Нормативный акт: Закон о физической культуре и спорте республики Коми

28 декабря 1993 года                                    N XII-17/7
      ------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА КОМИ
ЗАКОН
О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ
Закон  Республики  Коми  "О  физической  культуре  и  спорте"
устанавливает   принципы   правового   регулирования  отношений  в
области  физической  культуры и спорта - важной составляющей части
культуры  народа, являющейся совокупностью духовных и материальных
ценностей,  создаваемых,  развиваемых  и  используемых обществом в
процессе   физического  воспитания  в  целях  укрепления  здоровья
населения Республики Коми.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство   Республики   Коми  о  физической
культуре и спорте
1.  Законодательство  Республики Коми о физической культуре и
спорте   включает   в   себя   положения   Конституции  Российской
Федерации,  Конституции  Республики  Коми, Основы законодательства
Российской  Федерации  о физической культуре и спорте и издаваемые
в   соответствии   с  ними  правовые  акты  Российской  Федерации,
настоящий  Закон  и  издаваемые в соответствии с ним правовые акты
Республики Коми.
2.  Нормативные  акты  Республики  Коми  в области физической
культуры  и  спорта издаются в случаях, предусмотренных  настоящим
Законом   и   иными  законодательными  актами  Республики  Коми  о
физической культуре и спорте.
Статья 2. Цели и задачи законодательства  Республики  Коми  о
физической культуре и спорте
1.  Законодательство  Республики Коми о физической культуре и
спорте  направлено  на всестороннее развитие человека, утверждение
здорового  образа  жизни,  формирование потребности в физическом и
нравственном   совершенствовании,  создание  условий  для  занятий
любыми   видами   физической   культуры   и   спорта,  организации
профессионально - прикладной подготовки, профилактики заболеваний,
вредных  привычек и правонарушений, укреплению здоровья, адаптации
и жизни на Севере.
2.   Задачами  законодательства  Республики  Коми  в  области
физической культуры и спорта являются:
а)  обеспечение  и защита права граждан на занятия физической
культурой и спортом;
б)   создание   правовых   гарантий  для  функционирования  и
развития системы физической культуры и спорта в Республике Коми;
в)   определение   прав,   обязанностей   и   ответственности
физических  и  юридических  лиц  в  области  физической культуры и
спорта,  а  также  правовое  регулирование  их  отношений в данной
сфере.
Статья 3. Государственные   гарантии   в  области  физической
культуры и спорта
1.  Каждый  проживающий  в  Республике  Коми  имеет  право на
занятия  физической  культурой  и спортом (в том числе спортом как
профессией),    объединение     в     организации    (объединения)
физкультурно - оздоровительной   и   спортивной     направленности
(далее - физкультурно - спортивные     организации),   участие   в
управлении физкультурно - спортивным движением.
2.  В  целях  обеспечения  этих  прав государство финансирует
занятия   физической   культурой   и   спортом  в  соответствии  с
утвержденными  государственными  программами, научные исследования
в  этой  области,  разрабатывает  программы физического воспитания
всех  групп  населения,  осуществляет  контроль за их реализацией,
развивает   физкультурно - спортивную     индустрию,    организует
подготовку  и  переподготовку  специалистов, осуществляет правовую
защиту  интересов  граждан в области физической культуры и спорта,
поощряет  стремление граждан быть здоровыми и вести здоровый образ
жизни.
Статья 4. Компетенция    Российской   Федерации   в   области
физической культуры и спорта
В  области  физической  культуры  и спорта ведению Российской
Федерации  в  лице ее федеральных органов государственной власти и
управления    подлежат    все    вопросы,    отнесенные   Основами
законодательства  Российской  Федерации  о  физической  культуре и
спорте и иными нормативными актами Российской Федерации.
Статья 5. Компетенция Республики Коми  в  области  физической
культуры и спорта
К   ведению   Республики   Коми  в  лице  ее  высшего  органа
представительной власти относится:
1.  Формирование  и  осуществление республиканской политики в
области физической культуры и спорта.
2.  Образование  Государственного комитета Республики Коми по
физической культуре и спорту и назначение его руководителя.
3.  Утверждение  республиканского  бюджета  Республики Коми с
учетом  финансирования  следующих  направлений развития физической
культуры и спорта:
научные  исследования  в области физической культуры и спорта
в  соответствии  с  республиканской программой развития физической
культуры и спорта;
спортивные   сооружения,   центры   спортивной  подготовки  и
государственные       физкультурно - спортивные        организации
республиканского значения;
подготовка   и   выступления   в   официальных  российских  и
международных  спортивных  мероприятиях команд под Государственным
флагом Республики Коми;
подготовка    и   переподготовка   специалистов   в   области
физической культуры и спорта.
4.  Иные  полномочия  в области физической культуры и спорта,
относящиеся к ведению Республики Коми.
К   ведению   Республики   Коми  в  лице  ее  высшего  органа
исполнительной власти относится:
1.  Разработка и реализация республиканских программ развития
физической  культуры  и  спорта  и иных республиканских программ в
этой   области с учетом  национальных,  социально - экономических,
экологических,  культурных,  демографических  и  других  условий и
особенностей жизни и работы на Севере.
2.  Определение  порядка  формирования государственного фонда
физической культуры и спорта Республики Коми.
3.    Определение    порядка    создания    и   деятельности,
финансирования,   ликвидации   физкультурно - оздоровительных    и
спортивных  учреждений  и  лицензирования  деятельности  в области
физической культуры и спорта.
4.  Иные  полномочия в области физической культуры и спорта в
соответствии  с действующим законодательством Российской Федерации
и Республики Коми.
Статья 6. Компетенция   органов   местного  самоуправления  в
области физической культуры и спорта
Органы    местного   самоуправления   осуществляют   развитие
физической    культуры    и   спорта   в   пределах   компетенции,
установленной  Законом Республики Коми "О местном самоуправлении в
Республике  Коми",  и  ответственны  за реализацию прав граждан на
занятия физической культурой и спортом.
Статья 7. Органы управления физической культурой и спортом  в
Республике Коми
1.  Органами  управления  физической  культурой  и  спортом в
Республике  Коми  являются Государственный комитет Республики Коми
по  физической культуре и спорту и комитеты по физической культуре
и   спорту   администраций   районов  и  городов  республиканского
подчинения.
2.  Государственный  комитет  Республики  Коми  по физической
культуре и спорту образуется Верховным Советом Республики Коми.
3.  Компетенция  Государственного комитета Республики Коми по
физической    культуре    и    спорту   определяется   положением,
утверждаемым Советом Министров Республики Коми.
4.   Органы  управления  физической  культурой  и  спортом  в
районах   и   городах  республиканского  подчинения  создаются  по
решению   соответствующих   органов   местного  самоуправления  по
согласованию   с  Государственным  комитетом  Республики  Коми  по
физической культуре и спорту.
5.   Компетенция  районных  и  городских  органов  управления
физической   культурой   и   спортом   определяется   положениями,
утверждаемыми соответствующими органами местного самоуправления.
6.  Введение  новых видов физических упражнений и новых видов
спорта   в   государственные   программы   физического  воспитания
населения   осуществляется   федеральным  государственным  органом
управления   физической  культурой  и  спортом  и  Государственным
комитетом  Республики  Коми  по  физической  культуре  и спорту на
основе научно - экспериментальной проверки.
Статья 8. Общественные       объединения       физкультурно -
оздоровительной и спортивной направленности
1. Общественными объединениями физкультурно - оздоровительной
и спортивной направленности  признаются  физкультурно - спортивные
общества,  федерации  по  видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и
иные   объединения   граждан,   ставящие   своей   целью  развитие
физической культуры и спорта.
2. Общественные объединения  физкультурно - оздоровительной и
спортивной  направленности  руководствуются  в  своей деятельности
Основами   законодательства   Российской  Федерации  о  физической
культуре   и   спорте,   настоящим  Законом  и  законодательством,
регулирующим деятельность общественных объединений.
3.   Государственный   фонд   физической  культуры  и  спорта
Республики  Коми в соответствии с положением оказывает финансовую,
материальную,  организационную  и  иную  помощь  государственным и
общественным    объединениям   физкультурно - оздоровительной    и
спортивной направленности.
Статья 9. Олимпийское движение в Республике Коми
1.    Олимпийское   движение   -   общественное   объединение
спортсменов,   содействующее   развитию  прекрасных  физических  и
моральных   качеств,  которые  приобретаются  в  соревнованиях  на
дружеских   полях  любительского  спорта,  создавая  международное
доверие  и  добрую  волю  и  способствуя  созданию лучшего и более
спокойного мира.
2.  Олимпийское движение в Республике Коми является составной
частью  физкультурно - спортивного  движения в республике и ставит
своей целью:
а)  способствовать  развитию  физической  культуры  и  спорта
среди населения;
б)    распространять    олимпийские    идеалы   и   принципы,
способствовать  гуманизации  общества  и  международных отношений,
сближению народов и упрочению мира;
в)  участвовать  в  формировании  команд  федераций  по видам
спорта  спортсменами  республики  и представлять Республику Коми в
составе команд Российской Федерации на Олимпийских играх.
3.  Олимпийское  движение  в  Республике  Коми координируется
Государственным  комитетом  Республики Коми по физической культуре
и  спорту  и  республиканскими  федерациями  по  олимпийским видам
спорта   во  взаимодействии  с  Олимпийским  комитетом  России,  в
соответствии  с  его  Уставом,  принятыми  законами  и Олимпийской
хартией.
Статья 10. Пропаганда   физической   культуры   и   спорта  в
Республике Коми
1.  Государственные  органы управления физической культурой и
спортом Республики  Коми,  физкультурно - спортивные  организации,
учреждения    и    организации    здравоохранения    совместно   с
заинтересованными  учреждениями,  организациями, предприятиями, их
объединениями  и общественными объединениями республики организуют
широкую  пропаганду физической культуры и спорта среди населения с
использованием средств массовой информации.
2.  В  Республике  Коми  не  допускается  пропаганда в спорте
культа  жестокости  и насилия, унижения человеческого достоинства,
использования  запрещенных  стимуляторов,  наносящих вред здоровью
человека;  запрещается  реклама  алкогольных  напитков  и табачных
изделий  на  спортивных  сооружениях  и  во  время  трансляции  по
каналам  телевидения и радиовещания физкультурно - оздоровительных
и спортивных программ.
Раздел II. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Статья 11. Понятие системы физической культуры
1.    Система   физической   культуры   в   Республике   Коми
представляет  собой  совокупность  государственных  и общественных
форм  деятельности,  осуществляемых в целях физического воспитания
населения.
2.  Формирование  системы  физической  культуры  в Республике
Коми   подчинено   целям   настоящего   Закона   и  направлено  на
организацию  процессов  физического  воспитания населения с учетом
интересов  каждого  человека, требований производства, образования
и культуры.
Статья 12. Физическое    воспитание     в     образовательных
учреждениях в Республике Коми
1.  Сохранение  и  укрепление  здоровья  обучающихся  и детей
дошкольного  возраста, формирование у них потребности в физическом
совершенствовании  и  здоровом  образе  жизни  являются  одной  из
основных  задач  образовательных учреждений республики всех типов,
входят в круг обязанностей администрации и каждого педагогического
работника указанных учреждений.
2.  Образовательные учреждения Республики Коми самостоятельно
с  учетом местных условий и интересов обучающихся определяют формы
занятий  физической  культурой  и средства физического воспитания,
виды  спорта и двигательной активности, методы и продолжительность
занятий  (не  менее пяти часов в неделю) на основе государственных
образовательных      программ      и     нормативов     физической
подготовленности,  а  также   проводят  внеучебную  физкультурно -
оздоровительную  и  спортивную   работу  с  привлечением   к   ней
внешкольных учреждений и общественных  объединений  физкультурно -
оздоровительной и спортивной направленности.
3.   Физическое   воспитание   детей   дошкольного   возраста
осуществляется   в  процессе  включенных  в  программу  воспитания
дошкольных  учреждений  бесплатных  учебных  занятий по физической
культуре продолжительностью не менее восьми часов в неделю.
4.   Администрация   района   или   города   республиканского
подчинения,   а  также  по  их  поручению  соответствующие  органы
управления    физической   культурой   и   спортом   совместно   с
Министерством   образования   и   Государственным   комитетом   по
физической  культуре  и спорту Республики Коми имеют право вводить
дополнительные   учебные  и  внеучебные  физкультурно - спортивные
занятия  в  образовательных  государственных  учреждениях  за счет
средств местных бюджетов.
5.  Образовательные  учреждения  республики ежегодно проводят
тестирование   физической  подготовленности  обучающихся  и  детей
дошкольного    возраста    в    соответствии    с   установленными
государственными нормативами.
6.   Включенные   в   образовательную   программу  занятия  с
обучающимися,  воспитанниками,  имеющими  отклонения  в  развитии,
проводятся   в  рамках  рекомендованной  индивидуальной  программы
реабилитации.
Статья 13. Внешкольные    и    внеучебные      физкультурно -
оздоровительные и спортивные организации
1.    Вовлечение    детей    и    молодежи    в    регулярные
физкультурно - спортивные  занятия,  обеспечение  условий  для  их
физического      совершенствования     осуществляют     учреждения
дополнительного  образования:  спортивные  школы,  секции, клубы и
другие  внешкольные и внеучебные  физкультурно - оздоровительные и
спортивные  организации,  создаваемые в соответствии с действующим
законодательством Республики Коми и Российской Федерации.
2.   Координация   работы   государственных   внешкольных   и
внеучебных физкультурно - оздоровительных и спортивных организаций
осуществляется   Министерством   образования   Республики  Коми  и
Государственным  комитетом  Республики Коми по физической культуре
и спорту.
Статья 14. Физическая культура в  учреждениях,  организациях,
на предприятиях
1.  Администрация  учреждений,  организаций, предприятий всех
форм   собственности  обязана  создавать  работникам  условия  для
реализации  их  права  на  занятия  физической  культурой, включая
реабилитационные и профессионально - прикладные  занятия  в режиме
рабочего   дня,   послетрудовое  восстановление,  профилактические
занятия,  спортивно - массовую работу, спортивно - оздоровительный
туризм.
2.  Порядок  создания  и  использования материальной базы для
занятий   физической   культурой,   финансирования  и  обеспечения
специалистами  индивидуальных  и коллективных занятий работников и
членов  их  семей  определяется коллективным и трудовым договорами
(контрактами).
Статья 15. Физическая культура по месту жительства и в местах
массового отдыха
Создание  условий  населению для занятий физической культурой
по  месту  жительства  и  в местах массового отдыха осуществляется
органами  местного самоуправления за счет средств местных бюджетов
в   соответствии  с  государственными  нормативами  финансирования
программ развития физической культуры и спорта.
Статья 16. Физкультурно   -   оздоровительная     работа    в
санаторно - курортных  учреждениях,  домах  отдыха и на туристских
базах
Администрация  санаторно - курортных учреждений, домов отдыха
и туристских баз обязана  создавать  условия  для  использования в
процессе   лечения   и  отдыха  различных  компонентов  физической
культуры  в  целях  укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и
лечения заболеваний.
Статья 17. Физическая  подготовка  военнослужащих  и  личного
состава правоохранительных органов
1.  Физическая  подготовка  военнослужащих  и личного состава
правоохранительных  органов  должна  обеспечивать  выполнение  ими
воинского  долга  и основных служебных обязанностей; ее содержание
определяется     в    установленном    порядке    соответствующими
государственными органами управления.
2.  Командиры  и  начальники  обязаны  создавать  необходимые
условия   для   занятий    военно - прикладными    видами   спорта
военнослужащих   и  личного  состава  правоохранительных  органов,
поощрять   указанных   лиц,   регулярно   занимающихся  физической
культурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни.
Статья 18. Физическая культура и спорт среди инвалидов
1.  Развитие  физической  культуры  и  спорта среди инвалидов
является  одним  из  видов  реабилитации,  социальной  адаптации и
интеграции в обществе.
2.  Администрации  районов  и  городов  в  лице  комитетов по
физической  культуре  и  спорту,  учреждений  социальной  защиты и
здравоохранения  совместно с общественными организациями инвалидов
разрабатывают  районные  (городские) программы по созданию условий
для  систематических  занятий  инвалидов  физической  культурой  и
спортом   путем   организации  спортивных  клубов  для  инвалидов,
использования    существующих   спортивно  -  оздоровительных    и
спортивных  сооружений,  приобретения  специального оборудования и
спортивного инвентаря, открытия  секций,  проведения соревнований,
спартакиад среди инвалидов, других мероприятий.
Разработка  и  осуществление районных (городских) программ по
физической  культуре и спорту среди инвалидов производится за счет
средств местного бюджета районов и городов.
3.  Организация  занятий физической культурой и спортом среди
инвалидов    (включая  детей - инвалидов),    подготовка   кадров,
методическое,   медицинское   обеспечение   и  врачебный  контроль
осуществляются    учреждениями    здравоохранения,    образования,
социальной  защиты,  организациями физической культуры и спорта за
счет  средств  республиканских  бюджетов  Российской  Федерации  и
Республики Коми.
Статья 19. Участие    государственных    органов   управления
здравоохранением,   предприятий,   учреждений    и     организаций
государственной  системы  здравоохранения  в  развитии  физической
культуры и спорта
Государственные     органы    управления    здравоохранением,
предприятия,  учреждения  и  организации  государственной  системы
здравоохранения в пределах своей компетенции:
1.  Используют  физическую культуру как средство профилактики
и лечения заболеваний.
2.  Осуществляют  врачебный контроль за лицами, занимающимися
физической     культурой     и     спортом,     в     том    числе
спортивно - оздоровительным  туризмом,   участвуют  в  медицинском
обеспечении  подготовки  спортсменов  и  сборных команд Республики
Коми к российским и международным спортивным мероприятиям.
3.   Организуют   и   осуществляют   подготовку  и  повышение
квалификации  специалистов здравоохранения в вопросах эффективного
использования   основных   компонентов   физической   культуры   в
профилактике   и  при  лечении  заболеваний,  а  также  в  области
спортивной  медицины,  врачебного  контроля  и лечебной физической
культуры.
4.  Создают  и  финансируют  по  нормативам  центры  и пункты
оздоровления  и  реабилитации  средствами  физической  культуры  и
спорта,    диагностико - консультационные   пункты   и   кабинеты,
врачебно - физкультурные диспансеры, обеспечивающие физкультурно -
оздоровительную  работу  с  населением,  оснащают  их  специальной
аппаратурой и медицинским оборудованием.
Статья 20. Соблюдение правил безопасности,  охрана  здоровья,
чести и достоинства  граждан  при  проведении  занятий  физической
культурой  и  спортом,  спортивных  соревнований и  физкультурно -
спортивных зрелищных мероприятий
1.  Работники учреждений физической культуры и спорта обязаны
соблюдать  нормы  и  правила  безопасности  при проведении занятий
физкультурой и спортом, спортивных соревнований  и  физкультурно -
спортивных  зрелищных  мероприятий,  не  допускать нанесения вреда
здоровью, а также  ущерба   чести   и   достоинству  участников  и
зрителей, проявлений жестокости и насилия.
2.  К  судейству  спортивных  соревнований  допускаются лица,
прошедшие   специальную   подготовку  в  физкультурно - спортивных
организациях,  аттестованные  спортивными  федерациями  в качестве
судей   по  определенному  виду  спорта,  имеющие  соответствующее
удостоверение.
3. Администрация  физкультурно - оздоровительных и спортивных
сооружений  обеспечивает  надлежащее техническое оборудование мест
проведения  занятий  и  соревнований  в  соответствии  с правилами
техники  безопасности и санитарно - гигиеническими нормами и несет
ответственность,  установленную  законодательством Республики Коми
и  Российской  Федерации,  за  ущерб,  причиненный  здоровью  лиц,
занимающихся физической культурой и спортом, и зрителей.
Раздел III. СПОРТ
Статья 21. Понятие спорта
1.   Спорт   -   обобщенное  понятие  одного  из  компонентов
физической  культуры  общества,  исторически  сложившегося в форме
соревновательной  деятельности  и  специальной практики подготовки
человека к соревнованиям.
2.      Спортивная      деятельность     ориентирована     на
совершенствование  физической подготовленности, духовных и волевых
качеств    личности,   на  организацию   физкультурно - спортивных
зрелищных мероприятий и досуга населения.
Статья 22. Спорт высших  достижений.  Подготовка  спортсменов
высокого класса
1.  Спорт  высших  достижений  - сфера спорта, обеспечивающая
раскрытие  потенциальных возможностей человека, достижение высоких
спортивных   результатов,   установление   рекордов,   организацию
спортивно - зрелищных мероприятий.
2.  С  целью подготовки спортсменов высокого класса создаются
специализированные   организации,   порядок  деятельности  которых
устанавливается  государственными  органами  управления физической
культурой   и   спортом  Российской  Федерации  и  Государственным
комитетом  Республики  Коми  по  физической  культуре  и  спорту в
соответствии с их компетенцией.
3.  Учредителями (учредителем) специализированных организаций
по подготовке спортсменов высокого класса могут быть:
а)  государственные  органы управления физической культурой и
спортом, органы местного самоуправления;
б)  отечественные  и  зарубежные  предприятия,  учреждения  и
организации, их ассоциации и другие объединения;
в)   государственные   фонды  физической  культуры  и  спорта
Российской   Федерации   и   Республики   Коми,   отечественные  и
зарубежные общественные и частные фонды;
г) профессиональные союзы;
д) физкультурно - спортивные организации, признанные таковыми
в установленном порядке;
е) физические лица.
4.  Специализированные  организации по подготовке спортсменов
высокого   класса  могут  быть  государственными,  муниципальными,
негосударственными (частными и (или) общественных объединений).
5.  Подготовка  спортсменов  высокого  класса  осуществляется
специализированными   организациями   на  основании  определяющего
формы      финансирования     договора,     заключаемого     между
специализированной    организацией   и   физкультурно - спортивной
организацией  (федерацией  по виду спорта, клубом, иной спортивной
организацией), членом которой является спортсмен.
6.   Подготовка  к  международным  соревнованиям  спортсменов
высокого  класса,  включенных  федерацией  по виду спорта в состав
сборной   команды  Российской  Федерации,  финансируется  за  счет
средств,  выделяемых  в  соответствии  с Основами законодательства
Российской   Федерации   о   физической   культуре   и  спорте  из
республиканского бюджета Российской Федерации.
Подготовка  к  всероссийским  и  международным  соревнованиям
спортсменов  высокого  класса, включенных в составы сборных команд
Республики  Коми,  финансируется  за  счет  средств, выделяемых из
республиканского бюджета Республики Коми.
Включение  спортсменов  в  состав  сборных команд  Российской
Федерации  и  Республики  Коми производится на конкурсной основе в
соответствии с уровнем их спортивных результатов.
7. В  Республике   Коми    вводится   институт  спортсменов -
инструкторов,  который  действует  при   Государственном  комитете
Республики Коми по физической культуре и спорту.
8.   Спортсмены   высокого   класса,  не  являющиеся  членами
физкультурно - спортивных  организаций,  могут  осуществлять  свою
подготовку    в    специализированных    организациях   подготовки
спортсменов  высокого класса, включая государственные, на условиях
заключаемого  между  спортсменом и специализированной организацией
договора.
Статья 23. Профессиональный спорт
1.    Профессиональный    спорт   -  коммерческо - спортивная
деятельность,   предусматривающая  экономическую  эффективность  и
высокую   информационно - развлекательную   ценность   спортивно -
зрелищных мероприятий.
2.  Каждый  проживающий  в  Республике  Коми в соответствии с
Основами   законодательства   Российской  Федерации  о  физической
культуре  и спорте имеет право заниматься профессиональным спортом
в  качестве  спортсмена или судьи по виду спорта как на территории
Российской Федерации, так и в других государствах.
3.  Порядок создания и условия функционирования организаций в
области  профессионального  спорта  регулируется законодательством
Российской Федерации.
4.  Квалификационные  требования  к  профессиям  спортсмена и
судьи   по   виду  спорта  определяются  государственным   органом
управления  Российской  Федерации и Республики Коми в соответствии
с   регламентирующими   профессиональную  спортивную  деятельность
актами международных спортивных организаций.
Статья 24. Приемы, способы и средства, запрещенные в спорте
Использование   с  целью  достижения  спортивных  результатов
приемов,    способов    и    средств,    запрещенных    в   спорте
регламентирующими     документами,    утвержденными    спортивными
организациями и объединениями, не допускается.
Раздел IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА
Статья 25. Финансирование физической культуры и спорта
1.  Источниками  финансирования  физической культуры и спорта
являются     республиканский    бюджет    Российской    Федерации,
республиканский  бюджет Республики Коми, бюджеты районов и городов
Республики   Коми,   вклады   средств   учреждений,   организаций,
предприятий   и   их   объединений,   в   том  числе  общественных
объединений  физкультурно - спортивной  направленности,   а  также
средств  от  продажи  прав на рекламу, за телевизионную трансляцию
спортивных   мероприятий, от проведения  физкультурно - спортивных
зрелищных     мероприятий,     спортивных     лотерей,     средств
государственного    социального   страхования,   благотворительные
пожертвования организаций и граждан и другие поступления.
2.  Ассигнования  на  финансирование  физической  культуры  и
спорта  указываются  в  республиканском  Республики Коми и местных
бюджетах  отдельной  строкой и финансируются целевым назначением в
соответствии с утвержденными нормативами.
Источниками  формирования  Государственного  фонда физической
культуры  и  спорта  Республики  Коми  являются  средства  от всех
направляемых   в  республиканский  бюджет  Республики  Коми  видов
налогов,  взыскиваемых  с  физкультурно - спортивных  организаций,
спортивных         сооружений,        оказывающих        населению
физкультурно - оздоровительные и спортивные услуги; с предприятий,
выпускающих   продукцию   и   товары   спортивного  назначения,  с
организаторов  физкультурно - спортивных  зрелищных   мероприятий,
получающих  доходы  от  продажи  прав  на телевизионную трансляцию
указанных   мероприятий   и   размещение   рекламы   во  время  их
проведения;  средства,  направляемые  в  бюджет Республики Коми от
проведения  всех  видов  спортивных  лотерей,  а  также от продажи
табачных  изделий  и  алкогольных  напитков  в  размере,  ежегодно
определяемом   при   утверждении   бюджета;   добровольные  взносы
учреждений,  организаций, предприятий и их объединений, физических
лиц  и  другие  поступления,  не  противоречащие  законодательству
Республики Коми и Российской Федерации.
3.   Поступления   средств   из  внебюджетных  источников  не
являются   основанием   для  сокращения  бюджетных  отчислений  на
развитие физической культуры и спорта.
4.   Доля  расходов  на  развитие  спорта  высших  достижений
устанавливается  в  размере  не  более тридцати процентов средств,
направляемых на развитие физической культуры и спорта.
5.  С целью привлечения дополнительных финансовых средств для
развития  физической культуры и спорта государство предусматривает
специальную  систему налоговых льгот, предоставляемых учреждениям,
организациям,  предприятиям  и  их объединениям, физическим лицам,
вкладывающим  свои  средства  в  развитие  физической  культуры  и
спорта.   Порядок   предоставления  указанных  льгот  определяется
налоговым  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Коми.
Статья 26. Государственный фонд физической культуры и  спорта
Республики Коми
1.   Государственный   фонд   физической  культуры  и  спорта
Республики  Коми,  региональные фонды развития физической культуры
и  спорта  создаются  в  целях объединения средств, поступающих из
бюджетных    и    внебюджетных    источников,    направляемых   на
финансирование     мероприятий,     связанных     с    реализацией
республиканских  и  местных программ в области физической культуры
и   спорта,   развитие   физкультурно - спортивного   движения   в
республике.
2.  Порядок  образования  Государственного  фонда  физической
культуры  и  спорта  Республики  Коми,  а  также  расходования его
средств  определяется  положением  о  фонде,  утверждаемом Советом
Министров   Республики   Коми,  деятельность  региональных  фондов
регламентируется   положениями,   утверждаемыми   соответствующими
органами местного самоуправления.
Статья 27. Статус   земель,    занятых   под   физкультурно -
оздоровительные,    спортивные     и     другие     рекреационно -
оздоровительные сооружения
1.  Земельные   участки,   занятые     под     физкультурно -
оздоровительные   и  спортивные  сооружения,  включая плоскостные,
относятся к землям рекреационного назначения.
Порядок    выделения   и   использования   указанных   земель
определяется земельным законодательством Республики Коми.
2.   Предоставление   земельных  участков  для  строительства
физкультурно - оздоровительных сооружений  производится  с  учетом
рекомендаций   Государственного   комитета   Республики   Коми  по
физической культуре и спорту.
Статья 28. Физкультурно - оздоровительные    и     спортивные
сооружения
1.   Строительство    в    жилых     районах   физкультурно -
оздоровительных и спортивных  сооружений  осуществляется  за  счет
средств местных бюджетов, направляемых на жилищное строительство и
здравоохранение, а также других источников.
2.  Органы  местного  самоуправления осуществляют контроль за
планированием,   проектированием,   строительством   и   вводом  в
эксплуатацию   на   их   территориях   сооружений   физкультурно -
оздоровительного   и   спортивного   назначения  в соответствии  с
установленными нормами. В состав приемо - сдаточных  комиссий   по
вводу  в  эксплуатацию  жилых  районов  включается   представитель
Государственного комитета Республики  Коми по физической  культуре
и   спорту.   Акты,  подписанные   без   его   участия,   являются
недействительными.
3.   Нормативы   минимальной   обеспеченности  жилых  районов
основными    физкультурно - оздоровительными     и     спортивными
сооружениями  определяются  Государственным  комитетом  Республики
Коми  по  физической  культуре и спорту в зависимости от плотности
населения и местных климатических условий.
4.   Не   допускается  строительство  новых  и  реконструкция
имеющихся  государственных  образовательных  учреждений всех типов
без    физкультурно - спортивной    базы,   а   также   ликвидация
физкультурно  -  оздоровительных   и   спортивных  сооружений  без
создания  в  пределах  той  же  территории   (района)  равноценных
сооружений.
Статья 29. Использование   физкультурно - оздоровительных   и
спортивных сооружений не по прямому назначению
1. Использование физкультурно - оздоровительных  и спортивных
сооружений не по прямому назначению запрещается.
2. В случае  использования  физкультурно - оздоровительных  и
спортивных  сооружений  или  их  частей  не  по прямому назначению
ставки  налогов,  взимаемых  в  республиканский  бюджет Республики
Коми и местные бюджеты, удваиваются.
3.    Средства,    полученные    за    счет   дополнительного
налогообложения,  целевым  назначением  направляются  на  развитие
физической культуры и спорта.
Статья 30. Товары        физкультурно   -   оздоровительного,
спортивного и туристского назначения
Изделия,      оборудование     и     технические     средства
физкультурно - оздоровительного,   спортивного    и    туристского
назначения,   независимо   от  способов  их  изготовления  и  форм
реализации,  относятся  к  группе  товаров народного потребления и
входят  в перечень товаров, освобожденных от налога на добавленную
стоимость в соответствии с законами Российской Федерации.
Статья 31. Профессиональная   педагогическая  деятельность  в
области   физической    культуры   и   спорта  и  профессиональная
деятельность в области лечебной физической культуры
1.  К  профессиональной педагогической деятельности в области
физической  культуры  и  спорта допускаются лица, имеющие документ
установленного  образца  о  профессиональном образовании, выданный
образовательным    учреждением,   или   разрешение,   выданное   в
установленном    порядке    государственным   органом   управления
физической   культурой   и   спортом   Российской   Федерации  или
Государственным  комитетом  Республики Коми по физической культуре
и спорту.
2.  В области лечебной физической культуры к профессиональной
деятельности    допускаются    лица,    имеющие   профессиональное
образование или медицинское образование.
3.   Лица,   занимающиеся   профессиональной   педагогической
деятельностью   в   области  физической  культуры  и  спорта  либо
профессиональной   деятельностью  в  области  лечебной  физической
культуры  в  качестве  основного  либо  дополнительного  занятия в
нарушение  частей первой и второй настоящей статьи, привлекаются к
ответственности  в  соответствии  с  действующим законодательством
Республики Коми и Российской Федерации.
Статья 32. Подготовка   специалистов   в  области  физической
культуры и спорта
1.  Подготовка  специалистов  в области физической культуры и
спорта      осуществляется      образовательными     учреждениями,
организующими     свою     деятельность     в    соответствии    с
законодательством   Российской  Федерации  и  Республики  Коми  об
образовании,    по    утвержденным    в    установленном   порядке
профессиональным образовательным программам.
2.  Содержание  образования в государственных образовательных
учреждениях   в   области  физической  культуры  и  спорта  должно
отвечать  требованиям  приоритетности  развития  массового спорта,
оздоровительно - профилактической и лечебной физической культуры.
3.  Государственные  органы управления физической культурой и
спортом  Республики  Коми  совместно  с  государственными органами
управления   образованием   и   здравоохранением  Республики  Коми
определяют   потребность   в   специалистах  данного  профиля  для
республики.
Раздел V. ЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В ОБЛАСТИ
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Статья 33. Льготные физкультурно - спортивные услуги
1.   Детям   из   многодетных   и   малообеспеченных   семей,
детям - сиротам,   инвалидам   физкультурно - спортивные    услуги
предоставляются    бесплатно;    детям    дошкольного    возраста,
обучающимся,  а  также  участникам  Великой  Отечественной войны и
гражданам,  приравненным  к ним по льготам, - на льготных условиях
за счет средств местных бюджетов и фондов социальной защиты.
2.   Участники   Великой   Отечественной  войны,  инвалиды  и
граждане,   приравненные   к   ним  по  льготам,  имеют  право  на
приобретение  тренажеров  для  занятий  физическими упражнениями в
домашних    условиях    со   скидкой   в   порядке,   определяемом
Министерством социальной защиты населения Республики Коми.
3.  Ветераны  спорта  Республики Коми и Российской Федерации,
заслуженные  мастера спорта, мастера спорта международного класса,
отличники  физической культуры, заслуженные тренеры, а также лица,
которым    в    Республике    Коми   присвоено   почетное   звание
"заслуженный",  пользуются   физкультурно - спортивными   услугами
бесплатно   за  счет  средств  соответствующих  фондов  физической
культуры и спорта.
Статья 34. Охрана здоровья граждан  при  занятиях  физической
культурой и спортом
Гражданам,   здоровью   которых   причинен  вред  в  связи  с
занятиями  физической  культурой и спортом в организованной форме,
гарантируется  в  полном объеме медицинская, социальная, бытовая и
профессиональная    реабилитация   в   установленном   порядке   и
дополнительно  возмещается  ущерб за счет средств Государственного
фонда   физической   культуры  и  спорта  Российской  Федерации  и
Государственного  фонда  физической  культуры  и спорта Республики
Коми.
Статья 35. Ответственность   за  вред,  причиненный  здоровью
спортсмена или судьи по виду спорта в связи с занятиями спортом
Ответственность  за вред, причиненный здоровью спортсмена или
судьи  по виду спорта в связи с занятиями спортом в организованной
форме,  определяется в соответствии с законодательством Российской
Федерации  и  условиями  договора,  заключаемого  спортсменом  или
судьей  по  виду  спорта с физкультурно - спортивной организацией,
членом  которой  он  является.  Условия  договора  в этой части не
могут  ограничивать  права  спортсмена или судьи по виду спорта по
сравнению  с нормами законодательства Республики Коми и Российской
Федерации.
Статья 36. Социальная защита граждан, занимающихся физической
культурой и спортом
1.  На граждан, занимающихся физической культурой и спортом в
организованной     форме,     распространяется    законодательство
Республики Коми и Российской Федерации о социальной защите.
2.   Дополнительные   меры   возмещения  вреда,  причиненного
здоровью  граждан  в  результате  занятий  физической  культурой и
спортом,  гарантируются за счет страхования от несчастного случая,
осуществляемого   физкультурно - спортивной    организацией,    за
спортивную  команду которой выступает гражданин, или предприятием,
учреждением,  организацией,  с  которыми  он  состоит  в  трудовых
отношениях.
3.    Порядок   и   условия   страхования   профессионального
спортсмена    или    судьи    по    виду    спорта    определяются
законодательством  Российской  Федерации  и договором, заключаемым
им с физкультурно - спортивной организацией.
Статья 37. Дополнительные гарантии и компенсации  спортсмену,
выступающему в составе сборной команды Российской Федерации
1.  Государственный  комитет  Республики  Коми  по физической
культуре   и   спорту  устанавливает  за  счет  имеющихся  средств
денежное   содержание   в   сумме   не  менее  трех  установленных
законодательством  минимальных  размеров  оплаты труда спортсмену,
который   входит   в  сборную  команду  Российской  Федерации  или
выступает  в  составе  клубной  команды  по игровым видам спорта в
соревнованиях   не  ниже  республиканского  уровня,  устанавливает
единовременное   материальное   вознаграждение   за  представление
Республики Коми в составах команд Российской Федерации:
призерам  Олимпийских  игр до 100 минимальных размеров оплаты
труда,  призерам  чемпионатов  Мира  и  Европы - до 80 минимальных
размеров оплаты  труда,  призерам чемпионатов и кубков России - до
40 минимальных размеров оплаты труда.
Тренер,  непосредственно  подготовивший  призеров Олимпийских
игр,  чемпионатов  Мира,  Европы  и Российской Федерации, получает
материальное    вознаграждение   в   размере   50   процентов   от
установленного спортсмену.
2.  Государственный  комитет  Республики  Коми  по физической
культуре   и   спорту,    физкультурно - спортивные   организации,
предприятия,  учреждения  и  организации,  заключившие  договор со
спортсменом,  выступавшим  в  составе  сборной  команды Российской
Федерации  или  команды  мастеров по игровым видам спорта не менее
пяти   лет,   обязаны   обеспечивать   охрану  его  здоровья,  его
социальное   и   медицинское   страхование,   трудоустройство   по
окончании  спортивной  деятельности,  возмещать  расходы  за вред,
причиненный   во   время   тренировки  или  соревнования  здоровью
спортсмена,    в    том   числе   связанный   с   профессиональным
заболеванием,   повлекшим   за   собой  инвалидность,  в  порядке,
установленном   законодательством,   если  иное  не  предусмотрено
договором.
3.  Органы  местного  самоуправления Республики Коми могут по
согласованию   с  Государственным  комитетом  Республики  Коми  по
физической   культуре   и   спорту   устанавливать  дополнительные
компенсации    и   гарантии   спортсменам,   тренерам   и   другим
организаторам физической культуры и спорта.
Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 38. Права иностранных граждан и лиц  без  гражданства,
проживающих  на территории  Республики  Коми, в области физической
культуры и спорта
Иностранные  граждане  и лица без гражданства, проживающие на
территории   Республики   Коми,   пользуются  правами  на  занятия
физической  культурой  и  спортом в полном объеме, предусмотренном
настоящим  Законом,  за  исключением  права  выступать  в  составе
сборной    команды    Российской    Федерации    в   международных
соревнованиях.
Статья 39. Участие в  международных  организациях  физической
культуры и спорта
На  территории Российской Федерации могут создаваться филиалы
и  другие  структуры международных фондов и организаций физической
культуры  и  спорта.  Любое  юридическое  и  физическое лицо имеет
право  вступать  в международные организации физической культуры и
спорта  в  соответствии  с  порядком,  определенным  их  уставами.
Организации  (объединения) физической культуры и спорта Республики
Коми  имеют  право  вовлекать  в  свои  ряды иностранных членов, а
также   самостоятельно  распоряжаться  целевыми  поступлениями  от
международных организаций, иностранных государств и частных лиц.
Статья 40. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица,  не  выполняющие  требования  настоящего  Закона, несут
ответственность  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Республики Коми.
                                                            Председатель
                                                       Верховного Совета
                                                         Республики Коми
                                                            Ю.СПИРИДОНОВ
г. Сыктывкар
28 декабря 1993 года
N XII-17/7
      ------------------------------------------------------------------