медведи. молк птичий гул. В лесу - мертвая тишина.


Село Каракюдур

Большинство местных там болеет гипертонией, особенно в возрасте послеа 40а лет. Повышенное кровяноеа давление и у молодых. Са 1992 года почему-то выпадают волосы у школьников. Сейчаса ва селеа есть десять совершенно лысыха учеников. Дети часто жалуются на боли в животе, тошноту, рвоту. а многих волосы начали седеть в 20-25 лет. Часто наблюдаются носовые кровотечения у детей, обычно по ночам во время сна. Головные боли у всех жителей: многие принимают анальгин, аскофен. Почти все после 40 лет жалуются на снижение памяти.

Возникли странныеа психические заболевания. Болезнь выражается в агрессивном отношении к близким, родным. Многие из числа "психических" кончают жизнь самоубийством.


Село Балыкча

Расположено недалеко ота Телецкого озера, ва районе отделения вторых ступеней ракетоносителей (РН), выводящиха на орбиты тяжелые космические аппараты. В округе много осколков и фрагментова РН. Падают они и в огороды, биваюта скот. Среди школьникова много поседевшиха и облысевших. Высокийа уровень самоубийств среди детейа и подростков, чаще в форме самоудушения. Много случаев рака.

Дождевая вода в лужах сверху покрыта желтой пленкой. От нее на коже появляются сыпь, волдыри, сопровождающиеся сильным зудом. Совсема недавно, в июне, выпал желтыйа дождь, который ничтожила все, что росло само по себе илиа было посажено: стебли картофеля, листы, яблонь.


Телецкое озеро

Бывший директор Алтайского государственного заповедника (1991-1993а гг.), старшийа научный сотрудника Тихоокеанского института географии ДВО РАН А.Паничев рассказал, что, проживая ва селе Яйлю, гдеа расположена дирекция заповедника, часто наблюдал, как над северным районом озера происходит отделение второй ступени РН. В начале июля 1994 года, череза 6а минут после запуск космического аппарат са космодром Байконур примерно в 20 часов по местному времени на высоте 5-6а тысяч метрова появилась огромная цистерна. Он летела, медленно кувыркаясь, с запада на восток по линии сел Артыбаш-Яйлю.

По свидетельству старожилов, в Телецком озере раньше было очень много рыбы. С 50-х годов начинается резкое сокращение ее численности.


Алтайский государственный заповедник

А.Паничева обошела всю северную часть заповедника. Он сильно загрязнен обломкамиа РН. Среди них встречаются металлическиеа фрагменты более чема 30-летнейа давности. Они

небольшого размера, и края их оплавлены. Свежие куски На - большей величины и не оплавлены. Много обнаруживается деталей ракетныха двигателей и тяжелых фрагментов РН весом до 70а кг. Примерно в 100 км от Телецкого озера на территории заповедника она обнаружил четыре топливных бака РН. Следов повреждения на ниха нет. Н боках видны очереди из автоматов, но пулиа не пробили стенки. Огромное кладбище таких бакова обнаружил во время нашей экспедиции американский эколога Элизабета Трэйси восточнее южной части Телецкого озера.

"Отделение вторыха ступеней РН нада Телецкима озерома и заповедником наносита огромный щерба природе" - таково заключение А.Паничева. Заповедник не только засорен обломками, большими фрагментами и топливными баками РН, в нем часто из-за этого возникалиа пожары. В мае этого год ва гораха выгорело более 6а гектаров. Горели мхи, лишайники, тундровки, березки, поджечь которые обычными средствами невозможно. Граница пожара четко очерчена пятном вылившегося горючего.


сть-Улаган. Центральная районная больница

Врачи отмечаюта резкие изменения в заболеваемости населения района. По существу прекратилось сращивание сломанныха костей и заживление ран. У детей частились случаи врожденного родства, несовместимые са жизныо. Такие, как отсутствие стенока живота, даже... головы!а Таких родств никогда не было в районе.


Самоубийства и болезни детей

До 1991 года - детские самоубийства чрезвычайно редкое явление. Потом - быстрый рост. В 1995 году покончили c жизныо 36а человека (иза них а10а детей): 23а -а отравились иа 13а -

повесились. И это не полный список.

Желтые дети. Впервые в этих местах появились несколько лета назад. Дети рождались желтыми и умирали ва возрасте 5-6 месяцев. Этот вид врожденной патологии, правда, не получил широкого распространения.

у детейа до года часто наблюдаются судорожные припадки, ларингоспазмы. Среди новых, не известныха ранее, заболеваний можно назвать странные лихорадки - без признаков ОРЗ. Снизить температуру тел не дается никакими жаропонижающими средствами. Произошела роста онкозаболеваний. Рак повсюду "помолодел".

Последние четыреа года наблюдается роста тяжелыха форм анемии у беременных женщин. Все роды стали патологическими. Врачи Акташской больницы сообщают, что н территории врачебного частка, имеющего большую протяженность, часто выпадаюта желтыеа дожди, которые приводят к гибелиа картофеля. После таких осадков желтеют деревья, опадают листья.

***

Приведенные жителями и врачами лаганского район факты мы наблюдали и в тех районах, где проводились подрывы ракет, шахт МБР, испытывались ракетные двигателиа н гептиловом топливе, также в местах дислокации дивизий ракетныха войск стратегического назначения (РВСН). Обычно с действиема гептила н организма человека сталкиваются в армии иа н химзаводах, производящих топливо и его компоненты. Мы же впервые в мировой практике наблюдаем за действием гептила в мирной жизни.

Ва селе Анисимове Тальменского район Алтайского края впервыеа ва июле 1989а года родился "желтый"а ребенок. Тогда военные проводили подрывы ракет в оврагах и карьераха вокруг села. Признаки поражения детей гептилом имеются и ва семьях ракетчикова -а поселока Красные Сосенки Тейковского района Ивановской области. Обструктивный бронхит, бронхиальная астма, анемии. Самим ракетчикам тоже несладко: сильная головная боль -а многие принимают анальгин на протяжении всего дежурства, повышенное артериальное давление, раздражительность.

Н полигонеа Во ва западном Казахстане (сел Азгир, Булкудук, Асан), где гептил лился рекой, широко распространены раковые заболевания и самоубийства. Но Алтаю "повезло" больше: здесь расположились полигоны Российского космического агентств и Министерства обороны. Зона загрязнения опасными компонентами ракетного топлив захватьваета неа менее трех районова -а Улаганский, Турочакский и Чойский, также весь Алтайский заповедник.

Но кто у наса в стране до сегодняшнего дня (исключая местныха жителей) знал о пролигоне смерти? Кто проводила здесь экологическую экспертизу, кто рассказывал населению о нависшей над ними грозе, кто у людейа спрашивала разрешение на организацию полигонов?а Произошло это потому, что у нас отсутствовал систем контроля за действиямиа военных. Чуть что, они все сваливали на космос. Прибывший в лаганский район Германа Титова только и мог сказать: "Эти ракеты не наши". Вместе са тем американцы давно знали о существовании военного полигона. Ва 1984а году они сообщили о числеа запущенныха на территорию лаганского район межконтинентальных баллистическиха ракет, каждая из которыха имел около тонны остаточного гептила.

Само воздействие ракетного топлива на людей иа природу тщательно скрывалось на протяжении 40 лет. Не от американцев - от своиха сограждан. Не берегали от болезней, по сути обрекали на медленное, мучительное вымирание.

В результате нанесен щерб Алтаю и всей Западной Сибири. Ведь в районе полигонов космического агентства и Министерства обороны формируются сети многоводных рек-великанова -а Оби и Енисея. Ва США, Канаде подобные районы являются строго охраняемыми террититориями, на которых запрещена всякого рода хозяйственная деятельность. У нас же в период коммунистического правления эти территории, населенные малыми народами, -а по сути дел национальныеа парки России - превращены в страшные полигоны.

Начинающаяся реформа армии, думается, должн не только повысить ееа профессионализм, боеготовность, но иа обеспечить защиту жителей страны, природы от произвола военных. За армией должен осуществляться экологический контроль, причем общественный, неа только силами военного экологического правления, подчиненного Министерству обороны, кака сегодня.

Конечно же, правительство обязано в конце концов взять на себя расходы на возмещение щерба, нанесенного природе и людяма в годы большевистского режима.

 

2. НИЧТОЖЕНИЕ ХИМИЧЕСКИХ ВООРУЖЕНИЙ: ТЕХНИЧЕСКИЙ ПОДХДа К ВОПРОСАМ ЗДРАВОХРАНЕНИЯ, БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТ И

ЗАЩИТЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ( по материалам международного рабочего научно-исследовательского совещания, состоявшегося 18-20 ноября 1996 года в подмосковном пансионате БОР )

 


Основной технологией ничтожения химического оружия в США остается сжигание. Вопрос применимости альтернативных технологий касается только 2-х обьектов: в Индиане и Мэриленде, где химическое оружие содержится в контейнерах. Была рассмотрена 2-х стадийная технология, которую предполагается осуществить в России. Отмечено большое количество отходов: 4 тонны на 1 тонну ОВ. Дана оценка общественному движению в США и России. Рассматривались вопросы медицинского, экологического мониторинга, вопросы трудоустройства специалистов, связанных с разработкой химического оружия. Рассматривались вопросы, связанные с ратификацией Конвенции о химическом оружии в США и России. Отмечено, что хранение химического оружия имеет больший риск, чем проведение работ по его

уничтожению. Завершение работ по ничтожению химического оружия в США планируется в 2004 г.


На встрече, посвященной проблемам химического разоружения, было две основные идеи выраженные в двух номерах журнала центра ПИР "Химическое оружие и проблемы его

разоружения":

1. Ю.Тарасевич. Сегодня Россия подготовлена к ничтожению химического

оружия. я1, 1996, с.2-6.

2. А.Кунцевич. Ратификация Конвенции без международной поддержки

невозможна. Предлагаю объявить мораторий. я2, 1996, с.18-21.


Противоречивость этих становок строителей совещания не смущала. Как они были реализованы - изложено ниже.

За исключением вступительных слов, три первых доклада Совещания представляла российская сторона, и в них по нарастающей звучал призыв к Западу оказать финансовую поддержку химическому разоружению России.

Было отмечено, что Россия не имеет ни одного [действующего] объекта по ничтожению химического оружия, из-за протестов общественности не пущен завод в Чапаевске. Еще ничего не готово по объектам первой очереди - Горный и Камбарка; для России высока стоимость программы химического разоружения - 24 трлн.руб. в ценах 1995 г.


2.1 ничтожение методом сжигания

Химическое разоружение практически осуществляется даже вне рамок Конвенции, еще не ратифицированной США, на основании закона 1986 г., станавливающего временные параметры этого процесса. Основной действующий метод ничтожения химического оружия - метод сжигания, отвечающий всем современным экологическим требованиям, отработанный и совершенствованный в течение предшествующих 25 лет его эксплуатации. Метод этот приспособлен для ничтожения химического оружия в самых разных формах - как извлеченного из контейнеров и боеприпасов ОВ, так и нерасснаряженных боеприпасов, в том числе с неудаленным взрывателем, также загрязненных паковочных материалов и проч. Соответственно, объект в Туэле имеет 4 типа специализированных печей сжигания.

Две крупные установки этого типа создавались как объекты первой очереди для работы с химическим оружием, требующим неотложного ничтожения. На эти объекты приходится 45%а всех запасов химического оружия. В Туэле в этом году же ничтожено 5 тыс. боеприпасов.

Конечно, есть в США общественные движения, настойчиво требующие еще более обезопасить методы уничтожения ХО, но не потому, что существующие методы не довлетворяют экологическим стандартам. На существующих печах ровень загрязнений составляет примерно 1/10 от предельно допустимых концентраций веществ, выбросы которых ограничиваются. Под давлением общественности армию обязали вести поиск и исследования альтернативных технологий. Под влиянием этой общественности 2 штата, где химическое оружие хранится в наиболее безопасной и доступной форме (в контейнерах по 1 т), и график разоружения позволяет не спешить с его уничтожением еще в течение не менее 5 лет, твердили стратегию химического разоружения на основе альтернативных технологий. В казанный временной интервал предполагается довести ровень альтернативных разработок до промышленных стандартов, испытать их, и конгресс США не стал возражать против таких намерений.

В данном случае эти альтернативные технологии - химическая нейтрализация с последующей биологической деградацией продуктов реакции (метод, приемлемый для ограниченного числа ОВ) в одном случае, и с применением еще не выбранной технологии второй ступени - в другом.

Обе технологии еще должны доказать свою работоспособность.


2.Альтернативные технологии ничтожения химического оружия.


Ключевым моментом принятия той или иной технологии ничтожения химического оружия является оценка минимума рисков для населения, включая риск его хранения. На сегодняшнем техническом ровне риск хранения химического оружия многократно перекрывает риски при его

уничтожении, и потому активное ничтожение так необходимо.

Несмотря на высокие показатели метода сжигания, спекулируя на отдельных инцидентах, и часто преследуя цели совершенствования местной инфраструктуры за счет федерального бюджета, общественность ряда штатов настояла на постановке армией задачи испытаний возможных альтернатив этому методу. В августе 1995 г. армия предложила национальному совету пронализировать все полученные предложения - всего их было 23. Итогом рассмотрения явилась поддержка идеи - в Абердине и Ньюпорте для ничтожения химического агента из контейнеров опробовать технологию с нейтрализацией ОВ. Как было отмечено выше, на этих базах обстоятельства позволяют испытать казанный метод в рамках единой программы химического разоружения - ОВ находится в больших емкостях, график реализации разоружения предусматривает соответствующий временной интервал. Но важно отметить, что этот метод не предназначен для ничтожения стоявших на вооружении боеприпасов или загрязненных ОВ предметов.

Что касается выбора общественностью альтернативных технологий, то для нее предпочтительными оказываются "простые" процессы, не требующие сложного технологического оборудования, с низкими температурой и давлением, и потому как-бы более надежные, особенно если технологический цикл может быть прерывным (для предотвращения аварии или для контроля).

В действительности с технической стороны альтернативные технологии имеют много существенных недостатков:

n химическая конверсия или нейтрализация не являются процессами ниверсальными, требуют большого количества реагентов, создают сложности с далением серы, хлора..., не решают проблемы окончательного ничтожения конечных продуктов.

n абиопереработка - ограниченная по своим возможностям технология, не пригодная, например, для VX - газа.

n "супероксидация" - процесс, который легко осуществить в малой становке, но совершенно не ясно, как этот объемный процесс пойдет в реакторе в индустриальном масштабе.

Однако главным недостатком является невозможность переработки нерасснаряженных боеприпасов, сложных составов ОВ и т.д., что преодолимо при использовании ниверсального метода сжигания.


2.3 Россия - ничтожение химических отходов

Со стороны России и Германии были сделаны доклады о применении технологии сжигания при создании передвижных становок ничтожения ОВ.

Н.А.ПЛАТЭ (Директор Института нефтехимического синтеза).

Для казанной цели предлагается использование термической технологии с получениема высокой температуры в ракетной камере сжигания на специфичном, экологически небезопасном топливе.

Экологическая безопасность такого подхода является спорной; в сове время испытания становки подобного типа для ничтожения пестицидов под Рязанью вызвали огромный протест населения, разрушившего ее в стихийном протесте именно из-за загрязнения окружающей Среды. Поэтому сообщение Н.Платэ о якобы полном совершенстве такой технологии (с достигнутой в эксперименте степенью разрушения химического агента 0,) следует воспринимать крайне критически, что и звучало на совещании за рамками официоза (официальных обсуждений не проводилось).

Т.РОЗЕНДОРФЕР (Компания EST GMBH, Германия).

В докладе широко представлен опыт разработок и практического использования термических технологий ничтожения химического оружия в Германии. Принцип работы немецких установок тот же, что и у соответствующих становок США, они различаются лишь технологическими особенностями. Комментируя немецкие разработки В.Шелученко в кулуарах отметил только, что выбор ниверсальной технологии обусловлен нерегулярностью и случайным характером поступления на переработку ОВ старых типов из обнаруживаемых захоронений химического оружия. Этим Германия решительно отличается от России, имеющей масштабные запасы по всем видам химического оружия.


Ключевым докладом российской стороны по ничтожению химического оружия в России явилось сообщение В.В.ШЕЛУЧЕНКО, заместителем директора Института органической химии и технологии (ГосНИИОХТ).

На фоне современных зарубежных технологий ничтожения химического оружия скромные российские "достижения" по опробованию в лабораторном эксперименте химических методов на образцах чистых веществ по 50 граммов ОВ и рисунки автомата для перфорации боеприпасов с ОВ явно не привлекли серьезного внимания. Этот доклад лишь обнажил вторую

слабую сторону России - полную техническую неподготовленность к химическому разоружению.

Разве это не свидетельство несостоятельности всего предшествующего курса на развитие химических технологий ничтожения химического оружия вопреки мировому опыту и здравому смыслу. Из сравнения с изложенным ранее видно, что российский метод, даже будучи доведен до промышленного ровня, не позволит решать задачи уничтожения ОВ смешанного состава, измененного в процессе старения (полимеризации и др.), с заранее неопределимым содержанием, нерасснаряженных боеприпасов и, тем более, боеприпасов с неудаленным взрывателем. В сочетании с низкой эффективностью химических процессов преобразования ОВ в сравнении с термическими, он представляется совершенно неконкурентоспособным с универсальными западными технологиями США, Германии, которые принципиально очень близки между собой.

Единственное достоинство доклада В.Шелученко н совещании состоит в том, что был опущен тезис об исключительной выгодности дорогостоящей переработки мышьякосодержащих ОВ (люизита) с получением суперчистого мышьяка. На совещании присутствовали отечественные специалисты по технологиям переработки мышьякосодержащих ОВ - А.Зорин, В.Петров, не имеющие беспочвенных иллюзий относительно мирового рынка этого элемента, и предлагающие эффективные разработки рациональных технологий, переводящих мышьяк в безопасные и хорошо депонируемые соединения.


Отдельное заседание "дискуссия за круглым столом" на тему:


"Создание благоприятных словий для альтернативной занятости ченых

и специалистов, занимавшихся химическими вооружениями" требует

специального комментария.

Американская сторона (директор программы DOE/IPP Дж.Нейшио) представила

блок программа возможной поддержки. Она включает

(1) помощь (гранты) государственным организациям из сферы разработки

химического оружия по тематике мирных проектов,

(2) поиск деловых партнеров со стороны ряда крупных и малых компаний

- частников программы IPP- и финансовую поддержку для

негосударственных организаций, осуществляющих разработку

альтернативных методов химического разоружения, которые могут

представлять коммерческий интереса в мирнома приложении,

(3) гранты отдельным крупным ченым. словия такой помощи четко не

оговорены и прежде всего предполагают довольно полную

информационную открытость российских частников.


В ответ на заявление представителя АО Платекс о готовности к

участию в партнерстве на словиях (2) при финансовой поддержке

со стороны США реализации плазмотермической технологии уничтожения

химического оружия, руководитель программы (2), президент индустриальной

колиции USIC Н.Фолк сообщил, что для частия в реальных работах по

химическому разоружению нужно решение соответствующих государственных

инстанций США, тогда как его полномочия рамками (2) и ограничены.

По крайней мере, указанные виды помощи не имеют основной целью

прямую поддержку работ по химическому разоружению России.


На Совещании откровенно продемонстрирована финансово-политическая

и технологическая несостоятельность российской программы химического

разоружения. Минобороны РФ и ГСНИИОХТ монополизировали отбор технологий

уничтожения химического оружия, что привело к "победе" тупиковых решений.

Дороговизна программы ничтожения нашего химического оружия носит

искусственный характер и полностью определяется "победившими" технологиями

и ведомственными притязаниями на бюджетные ассигнования.

В связи с этим обращает на себя внимание отсутствие на Совещании

ключевых лиц в конкретной организации работ по реализации конвенции

в России из числа заявленных в первоначальной программе (П. Сюткин,

Ю.Тарасевич и др.).

Совещание может быть признано ограниченно полезным лишь для понимания

действительной российской проблемы и принятия неотложных мер по

выправлению ситуации.


3. Закон л Об ничтожении химического оружия


11 декабря 1996 г. Государственная Дума России одобрила во втором чтении закон "Об уничтожении химического оружия". Голосовали думцы дружно, как велели.

--------------------------------------------------------------------

Ва нынешнем законе написано много красивых слов. Однако понять его суть несложно, казав на те места, где его создатели снова не хотят уступать.

В ст.7 государство берета н себя "обеспечение опережающего развития инфраструктуры ва районаха уничтожения химического оружия". В переводе на язык житейскиха реалийа это означает, что военные построят в глубинке 7 новых объектова и городкова при них. Закончив дела, они через 8-10 лета йдут аи всеа бросят. Жители глубинки в районах ничтожения химического оружия вновь останутся на бобах -а кто беза газа, кто без водопровода, кто беза канализации, кто беза всего сразу. Потому что разниц между понятиямиа "инфраструктура" и "социальная инфраструктура" столь же велика, как между словами государь и милостивый государь.

Что до 7 населенных пунктов, где химическое оружие же хранится многиеа годы, о них и речиа нет. Кто была никем, останется ни с чем. Нам говорят, что химическое оружие вроде бы лежита - и ничего, так что какой смысл учитывать интересы именно этих людей и строить им канализацию и водопровод.

Но, как говорится, не буди лихо, пока оно тихо. Протащив закон, военные получат деньги и начнут "боевые операции".

Начнута c разлив люизита по контейнерама н базе в Камбарке в дмуртии. Последний пожар там случился в ночь н 1 октября сего года, и жителей о нем не известили - ни по радио, ниа ва газетах. Не снизошли. Впрочем, спастись рядовые ажители же неа смогли бы, потому что если бы пожара перекинулся на склады са люизитом, люди не смогли бы надеть противогазы - средства защиты сгорели ДО ТОГО.

Потом дело дойдета и до химического арсенал в Марадыковском (Кировская область), где среди прочего хранятся кассетные авиабомбы (там отравляющее вещество и взрывчатка

запрессованы в одном корпусе, так что случись что, мало не покажется). Последний пожар недалеко от этой базы случился в мае текущего года. Сгорел торфобрикетный завод, до военно- химического арсенала огонь не добрался -а помешали пожарные. Впрочем, пожарные могли этого и не делать, потому что денег на работу им не дали.

Иа така по всем 7 точкам нынешнего хранения химического оружия. Кака только начнутся работы, кака только все склады раскурочат и пойдута практические работы по перевалке химических авиабомб и миллионов химических снарядов, риска для жизни жителей резко возрастет. А вот обеспечить законодательно право этих людей на человеческую "социальную инфраструктуру" генерал Макашов А. не желает. Впрочем, до признания права этих людей на отселение от опасного соседа, если они не хотята жить ва постояннома страхе, он тоже не захотел. Во всякома случае наш поправка к статье 18, регламентирующая это право, была отвергнута.

Яа далека от мысли, что генерал не ведает, что творит. В конце концов, если он заглянул в закон хотя бы раз, то мога бы заметить словосочетание "чрезвычайные ситуации" - оно потребляется не менее 40 раз. Дело в том, что весь закон регламентирует правоотношения н случай только лишь чрезвычайных ситуаций, как если бы утечки отравляющиха веществ при нормальной работе отсутствовали. Как если бы любоеа наше предприятие было опасно лишь в случае аварии.

Таким образом, люди, пострадавшие при "нормальной" работе объектов хранения и уничтожения химического оружия, лечения не получат (начнется процедура установления связи между здоровьем иа деятельностью объекта, опытные люди знают, что этот путь ведета только в тупик). Равно как и возмещения щерб своему здоровью.

Впрочем, ва том, что рядовые людиа получата мало, я ошибаюсь. Когда дойдет дело до ответственности, то разделение труд генерала Макашов А. предлагает следующее. Представители государств будута нести "ответственность з действия (или бездействие), приведшие к возникновению чрезвычайных ситуаций". Иа все. Рядовым гражданам досталось большеа -а они будут отвечать не только за действия, приведшие к чрезвычайным ситуациям, но и "могут повлечь" их. Болееа того, рядовые граждане будута отвечать перед законома з любые действия, которые "могут повлечь или повлекли за собой снижение ровня безопасности".


Итак думцы - приняли этот закон, но Совет Федерации России этот закон отклонил.


Результаты голосования (14 час. 03 мин.)

З 47 26,4%

Против 64 36,0%

Воздержалось 15 8,4%

Голосовало 126

Не голосовало 52

Решение: НЕ принято.


затем было принято постановление : считать данный Закон ОТКЛОНЕННЫМ и создание согласительной комиссии по данному вопросу.


Результаты голосования:

З 124 69,7%

Против 0

Воздержалось 0

Не голосовало 54

Решение: принято.

Итак, хотя и надо решать проблему ничтожения химического оружия, но мы еще не готовы к этому. Нет хорошо спланиравонного закона, не хватает материальной и технической базы, вы мы не готовы ничтожить то, что произвели.





СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:




1.   Сообщение UCS-INFO в электронной конференции relcom.ecologyа за 1996.


2.   домен сайта скрыт/p>

3.   Материалы международного рабочего научно-исследовательского совещания состоявшегося 18-20 ноября 1996 года в подмосковном пансионате БОР