Показатели ровня жизни населения

Министерство Труда и Социального Развития Российской Федерации

Московский Государственный Социальный ниверситет

Кафедра политической экономии и международных экономических отношений

Курсовая работа

По экономической теории

На тему: Показатели ровня жизни населения

 

Руководитель Руднев В.Д. д-р.э.н.,профессор

Рецензент

Оценка

Выполнил студент

социально-экономического факультета

специальности Финансы и Кредит

группы ФиН-Д-3-1 дневного отделения

Добрынин Сергей

г. Москва 2003 год.

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Оценка уровня жизни населения в РФ.

1.1. Характеристика денежных доходов населения в РФ 4

1.2. Критерий становления ровня бедности в РФ 11

1.3. Социально-демографический профиль бедности в РФ 15

Глава 2. Оценка социально-бытового комплекса РФ

2.1. Продовольственная бедность населения 19

2          Характеристика развития ровня здравоохранения 22

3          Оценка предоставления слуг учереждениями образования 23

4          Обеспеченность жильем. 26

Заключение 27

Список литературы 31

Уровень жизни (standard of living) населения по экономическому словарю под редакцией Куракова : совокупность условий жизни и труда людей соответствующих достигнутому ровню общественного производства и обусловленных господствующим строем. ровень жизни отражает объём и структуру потребления социальные и производственные словия труда развитость сферы слуг структуру внерабочего и свободного времени размеры личной собственности. В таком широком понимании эта категория характеризует экономическое положение населения. В более зком смысле под ровнем жизни понимается ровень довлетворения потребностей и соответствующий ему ровень доходов.

Нельзя не отметить что ровень жизни населения как социально-экономическая категория в конечном счёте определяется совокупностью большого количества факторов обусловленных: культурными, геополитическими, историческими и прочими особенностями каждого государства. Несмотря на обилие общепризнанных абсолютных статистических категорий оптимизированных для оценки качества социально-бытового положения населения более правильным представляется признать их вероятностных характер. В конечном счёте оперируя строго экономическими категориями надо признать что ровень жизни населения в конкретной стране находиться в прямо-пропорциональной зависимости от ровня развития экономики в стране в целом. Статистическая оценка государством положения своих граждан в данном случае представляется важнейшим элементом комплексного изучения проблем экономического развития.

На протяжении всей человеческой истории от древних империй и зарождения экономических и политических институтова до новейшего времени данные о положении населения носили исключительно важную роль являясь своеобразным зеркалом развития государства. На ранних стадиях развития качество жизни во многом являлось отражением культурного но не технологического превосходства однако с развитием производительных сил картина всё больше видоизмелась. С развитием общества и возникновением современных социально-экономических институтов эволюционировала и система статистических оценок ровня жизни всё дальше ходя от чисто физиологических нужд в область довлетворения широкого спектра новых потребностей населения. Качественный скачок в повышении численности населения, изменение социально-демографического профиля планеты в купе с резким величением производительности труда и образованностью людей привело к возникновению в конце XIХ начале XX совершенно новых потребностей в оценкесоциально-бытовых условий жизни. Наступало другое время - время технологоического прорыва и чудовищных воин где оценка социального положения в государстве играла всё большую политическую и экономическую роль. Появление новых методов в математике, социологии, статистике, экономике позволили вывести Уstandard of livingФ на новый ровень.

В нашей стране развитие систематических оценок ровня жизни населения принадлежит одному из выдающихся советских ченых , одному из основателей института советской статистики академику Вайнштейну. Поистине выдающиеся спехи нашей страны в тяжилейшие послевоенные 1946-1969 годы., сменил некоторый застой 70-80-х в последние десятилетие ХХ века на фоне социально-экономической катастрофы и вовсе вернулся на ровень 30-х годов,

однако с 2 г. наметилось некое лучшение ситуации.

Необходимо отметить что среди всех подходов к изучению жизненного ровня населения в различных странах для современной РФ наиболее правильным представляеться оценка ровня бедности граждан т.к. в связи с поистине преступной социально-экономической политикой ряда государственных деятелей 90-х около 23 населения существуют около черты бедности и качественные оценки их положения наиболее ясным образом отражают истинное состояние социльного комплекса РФ, верен что только основываясь на подобном анализе можно делать выводы о положении россиян абстрагировавшись от относительно сытой и хорошо отопленной Москвы.

Основные задачи и направления статистического изучения ровня жизни следующие:

1)                              общая и всесторонняя характеристика социально-экономического благосостояния населения;

2)                              оценка степени социально-экономической дифференциации общества, степени различий по ровню благосостояния между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения;

3)                              анализ характера степени влияния различных социально-экономических факторов на ровень жизни, изучение их состава и динамики;

4)                              выделение и характеристика малообеспеченных слоев населения, нуждающихся в социально-экономической поддержке.

Глава 1 Оценка ровня жизни начеления в РФ.

1.                 Характеристика денежных доходов населения

Об уровне жизни населения можно судить оценив его материальное положение, социально-экономические аспекты развития общества за исследуемый период. Для оценки материального положения необходима характеристика структуры денежных доходов населения и их использования, финансовых аспектов.

Денежные доходы населения включают выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную, скорректированную на изменение просроченной задолженности), доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Другие доходы включают объем скрытой заработной платы. Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения.

Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей суммы денежных доходов на численность начисленного населения.

Длительное время основные денежные доходы большая часть получала в виде оплаты за труд. До 1985 г. в структуре денежных доходов наметилась стойчивая тенденция к снижению доли оплаты труда при возрастании дельного веса прочих поступлений: от отдельных граждан (в том числе родственников), кустарно-ремесленных работ и т.д.

Более динамичной структура формирования денежных доходов была у колхозников. Однако размер среднедушевых доходов работников промышленности превышал соответствующий показатель у колхозников, хотя и наметилась стойчивая тенденция к их сближению. Так, если в 1970 г. среднедушевой доход колхозников составлял 57% относительно доходов рабочих промышленности, то в 1990 г. - 84%. Это стало возможным за счет повышения ровня оплаты труда сельского населения, также ряда других факторов.

Изменившиеся в 90-е гг. экономические словия способствовали возникновению новых источников получения средств: имеются ввиду предпринимательские доходы и доходы от собственности. же в 1995 г. предпринимательские доходы составляли в среднем более 15% всех денежных доходов. Получение доходов от собственности в той или иной форме (акции, облигации, аренда недвижимости) становится важным дополнительным фактором их дифференциации. Тем не менее, согласно статистическим данным, основой формирования доходов и в настоящее время остается наемный труд в общественном или частном секторе производства, работа на собственных фермах или мелких семейных предприятиях.

Денежные доходы населения России за 2002 г. составили 6698,2 млн. рублей, что в приблизительно в 1.26 раза превысило уровень года 2001.Но несмотря на рост рельных денежных доходов сохраняется их существенная дифференциация.

В расчете на душу населения денежные доходы в 2002 г. в среднем за месяц составили 3,12 рубля, что на 46,1% больше, чем в 2 году. Причем величина среднедушевого денежного дохода зависит от состава семьи, наличия в ней иждивенцев. Среди низкодоходного населения значительно выше доля больших семей (с детьми), среди обеспеченного выше дельный вес одиноких семей и семей, состоящих из взрослых работающих лиц.

Изменение социальной и экономической ситуации сопровождается резким силением дифференциации населения по основным социально-экономическим характеристикам: оплате труда, жилищной обеспеченности, располагаемому имуществу, денежным сбережениям.

В 2-2001 г.г. в России рост потребительских цен, опережавший динамику денежных доходов населения, привел к падению покупательной способности доходов и увеличению численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.

Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом №134-ФЗ О прожиточном минимуме в Российской Федерации представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины (устанавливается Федеральным законом), включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человеческого обеспечения его жизнедеятельности, также обязательные платежи и сборы.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально и станавливается правительством РФ - в целом по России, органами исполнительной власти субъектов РФ - в субъектах РФ.

Начиная с I квартала 2 г. расчеты величины прожиточного минимума производятся на основе данным Госкомстата России на ровне потребительских цен на товары и услуги, определяющие потребительскую корзину, также о расходах по обязательным платежам и сборам в соответствии с методикой исчисления величины прожиточного минимума в целом по РФ.

В 1992-1 гг. расчеты величины прожиточного минимума производились на основе методических рекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам РФ. В результате перехода к новому порядку определения прожиточного минимума, установившему более высокие минимальные объемы потребления, обеспечивающие сохранение здоровья и жизнедеятельности человека, его величина превысила размер аналогичного показателя, рассчитанного по ранее действовавшей методике на 15%. При этом для пенсионеров он возрос примерно на 25%, детей - на 20%, трудоспособного населения - примерно на 12%.

Статистика представляет два вида распределения доходов среди населения: распределение населения по размеру среднедушевых денежных доходов и распределение общего объема денежных доходов населения (таблицы 1 и 2), что в совокупности дает относительно полное представление о распределении доходов.

Таблица 1.

Распределение населения России по размеру среднедушевых денежных доходов в 2003 г. (прогноза Фонда развития парламентаризма в России)

	Млн. человек	В % 1	2	3
Все население	145,6	100
В том числе со средним доходом в месяц, руб. до 400	2,0	1,4
400-600	6,0	4,1
600-800	9,7	6,6
800-1	11,7	8,0
1-1200	12,3	8,5
1200-1600	23,3	16,0

Как можно видеть, данные таблицы 1 позволяют судить о численности различных доходных групп населения и дают возможность произвести разбивку на более крупные группы, лучше всего по их соотношению с прожиточным минимумом.

В 2002 г. средний прожиточный минимум (средний для всех слоев начеления) составлял 1808 рублей. Численность населения с доходами ниже бюджета прожиточного минимума, то есть бедных, составило 35,8 млн. человек.

Если говорить об крупненных социально-демографических группах населения, то в последние годы в первую очередь выделялись следующие категории: работающие, безработные, пенсионеры и дети. Домашние хозяйства подразделяются на домохозяйства с одним ребенком, с двумя, тремя и четырьмя детьми, домохозяйства без детей, домохозяйства пенсионеров.

Рассмотрим расчетные сопоставления по ровню жизни между работающими, пенсионерами и детьми по данным за 2002 г., используя показатель соотношения среднедушевых денежных доходов ( или среднего размера пенсии) и прожиточного минимума по каждой из названных категорий граждан.

Если учитывать написанное выше, что в 2002 г. среднедушевой денежный доход по всему населению составил 3 рублей и прожиточный минимум - 1808 рублей, то усредненный ровень жизни может быть оценена как отношение 3:1808 или 2.15.

Детский прожиточный минимум был равен 1799 рублей, значит ровень жизни ребенка равен 2.16.

Средняя начисленная заработная плата была равной 4413.6 рублям (по данным Госкомстата РФ, другие источники говорят о завышенности этой цифры например УThe Wall Street JournalФ оперирует цифрой 3527.7 руб), прожиточный минимум работающего составил 1967 рублей, и ровень жизни этой категории населения оказался равным 2.24.

Наконец, уровень жизни пенсионера равнялся среднему размеру пенсии (1379 руб), деленному на его прожиточный минимум (1379 руб), или 1.

Имеются данные о распределении общего объема денежных доходов населения по 20%-м группам.

Таблица 2

Распределение общего объема денежных доходов населения России в 2001-2002 гг. (в процентах)

Денежные доходы - всего	2001 100	2002 100
1	2	3
В том числе по 20-процентным группам населения: Первая (с наименьшими доходами)	6,1	6,0
Вторая	10,4	10,4
Третья	14,7	14,8
Четвертая	20,9	21,2
Пятая (с наибольшими доходами)	47,9	47,6
Коэффициент фондов, в разах	14,0	13,8

В структуре использования денежных доходов в 2002 г. по сравнению с 2001 г. отмечался некоторый прирост финансовых активов. Изменения в структуре использования денежных доходов с 2001 г. по 2002 г. прослеживаются в таблице 3.

Таблица 3 (процентах)

Структура денежных доходов и дельный вес расходов в денежных доходах населения.

	Денежные доходы	Из них израсходовано на:	Прирост, меньшение денег на руках
		Покупку товаров и оплаты слуг	Оплату обязательных платежей и взносов	Накопления сбережений во вкладах и ценных бумагах	Покупку валюты
1	2	3	4	5	6	7
2001	98,1	79,1	6,8	4,2	8,0	1,9
2002	97,1	77,8	8,1	4,5	6,7	2,9

Из общей суммы денежных доходов в 2002 г. было израсходовано на потребительские цели (покупка товаров и оплата слуг) 3467324,0 млн. рублей (на 31,7% больше чем в 2001 г.), на оплату налогов и взносов - 399834,1 млн. рублей (на 60,9%), на накопления сбережений во вкладах и ценных бумагах - 253134,7 млн. рублей (на 43,5%), на покупку валюты - 293114,5 млн. рублей (на 11,8%). По прогнозам составленным в исследовании кафедры макроэкономики СПГЭи наличие денег на руках у населения на конец 2003 г. составит 190864,6 млн. рублей, превысив уровень 2001 г. на 105%.

На свою среднюю зарплату 4413.6 рублей в 2002 г. средне статистический Россиянин мог бы приобрести по средненным ценам Госкомстата РФ и ЗАО АВТОВАЗФ за 2002г.:

-        307 кг хлеба высшего сорта

или

-        44.1 кг говядины (кроме бескостного мяса)

или

-        55.1 кг сливочного масла

или

- 0.008 автомобиля Ваз-2110 - самого популярного в 2002г. отечественного автомобиля сегмента УCФ.

Для срaвнения те же данные взятые на среднестатистического гражданина США соответственно: 1020, 402,721 и 0.43 (Ford Focus) (данные по США взяты из газеты УChicago MirrowФ от 02.02.2002)

ТАБЛИЦА 4

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНДИКАТОРЫ РОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

	1992	1995	1997	1998	1	2	2001	2002
Фактическое конечное Потребление домашних Хозяйств, млрд. руб. (до 1998 г. - трлн.руб.)	7,9	871,6	1499,0	1725,5	2874,8	3813,5	5025,5	6434,2
в процентах к ВВП	42,8	61,1	63,9	67,1	59,5	52,3	55,5	59,3
в процентах к предыдущему году 1)	97,3	97,4	103,9	97,3	97,6	105,9	108,6	107,9
на душу населения, руб. (до 1998 г. - а тыс. руб.)	53,0	5883,5	10176,3	11745,8	19648,9	26199,9	34717,9	44715,7
Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц) 2), руб.(до 1998 г. - тыс. руб.)	4,0	515,5	942,1	1012	1659	2281	3060	3
Реальные располагаемые денежные доходы, в процентах к предыдущему году	52	85	106	84	88	112	108	109
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике, руб. (до 1998 г. - тыс. руб.)	6,0	472,4	950,2	1051,5	1522,6	3,4	3240,4	4413,6
Реальная начисленная заработная плата, в процентах к предыдущему году	67	72	105	87	78	121	120	116
Средний размер назначенных месячных пенсий 3), руб. (до 1998 г. - тыс. руб.)	1,6	188,1	328,1	399,0	449,0	694,3	1024	1379
Реальный размер назначенных месячных пенсий 3), в процентах к предыдущему году	52	81	95	95	61	128	121	116

1.2 Критерии становления уровня жизни в РФ

В 2003 г. бедность основной части населения, по прежнему оставалась главной социальной проблемой страны.

Бедность - это социально-экономическое положение части населения и домашних хозяйств, стоящих на относительно низком ровне обеспечения денежными, имущественными и другими ресурсами, следовательно, и на низком ровне довлетворения своих естественно-физиологических, материальных и духовных потребностей.

Бедные - не просто люди с относительно низкими доходами. Это члены определенного общества, живущие по его законам, но лишенные признаваемого этим же обществом минимально необходимого стандарта потребления. Проблема бедности существует во всех странах мира, и ее ровень зависит от стадии развития общественного производства, возможностей индивида и словий жизнедеятельности населения.

Динамика численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в России за последние годы выглядит следующим образом:

Таблица 5

		1992	1995	1997	1998	1	2	2001	2002
	Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:
	млн. человек	49,7	36,3	30,3	34,0	41,2	41,9	39,4	35,8
	в процентах от общей численности населения		24,7	20,7	23,3	28,3	28,9	27,3	25,0
в процентах к предыдущему году	...	109	93	112	121	85	94	91

Вследствие либерализации цен в 1992-93 гг. реальные располагаемые денежные доходы населения снизились почти в два раза, что в свою очередь, привело к резкому расширению бедности. В этот период практически в одинаковой степени обесценились все составляющие денежных доходов населения - заработная плата, пенсии и пособия, стипендии и другие социальные выплаты. Если к середине 1998 г. процессы расслоения общества по ровню денежных доходов приостановились, то финансовый кризис августа 1998 г. вновь обострил эту проблему и в 1 г. численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 41,6 млн. человек (28,4% населения страны). Основной прирост доходов в 1 г. произошел у высокодоходных групп.

В 2-2003 г.г. ситуация с доходами населения лучшилась, но введение новой методологии расчета величины прожиточного минимума привело к повышению черты бедности (примерно на 15%) и, соответственно, росту показателя бедности - численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составила (по данным Госкомстата РФ) в 2002 г. 35.8 млн. человек, или 40.1% населения страны (пороговое значение этого показателя - 7%). Новая потребительская корзина, помимо расширенного набора продуктов питания, включает 14 агрегированных групп непродовольственных товаров (как индивидуального, так и общественного пользования), также платные слуги. Потребительская корзина стала полнее и, соответственно, дороже, что повлекло за собой величение финансовых обязательств государства перед населением с низкими доходами.

Принимая во внимание переход на новую методологию определения прожиточного минимума, Госкомстат России произвел ретроспективную оценку численности малоимущего населения за 1998-1 гг. по действующей методологии исчисление прожиточного минимума. Согласно этим расчетам, численность населения, имеющего среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась к 2003 г. по сравнению с предыдущим годом примерно на 27%. Тем не менее проблема бедности не снижается и официальное тверждение величины прожиточного минимума, ежеквартально производимое правительством с начала 2 г., повышает планку государственных гарантий как важнейшего инструмента социальной защиты населения..

Текущие данные Госкомстата России по ровню бедности опираются на расчеты величины прожиточного минимума, которые с 2 г. ведутся по новой методике, в связи с чем специалисты-методологи правомерно ставят вопрос о некорректности сравнения текущих показателей со значениями прежних периодов (до 2 г.) без соответствующего ретроспективного пересчета или других корректировок, необходимых для достижения сопоставимых данных.

Здесь следует отметить следующее. Проблема лофициальной бедности, т.е. ровня бедности с позиции официальных властей (федеральных и региональных), не научно-методологическая, бюджетная, политическая. Это проблема минимальных социальных гарантий и, соответственно, государственных финансовых обязательств по их исполнению. Поэтому неважно, каким образом вы получили 40,1% населения страны с денежными доходам ниже прожиточного минимума в 2002 г. Важно, что за этим следует с точки зрения исполнения тех федеральных законов, нормы которых лпривязаны к официальной величине прожиточного минимума. В контексте государственных обязательств ровень официально признанной бедности (38.9% населения страны в 2001 г. и 40.1% в 2002 г.) - явление качественно однопорядковые и не зависят от того похудела или пополнилась потребительская корзина, на основе которой рассчитана величина прожиточного минимума, за ней - ровень бедности.

минимума, этот показатель перестает быть экономической или статистической величиной и становится категорией юридической со всеми вытекающими правовыми последствиями. Соответственно, и показатели бедности из плоскости экономических расчетов переносятся в политическую практику. Таким образом, показателя бедности в переходе с 1994 г. по 2002 г. вполне корректен (рис. 3.), если рассматривать ровень бедности как лвеличину политическую и отвлечься от методологических тонкостей, не имеющих отношения к существу вопроса, когда речь идет о государственных расходах по статьям раздела Социальная политика.

Рис. 3. Дефицит денежного дохода малоимущего населения 1998-2002 гг.

Дефицит дохода, оцениваемый в сумме дополнительных средств, необходимых для доведения денежных доходов малоимущих групп населения страны до ровня прожиточного минимума составил в 2002 г. 253,4 млрд. рублей, или 5,1% по отношению к общему объему денежных доходов (в 2001 г. - 235,1 млрд. рублей, или 4,9%).

Оценка материального положения населения, соизмеренная по ровню располагаемых ресурсов, именно, по сумме произведенных денежных расходов, стоимости натуральных поступлений для личного потребления и сделанных в период обследования сбережений, позволяет честь все возможные факторы, определяющие доходный потенциал домохозяйств и дать более объективную характеристику социально-экономической дифференциации.

1.3 Социально-демографический профиль бедности в РФ.

Важнейшей характеристикой бедности является ее профиль - социально-демографический состав. Бедными являются, главным образом, семьи, имеющие детей, включая семьи с одиноким родителем, и другие малообеспеченные работающие; безработные; семьи, один из членов которых является инвалидом; престарелые, зависящие от единственного источника дохода. Самой крупной группой являются семьи с детьми, особенно семьи с одиноким родителем, и молодые семьи.

Рост дифференциации оплаты труда внес существенные коррективы и ровень жизни семей с работающими. Так, супружеские пары с одним - двумя детьми, где двое взрослых работают, традиционно относились к средне- и высокообеспеченным слоям населения. В обследуемых семьях с детьми почти каждая вторая семья имеет доходы ниже величины прожиточного минимума.

В 2002 г. соотношение минимальной разовой оплаты труда и величины прожиточного минимума трудоспособного населения составило 18,08%. По данным за 2002 г., официальные денежные доходы почти у 20% населения страны были ниже стоимости официально становленного минимального набора продуктов питания. Масштабы бедности, несмотря на все экономические спехи и благоприятные изменения в области доходов населения в 2003 г., являются по-прежнему одной из наиболее острых социальных и политических проблем.

Традиционно уязвимыми группами населения на рынке труда являются: родители-одиночки (главным образом одинокие матери), воспитывающие несовершеннолетних детей; молодежь, не способная найти работу после окончания учебного заведения; безработные (особенно лица, не имеющие работы на протяжении длительного времени); работники старших возрастов; инвалиды; мигранты. Дополнительными факторами, связанными с риском бедности, являются низкий ровень образования, недостаточный опыт работы, семейный статус. Налицо феминизация бедности: к группам с высоким риском бедности относятся неполные семьи, возглавляемые, как правило, женщинами, и одиноко проживающие пенсионеры старших возрастов, среди которых также преобладают женщины.

Если рассматривать половозрастной состав населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, то наиболее высокий дельный вес бедности (в процентах от общей численности соответствующей половозрастной группы) отмечается среди детей в возрасте от 7 до 15 лет (41,9%) и женщин в возрасте от 31 до 54 лет (36,4%).

Наличие детей в семье может рассматриваться как фактор, имеющий непосредственное отношение к бедности, поскольку дети, как правило, являются иждивенцами, не приносящими дохода. Чем больше детей в семье и чем меньше их возраст, тем выше вероятность того, что семья будет бедной или очень бедной. По данным обследования бюджетов домашних хозяйств, семьи с детьми являются самой крупной группой по численности с доходами ниже величины прожиточного минимума. Данные обследования показали, что семьи с детьми в возрасте до шести лет чаще являются бедными, чем семья без детей. Бедность неуклонно растет по мере величения числа детей в семье.

В семьях с низкими доходами, имеющих трех или более детей, на одного работающего приходится 2-3 иждивенца.

Отличительной особенностью нынешнего этапа развития нашей страны является то, что на фоне социальной бедности (многодетные и неполные семьи с детьми, семьи с иждивенцами, одинокие пенсионеры, инвалиды) силивается экономическая бедность, когда работоспособные граждане не могут обеспечить себе социально приемлемый уровень благосостояния из-за низкой заработной платы или задержек с ее выплатой.

При этом факторы, генерирующие экономическую бедность, таковы, что само по себе получение работы трудоспособным населением не может служить источником благосостояния по следующим причинам:

-                    отсутствие рынка труда в депрессивных регионах (особенно в малых городах и поселках), где экономика определяется зким кругом предприятий (а зачастую одним - градообразующим) стагнирующих отраслей промышленности;

-                    нормативно становленные рамки оплаты труда таковы, что не позволяют работникам официально получать достойное вознаграждение в зависимости от эффективности и качества труда.

Принимая во внимание, что заработная плата является основным источником доходов большинства россиян и составляет две трети структуры доходов всего населения, вполне естественно, что ситуация, сложившаяся на рынке труда, оказала доминирующее влияние на масштабы распространения бедности в период экономических преобразований.

Несмотря на то что рыночные реформы открывают новые возможности в использовании трудового потенциала и деловой активности граждан, сокращение численности экономически активного населения продолжалось вплоть до конца 1998 г. учитывая, что бедность среди безработных в 1,5-2 раза выше, чем в среднем по всему населению, следует признать, что процесс величения численности занятых и снижение безработицы представляет собой самый позитивный за последние годы сдвиг в структуре экономически активного населения. Вместе с тем относительное улучшение экономических показателей пока не связано с качественными изменениями в структуре занятости и составе рабочих мест, соответственно, остается и проблема масштабной бедности. Следует признать, что государственные программы содействия занятости пока не учитывают институциональные изменения и тенденции в формировании рынков труда.

Изменение профиля бедности, именно появление категории новых бедных, или лработающей бедноты, связано в первую очередь с невысокими конкурентными позициями отечественного производства, формировавшегося в словиях закрытости национальной экономики, неготовностью включения страны в мирохозяйственные отношения и глобальный товарный рынок.

Большинство российских предприятий, несмотря на нынешний экономический подъем, пока проигрывают в международной конкуренции. В частности, до 60% потребляемых российским населением товаров текстильной, легкой, пищевой, обувной промышленности до сих пор ввозится из-за рубежа.

Таким образом, причины российской бедности состоят прежде всего в вялой адаптации национальной экономики к процессам глобализации, неконкурентоспособности целых отраслей и производств, низкой производительности труда и слабой его организации, превалирование низкооплачиваемых рабочих мест и дефицит специалистов требуемой квалификации.

Значительный потенциал малооплачиваемости и тесно связанный с ним потенциал безработицы (угроза массовых сокращений избыточной численности занятых в организациях и на предприятиях вполне реальна, если рост заработной платы не будет сопровождаться качественными изменениями в структуре рабочей силы) так или иначе трансформируется в широкомасштабную бедность, что происходит в пока еще латентной форме. В целом необходимо констатировать, что сложившаяся в стране модель бедности - прежде всего результат низкого ровня доходов от занятости. Факторы, связанные с крайне неудовлетворительной ситуацией на рынке труда, низким качеством рабочих мест, являются доминирующими среди причин дифференциации семей по статусу бедности. В этой связи российскую бедность можно определить в терминах лэкономической или лрыночной бедности - бедности, связанной с местом конкретных категорий экономически активного населения на рынке труда.

С географической точки зрения в РФ наиболее тяжелая сиутация в социально-бытовом комплексе наблюдаеться как ни парадоксально в самых богатых с точки зрения ресурсов регионах - Дальнем Восктоке, Ханты-Мансийском АО, Ямало-Ненецком АО. В словиях заполярья (пониженая солнечная активность, кислородное голодание, авитаминоз) в последние годы наблюдался отток населения в центральные регионы России. Только за 2002 г. по данным Госкомстата РФ регион за грядой ральских гор покинуло более 1 млн. человек. Огромные (даже по столичным меркам) цены на продукты минимальной потребительской корзины, перебои в отоплении, электроснабжении ставят сибирские регионы страны на грань вымирания в ХХI веке. С другой стороны столичный журнал Часы (N6-Декабрь 2003 стр10) тверждает что средняя заработная плата в Ямало-Ненецком АО за 2003г. прогнозно составит 18963 рубля, что почти в 2 раза превысит среднюю заработную плату по Москве (7559 рублей - данные исследования Центра Прикладных Социальных Технологий), однако стоит говорить об односторонем характереа этих данных т.к. даже если принять их как верные следует учитывать сильнейшую дифферинцацию благосостояния граждан в северных регионах, где состояние одного оффициально зарегестрированного гражданина исчисляеться в миллиардах долларов США (пример Чукотки кажеться показателеным) благосотояние десятков тысяч других впору попарвлять гуманитарной помощью.

Глава 2

2.1 Продовольственная бедность населения РФ1)

Использована статья академика РАСХН A.Емельянова //Экономист.-2003-N10

Понятие "продовольственная бедность" довольно широкое. Оно имеет относительный и абсолютный смысл. Если, к примеру, сравнивать средний сложившийся в стране ровень питания по калорийности и структуре с развитыми странами, то в определенном аспекте можно делать выводы в целом о продоволь-ственной бедности в России. Но если эти показатели сопоставлять с аналогичными по какой-либо типичной африканской стране, то выводы по ряду регионов будут противоположны-ми.

В среднем сократилась энергетическая ценность питания. Суточный рацион за последние годы составляет около 2500 ккал, что примерно на 6% ниже 1990 г. и на 21% - 1980 г. Значительно худшилась качественная структура питания. дельный вес продуктов животного происхождения в общей калорийности суточного рациона снизился с 35,9% в 1990 г. до 26,2% в среднем за 2-2001 гг. Сократилось в расчете на душу населения потребление мяса и мясопродуктов (в переводе на мясо) с 75 кг в 1990 г. до 46 кг в среднем за 2-2001 гг. (на 39%), молока и молочных продуктов (в переводе на молоко) - с 386 до 220 кг (на 43%), рыбы и рыбопродуктов - с 20,3 до 10,5 кг (на 48%), яиц - с 297 до 233 шт. (на 22%). Значительно меньшилось также потреб-ление овощей и фруктов, но возросло - хлеба, хлебопродуктов, картофеля. Еще более закрепилась сложившаяся ранее модель потребления продуктов питания тяжелого углеводистого типа. величился разрыв по сравнению с рациональными нормами потребления по продуктам животного происхождения, овощам и фруктам. А по научно обоснованным и принятым в мировой практике критериям абсолют-ный размер потребления этих продуктов и их дельный вес в рационе питания являются важнейшими показателями ровня качества питания и жизни в целом.

За годы реформ силилась дифференциация доходов населения, сложилась неоправданная их поляризация. Об этом свидетельствует разрыв в ровне доходов между крайними 10%-ными группами населения. Если в 1990 г. он составлял 4,4 раза, то в последние годы - около 14 раз. Большие различия в доходах сказываются на ровне и качестве питания. Это видно из таблицы, разработанной по материалам проводимого Госкомстатом выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств.

Уровень и качество питания в семьях с низкими доходами в среднем за 2-2001 гг.

	10%-ные группы населения по	Домохозяйства,	Домохозяйства
	уровню доходов	Имеющие детей до 16 лет	с доходами	Все
	первая	десятая	десятая		четырех и	ниже	домохозяйства
	(низшая)	(высшая)	в% к	трех детей	более детей	прожиточного	в среднем
			первой			минимума *
Энергетическая ценность
суточного рациона, ккал	1292	3721	288	1926	1674	1	2446
В том числе в продуктах
животного происхождения:
ккал...	256	1055	412	431	315	380	646
	19,8	28,4		22,3	18,8	22,8	26,2
Потребление основных
продуктов питания на человека
в год, кг:							■ j.
хлеб и хлебные продукты	72,3	153,8	213	101,8	95,6	85,5	,9
картофель	61,2	122,8	201,0	82,0	77,7	74,0	93,0
овощи и бахчевые	36,3	129,9	358,0	57,0	49,3	49,8	82,6
фрукты и ягоды	8,3	59,3	714,0	19,7	13,3	11,9	30,5
мясо и мясные продукты	17,1	92,3	540,0	32,9	20,2	26,5	51,1
молоко и молочные
продукты.	87,0	320,0	368,0	155,0	125,0	126,0	207,0
яйца, шт.	99	296	299	121	84	135	202
рыба и рыбные продукты	5,9	23,7	402,0	8,7	5,5	8,4	14,2
сахар и кондитерские
изделия	12,2	48,6	398,0	20,3	17,6	18,7	28,5
масло растительное и
другие жиры	6,3	14,9	237,0	7,6	6,3	7,6	10,6

* По этой группе населения данные за 2 г.

Калорийность суточного рациона питания в десятой (высшей по доходам) 10%-ной группе в среднем за 2-2001 гг. в 2,9 раза выше, чем в первой (низшей по доходам) группе, в том числе по продуктам животного происхож-дения - в 4,1 раза. В десятой группе в расчете на душу населения потребляется больше молока, овощей и рыбопродуктов в 3,6-4,0 раза, мяса и мясопродуктов

- в 5,4, фруктов - в 7,1 раза.

Ухудшение продовольственного обеспечения населения усугубляется ослаблением продовольственной независимости страны, большим увеличени-ем импорта. Его масштабы колеблются около 30% внутреннего потребления продовольствия, превышая в отдельные годы этот ровень. Между тем по критериям мировой практики критической чертой продовольственной безо-пасности являются размеры импорта продовольствия не выше 20% внутренне-го потребления. Имеются в виду страны с нормальными словиями для сельс-кого хозяйства. К ним относится и Россия. Располагая такими словиями, наша страна перешла критический порог продовольственной безопасности.

Как видим, нынешнее состояние продовольственной сферы выдвигает комплекс сложных задач неотложного характера. В их системе на первый план выдвигается преодоление продовольственной бедности значительной части населения. Каков критерий выделения малоимущего слоя населения, живу-щего на грани бедности?

Наиболее доступным для использования является сопоставление доходов и ресурсов домохозяйств с становленным для данного этапа прожиточным минимумом. При всей своей относительности прожиточный минимум являет-ся основой при оценке продовольственного обеспечения и служит практи-ческим ориентиром в политике по лучшению питания малоимущих слоев населения. дельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума

- важный показатель общего состояния продовольственного обеспечения в
стране. Определяющее место в структуре прожиточного минимума занимает
продовольственный минимум, так называемая продовольственная корзина. В
разных странах применяются свои критерии оценки бедности, используются
разные показатели, которые берутся за точку отсчета.

Прежде чем анализировать жизненный ровень, доходы населения в срав-нении с прожиточным минимумом, кратко остановимся на составе самого прожиточного минимума, методике его расчета. До 2 г. действовал прожи-точный минимум, твержденный казом Президента РФ в 1992 г. Исходной базой для его разработки был действовавший в советские годы минимальный потребительский бюджет. Он охватывал 300 жизненных позиций, включая наряду с продуктами питания широкий набор других средств. С 1975 г. мини-мальные заработная плата и пенсия станавливались на ровне минимального потребительского бюджета. В 90-х потребительский бюджет по сравнению с советским притерпел необратимые изменения нормативное потребление рыбопродуктов в расчете на человека за год было снижено с 21,6 до 12 кг, или в 1,8 раза, сахара и кондитерских изделий - с 26,4 до 20,4 (в 1,3), овощей - со 115,2 до 93,6 кг (в 1,2), мяса и мясопродуктов - с 63,6 до 27,6 кг (в 2,3 раза). Особенно низкие нормы потребления были заложены в 1992 г. по мясу и мясопродуктам - всего по 76 г в сутки.

2.2 Характеристика развития ровня здравоохранени

анализ статистических материалов показывает, что в последние годы (1998 - 2002 г.) в России значительное число чреждений здравоохранения просто закрылось (см. таблицу 9).

Таблица 9.

Лечебно профилактические чреждения (на конец года)
	2	2001	2002
1	2	3	4
Число больничных чреждений тыс.	12,1	10,9	10,7
Число больничных коек тыс.	1716,5	1672,4	1671,6
Из общего числа больничных коек койки для больных детей тыс.	250,1	236,4	228,6
Число коек для беременных и рожениц тыс.	95,2	91,6	90,7
Число коек для гинекологических больных тыс.	101,4	97,7	98,1
1	2	3	4
Число врачебных амбулаторно-поликлинических чреждений тыс.	21,1	21,1	21,3
Число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий тыс.	15,6	15,8	16,0
Число фельдшерских пунктов тыс.	44,8	44,7	44,6

З три года число больниц меньшилось на 0,4 (или на 3,6%), число врачебных амбулаторно-поликлинических чреждений возросло на 0,9%, число женских консультаций, детских поликлиник и амбулаторий увеличилось на 2,6%, число фельдшерско-акушерских пунктов понизилось на 0,4%.

Не смотря на вышеуказанные данные объемы строительства медицинских чреждений увеличиваются. Например, если в 2001 г. было введено в действие больничных учреждений (коек) 1672 тыс., то в 2002 г.Ц 1653 тыс. В то же время, как ни странно положение с числом больничных коек за период 2-2002 гг. по сравнению с концом 90-х даже несколько поправилось (2-116, 2001-115, 2002-117) но это легко объясняеться отрицательной динамикой прироста населения.

Почти такая же ситуация сложилась и с амбулаторно-поликлиническими чреждениями. По сравнению с 2 г. в 2001 г. было введено в действие на 21268 посещений в смену, то в 2002 г. - на 3506, или на 16,5% больше. А если сравнить 2001 г. с 2 г., то замечается значительное понижение ввода амбулаторно-поликлинических чреждений, то есть в 2001 г. было 27997 посещений в смену, что на 11,5%а больше чем в 2002 г.

Однако даже некоторые положительные тенденции в величении больничных площадей (или скорее тенденция к падению их сокращения) не лучшила пока катастрофической оплаты труда медицинских работников - по данным Мин.Здрава. РФ в 2002 г. сотрудники врачи государственных череждений здравоохранения получали среднюю зарплату в 2129 руб. при том что многие из них испытывают проблемы с получением и этих мизерных сумм. По словам профессора ГТУ д-р э.н. А.Ильшева - именно сложившаяся в области охраны здоровья ситуация в стране, не проблемы с занятостью, коррупцией или с ЖКХ же к 2005 г. способны вызвать в некоторых облостях России необратимые социальные катаклизмы.

3       Оценка предоставления слуг чреждениями образования

Трудное положение складывается с формированием и развитием школьной сети

Таблица 10а Государственные дневные общеобразовательные чреждения ( на начало года)

	2	2001	2002
1	2	3	4
Число общеобразовательных чреждений, тыс.	68.804	68.594	65.662
В том числе: начальных	15,7	15,4	14,7
основных	14,2	14,0	12,7
средних (полных)	36,4	36,5	36,7
образовательных чреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья	2,0	2,0	2,0

Данные таблицы показывают, что с 2 г. по 2003 г. в России число дневных общеобразовательных школ сократилось на 1.5 тыс. Наиболее интенсивно идет процесс закрытия начальных (5,1%) и основных (3,8%) школ, что не скажешь о средних школах - темп прироста равен 1,1%, в общеобразовательных чреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья ситуации стабильна в течении трех лет.

Многие здания общеобразовательных школ требуют капитального ремонта, часть находится в аварийном состоянии. В ряде мест школы, особенно начальные и базовые, размещаются в неприспособленных для работ с детьми зданиях. Несмотря на такое положение, объемы ввода в действие новых зданий общеобразовательных школ в последние годы снижаются.

Характерной особенностью школьной сети является наличие в ней большого числа мелких и малокомплектных школ. В таких учебных заведениях, как показывает практика, трудно обеспечить специализацию чителей. Им приходится совмещать преподавание многих предметов. Мелкие школы хуже оснащены техническими средствами обучения, лабораторным оборудованием, наглядными пособиями.

В последние годы положение стало трудным и с детскими дошкольными чреждениями. Данные о развитии их сети представлены в таблице 11.

Таблица 11

Динамика числа школьных чреждений

	2	2001	2002
1	2	3	4
Число дошкольных чреждений тыс.	56,6	53,9	51,3
В том числе в городах и поселках городского типа	31,0	29,6	28,6
В сельской местности	25,6	24,3	22,7

С 1998 г. по 2 г. количество дошкольных чреждений сократилось на

5,3 тыс. единиц (9,4%), в городах и поселках городского типа - на 2,4 (7,7%), в сельской местности - на 2,9 (11,3%). Одновременно наблюдается невысокая наполняемость многих дошкольных чреждений. В 2002 г. численность в дошкольных учреждениях составила 3408 тыс. - в городах и поселках городского типа, 855 тыс. - в сельской местности. Причин, вызывающих такое положение, много. Это и низкий ровень оплаты труда, дорожание слуг и др.

Ситуация с высшими учебными заведениями несколько лучше в период с 21 по 20023 г.г. их число не только не меньшилось но даже величилось. Однако произошло это в основном из-за прироста негосударственных высших учебных заведений. Министр Образования РФ В.Филипов выступая в 2002 г. перед студентами Московсково Государственном ниверситета Инженерной Экологии отметил что по его данным более 40% негосударственных вузов не имеют аккредитации Мин.Образования РФ, не менее 7% предастваляют квалификацию в облатстях не входящих в Классификатор направлений и специальностей высшего профессионального образования РФ. По данным Таблицы 12 видно что в период с 19934 по 20023 число студентом очников негосударственных вузов возросло более чем в 6.5 раз.

Таблица 12

	1993/ 94	1995/ 96	1997/ 98	1998/ 99	1/ 2	2/ 01	2001/ 02	2002/ 03
Число высших учебных заве-дений - всего	626	762	880	914	939	965	1008	1039
в том числе:
государственные	548	569	578	580	590	607	621	655
негосударственные	78	193	302	334	349	358	387	384
Численность студентов - всего, тыс. человек	2613	2791	3248	3598	4073	4742	5427	5948
в том числе в учеб-ных заведениях:
государственных	2543	2655	3046	3347	3728	4271	4797	5229
из них обучалось на отделениях:
очных	1625	1700	1902	2040	2213	2442	2657	2862
очно-заочных	170	160	178	200	228	259	285	299
заочных	748	795	964	1102	1278	1519	1784	1973
экстернат	-	0,1	2	5	9	51	71	95
негосударственных	70	136	202	251	345	471	630	719
из них обучалось на отделениях:
очных	37	53	81	108	140	183	224	242
очно-заочных	5	14	19	24	31	44	50	47
Заочных	22	61	100	116	173	243	355	427
Экстернат	6	8	2	3	1	1	1	3

Глава правительства РФ М.Касьянов выступая в ноябре этого года в АНХ при Правительстве РФ отметил что с ростом негосударственных ниверситетов дающих сомнительную подготовку будующих кадров в России происходит девальвация всего академического образования. Однако в сложившейся ситуации с оплатой труда в сфере высшего профессионального образования в РФ не позволяет надеяться на измененее тенденции.

1.                 Обеспеченность жильем

Одним из важнейших показателей, характеризующих ровень жизни населения, по-прежнему остается обеспеченность жильем. В России жилищная проблема стоит очень остро. В очереди на получение жилья и лучшение жилищных словий на начало 2001г. насчитывалось 11% от общего числа семей. Основным источником обеспечения населения жильем является новое жилищное строительство. За 2002г. в области построено за счет всех источников финансирования 30,3 млн. кв. метров. По сравнению с 2001 г. ввод жилья уменьшился на 5,3% (на 1.7% млн. кв. метров).

В последние годы происходит дальнейшая децентрализация финансирования жилищного строительства. В словиях ограниченности бюджетных финансовых ресурсов основными источниками финансирования жилищного строительства остаются средства населения, собственные средства предприятий и организаций, процветают лишь коммерческие подряды на застройку площадей в цетральной части наиболее крупных городов где цена за кв.метр колеблется от 600 до 1 долларов США.

Финансовое положение большинства предприятий и организаций сложное; денежные средства на строительство жилья ограничены, поэтому население все в большей степени само ищет пути решения лучшения своих жилищных словий. Ввод индивидуальных жилищных домов осуществляется во всех городах и районах страны. Но сдерживающим фактором развития индивидуального жилищного строительства продолжает оставаться недостаток денежных средств у населения. Очень остро стоит вопрос с обеспечением жилья для офицеров-запасников Российской армии и социально не защищеных слоев населения стоящих на очереди на муниципальное жилье (прежде вего пенсионеров). По данным аналитиков одной из крупнейших строительных компаний москвы - компании Донстрой даже в таком относительно благопалучном регионе как Москва более 9.5 тыс людей проживает в домах с износом фондов основного капитала более 70% (по расчётным схемам одной из крупнейших строительных компании Великобритании УLotusФ данное значение для дома подлежащего немедленной реконструкции ввиду опасности для жизни человека 48%).

Заключение

В конце 1 г. произошли серьезные изменения в ровне жизни населения, которые продолжились в 2-2003 г.г. Благоприятные тенденции вероятно положительно сказажуться и на показателях доходов и ровня жизни населения в минующем 2003 году.Уже отмечаеться реальный рост денежных доходов населения, включая забороную плату и пенсии. Адаптация к новым словиям позволила предпринимателям ряда отраслей несколько лучшить ситуацию с оплатой труда.Вместе с тем, несмотря на позитивную динамику макроэкономических показателей, сохраняется значительная дифференциация населения по ровню доходов, низкая зарплат в ряде отраслей экономики, высокий ровень бедности. По некоторым прогонозам (на эту тему неоднократно высказывались крупнейшие экономисты и политики: академики РАН Абалкин, Алферов, академик РАСХН Емельянов, д-р.э.н. Ясин, лидер политической партии Яблоко Г.Явлинский и д.р.) если к 2005-2007 г.г. не произойдет качественных скачков прежде всего в области величения зарплат государственным служащим и принятие ряда целевых федеральных программ развития (прежде всего социальной сферы) Россия может столкнуться на исходе десятилетия с масшатабнейшими социально-экономическими катострофами ряд из которых может иметь необратимые последствия. Ряд грубейших просчетов властьимущих в начале-середине 90-х привела на сегодняшний день к бедственному положени большенства населения РФ. Обнародованный рядом политиков и экономистов после развалакурс на оголтелую либеризацию и приватизацию (цитата по лекции профессора Московского Государственного Социального ниверситета Москвина) привел к страну к тяжелейшим социально-экономическим последствиям. Один из светил западной экономической науки профессор Массачусетского технолоического института Дорнбуш не так давно на одной из конференций в Гарвардском университете отметил, что не припомнит в мировой истории рыночных отношений столь не последовательной и противоречивой денежно-финансовой политики как в новой России. Сухие данные справочника Госкомстата РФ из некоторых разделов создают впечатление о военных действиях (что в принципе соответствует действительности) ведущихся на территории страны.

В 2004 г. по прогнозам продолжится повышение жизненного ровня населения. Номинальные денежные доходы населения вырастут на 26-28%а и могут достигнуть по некоторым оценкам 4600-4700 млрд. рублей. Реально располагаемые денежные доходы величатся на 7-9%. Но по большенству оценок ровень докризисного 1997 г. по многим показательям достигнут не будет. О двукратном величении ВВП и вообще остаеться только мечтать. Существуют ли пути выхода из кризиса? - безусловно. Представляеться что в значительной мере решению многих социально-экономических проблем способствовали бы:

1.      Более жесткая политика налогооблажения добывающих отраслей и естественных монополистов а

2.      Отсрочка вступления РФ в ВТО минимум на 2-3 года

3.      Активная внешнеполитическая деятельность по реструктуризации внешнего долга.

4.      Жесткие меры по центролизованному контролю и борьбе с коррупцией протекционизмом и финансированием оффшоров Российским сырьем

5.      Принятие ряда социальных программ по для решения конкретных вопросов и поддержке ряда областей с использованием опыта стран Восточной Европы (амортизационные фонды в региональных отделения коммерческих банков с высоким рейтингом кредитоспособности налогающие обязательства на предприятия прежде всего в сфере торговли об отчислении не менее 2% от всех всех выплаченных зарплат).

6.      Открытие в РФ централизованного рейтинга кредитоспособности банковских и финансово-промышленных структур (в данный момент ведуться переговоры об открытии подобной структуры при ЦБ и СБ РФ)

7.      Жесткий контроль за выпуском ОФЗ и ГКО

8.      Разработка ведушими экономистами стратегической государственнойа программы развития социальной сферы, промышленности и сельского хозяйтсва на 5-7 лет с четким ее законодательным обеспечением.

9.      Четкий государственный аудит всех денежно-валютных операций в Чечне.

Повышение ровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные словия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе.

/h1>

Список литературы

1.             Байгереев М. Анализ российской бедности: причины, особенности и методика счета.// Человек и труд. - М., 2001, №8, стр 55.

2.             Гусаров В.М. Статистика: учебное пособие для вузов. - М.: Юнити-Дана, 2001.

3.             Щербаков В.Н., Агеев В.М. Основы экономической теории.- М.: Винити, 2002

4.             Борисов E.Ф. Экономическая Теория:.-а М.: Юрайт, 2002

5.             Ясин Е.Г. Российская Экономика- М.: УГУ-ВШЭФ, 2002

6.             Емельянов A. Продовольственная бедность населения РФ // Экономист 2003 №10 (Ежемесячный научно-практический журнал)М.

7.             Ильин С.С, Экономика:Cправочник студента - М.: издетельство МГУ,2002

8.             Жуков В.И. Теория и Методика Социальной Работы - М.: МГСУ-Союз,2г

9.             Справочник Госкомтата РФ Россия в цифрах М., 2002г.

10.          Конспект лекции профессора Москвина по экономической географии МГСУ 2002г.

11.          Электронная библиотека Финансовой Академии при Правительстве РФ.

_